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邓聿文：总理政府工作报告五大信号

http://www.CRNTT.com   2013-03-07 08:47:06

五是对政府工作提出了严要求。 　　报告对过去五年的改革做了一个小结，也谈了今年要进行的改革任务。在这些改革中，值得一提的是政府改革，报告为此单列一个小节阐述这一问题。这是因为，政府改革是中国全面改革的关键，如果政府改革做不好，其他改革很难实质推进。 　　报告从六个方面列举了过去五年政府改革的成绩，如初步建立职能统一的大部门体制框架，始终把实行科学民主决策、坚持依法行政、推进政务公开、健全监督制度、加强廉政建设作为政府工作的基本准则，在规范行政权力运行，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府方面，采取了一系列新举措，迈出了新步伐，坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等政府决策程序，深化行政审批制度改革，大力推动政务公开，加强审计监督的力度，提高行政效能。也对今后的政府改革，提出了要求，如确保国家行政机关按照法定权限和程序行使权力；坚持转变政府职能，推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府；以及坚持改进工作作风、密切联系群众，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，克服形式主义、官僚主义。坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。这些对政府改革的要求，着眼点在限权和监督上，这也是政府改革的难点。 　　作者简介：邓聿文，和讯网专栏作者，供职于中央党校学习时报，民革中央社会与法制委员会委员，香港天大研究院特邀研究员、中国问题观察者，多家报刊专栏作家，知名评论家，《幸福的权利》、《中国必须赢》(访谈)、《中国经济大突围》等书作者，主要关注和从事中国社会的转型与改革研究。 　　2013年03月06日07:32 来源：和讯网

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