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怎看民间“保卫钓鱼岛” | |
http://www.CRNTT.com 2012-08-16 09:52:53 |
最近数月,中日纠纷不断,日本东京政府一直没有停止购买钓鱼岛的企图,昨日,日本两名内阁成员及55名议员参拜靖国神社。面对如此纷杂的中日外交形势,该如何看待此次民间人士的保钓行为? “实际控制”是领土争端关键 钓鱼岛争端:日本在“实际控制”上,确实占优 “实际控制”是现代领土争端最重要的因素,一方面,无论是实际管理,还是勘探资源、商业开发,实际控制的一方都占据较大的优势。 另外,假如把钓鱼岛主权争端提交给国际法庭,法官通常也会更看重能否提供较近时期在争端领土上行使行政、司法或立法等国家行为的证据,也就是实际控制的证据。这一般会比古代文献等历史证据有说服力。 目前,日本实际控制着钓鱼岛及其附近岛屿,群岛的资源用于渔业。除去其中被日本人称为“大正岛”的赤尾屿是所谓“国有岛”,其余岛屿的土地产权都在日本的私人手里。2010年度,日本政府要支付钓鱼岛2110万日元租金;北小岛和南小岛则要150万和190万日元。 同时,日本仍然采取各种手段,加强“实际控制”的力度。 日本自卫队早就意图将钓鱼岛纳入控制范围 与那国岛是日本国土最西端的岛屿,隶属于冲绳县八重山郡,距离东京2028公里,距离中国台湾岛仅110公里,距离钓鱼岛只有170公里。 2009年,日本防卫大臣滨田靖一指出,将考虑与那国岛的要求,派驻陆上自卫队。去年,日本防卫省17日在日本最西端的冲绳县与那国岛(与那国町)面向当地居民召开说明会,首次提出将购置与那国岛西南部的“南牧场”内的町有土地(町是日本在村级之上的行政单位)以部署陆上自卫队。不过遭到了当地居民的反对。 日本虽然派驻与那国岛的兵力是陆上兵力,但以后能建雷达站、港口和机场,这样就可以通过一个小岛屿来控制周围数百公里海域。 ——这样就完全将钓鱼岛纳入了日本自卫队的控制范围。 石原慎太郎提购买钓鱼岛、日本中央政府国有化钓鱼岛都为加强“实际控制” 按照石原慎太郎的说法:“按照现政府的态度,‘尖阁群岛’危在旦夕”,“东京将捍卫‘尖阁群岛’”。石原慎太郎认为购买钓鱼岛,将打破“钓鱼岛是无人岛”的现状,在购买产权之后进行开发,造成“日本人在使用着这个岛”的事实占领状态,将更有余地应对中国对钓鱼岛的冲击,捍卫所谓的“主权”。 而日本政府也宣称将“国有化”钓鱼岛,此举若成功的话,钓鱼岛范围内的渔业和海底矿产印有日本的‘独占’标签,只有日本才能独自进行开采。并且,在通过这一政策后,日本政府能够更加“名正言顺”地以“勘探”“考察”为借口,对争议岛屿进行实际管辖。 钓鱼岛争端,首先要承认在“实际控制”上,中方处于劣势地位,然后在这个基础上进行博弈。 |
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