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中评论坛：一中框架与两岸政治关系

http://www.CRNTT.com   2013-04-22 00:13:55

简单来看，就以1969年第10届“10全”来看，当时有一个案子叫做“积极策进、光复大陆”案，今天时光倒流来看看国民党在台湾主政的历次全会，所讨论议程的一个变化：1976年第11届讨论一个叫“反共复国”的行动纲领；到了1981年第12届出现了“贯彻三民主义统一中国”案；到1988年“13全”，蒋经国已经离开，当年有一个中国国民党“现阶段大陆政策”案，还有一个“弘扬三民主义思想”案，迈向民主均富统一的中国。我想，先讲到这里为止，就可以把当时的两岸关系，做那一阶段的总结： 　　早期，两边是不放弃武力，所以大陆谈的是解放，台湾谈的是光复、反共、复国。但是，我们注意到，第12届和第13届两者之间，最大的差别就是因为1979年大陆和美国建交，大陆发表“告台湾同胞书”，也就是著名的全国人大常委会委员长叶剑英发表的“叶九条”，大陆做了相当大程度的调整。当时相对应的“三民主义统一中国”案，就在这样的国民党代表大会中提出来。以三民主义统一中国，跟大陆的“和平统一”跟“一国两制”取得相互政治号召的对立。 　　1988年“13全”还特别讨论国民党现阶段大陆政策案，隔了没多久，约25年前开放大陆探亲(注:1987年11月台湾开放大陆探亲)，这一路过来到“陆委会”和海基会的成立，都跟第13届的代表大会有关系。从14届以后，到18届中间，国民党的全代会基本上比较没有单独就大陆政策或两岸政策，听取一个专案的报告，而是直接把两岸政策纳入政府部门的报告里头当中的一项，包括国际的关系。 　　我要特别突出“13全”那一次，因为国民党在那次会议上，就两岸政策作了一个重大决定，就是在“总统府”成立了“国统会”，有了“国统纲领”，然后在“行政院”成立“大陆委员会”，以及成立财团法人海峡交流基金会。所以，作为当时的执政党，对于整个两岸政策的转变，是因为在“13全”里面有一个很重要的大陆政策纲领。我特别把这段做一个说明，主要就是今年国民党“19全”它的两岸政策，在党内它会不会拿出未来4年，至少马英九主席还有了三年多的主政期间，会不会有一个新的号召或回应。

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