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谁在误读中国对外直接投资

http://www.CRNTT.com   2012-03-11 08:31:57

中评社北京3月11日讯／近年来，中国对外直接投资增长很快。2010年对外直接投资流量占当年全球流量的5.1%，名列全球第五位，超过了日本和英国，列发展中国家首位。中国也因此成为在“中等收入水平”阶段对外直接投资超过500亿美元的国家。 　　但与中国对外直接投资快速增长相伴随的，是国外对中国对外直接投资的广泛讨论以及对中国对外投资动机的一些怀疑和忧虑的声音。上海证券报发表中国国际经济交流中心副研究员王天龙文章分析，中国对外直接投资的特点与动机如何？以下五个方面应该得到正确理解与关注。 　　中国对外直接投资增长快并非源于精巧的战略设计 　　很多不了解中国实际情况的研究者往往把中国对外直接投资的快速增长从战略角度加以解读，认为中国政府精巧的战略设计是重要的政治前提，这是典型的误读。 　　中国对外直接投资的快速增长实际上源于中国经济发展的内生动力。根据哈佛大学教授钱纳里的“双缺口”理论，由于中国在改革开放之初面临着储蓄短缺和外汇短缺的“双缺口”问题，管制对外投资可以比较有效地防止这两个缺口的扩大。而随着中国经济发展和外汇储备增加，国内储蓄过剩和外汇储备过剩的“双过剩”格局，则要求政府进行必要的经济政策调整，逐步放松了对外直接投资的管制。 　　主要进行了有三个方面的政策调整：一是政策鼓励中国企业走出去；二是放宽了审批与管理制度。2011年2月，国家发改委将境外投资资源类限额从3000万美元提高到3亿美元，将审批时限缩短至20个工作日。外汇使用的自由度也明显提高，取消了人民币购汇的限制。三是实施了一定的鼓励政策，但是资金鼓励的规模却非常小。 　　除了管制政策的放松，中国对外直接投资的快速增长主要得益于相对有利的外部环境。进入新世纪以来，尽管世界范围内局部动荡不断，但没有发生大的战争，和平稳定的国际环境为中国企业对外直接投资创造了良好的条件。而2008年席卷全球的金融危机则极大地促进了中国对外投资发展。 　　一方面是危机中为应对本国经济衰退，不少国家在一些领域放宽了对国外资本的限制，另一方面则是危机中很多国家实施了贸易保护主义措施，国际贸易环境恶化，中国企业通过对外直接投资的办法来规避相关国家的贸易保护主义。2007年中国的对外直接投资流量为265.1亿美元，而2008年后迅速上升至500亿美元以上。

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