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更加积极主动的中国外贸政策

http://www.CRNTT.com   2012-01-20 08:56:27

操纵汇率话题不应针对中国 　　文章分析，不久前，有消息称，W T O将在接下来几个月研究国际贸易规则是否可以用来对操纵汇率进行“惩罚”。于是，国外有些专家学者就认为W T O讨论操纵汇率话题就是针对中国。 　　首先，中国在人民币汇率问题上是否违反了W T O的规则，还需要通过国际相关法律来认定。同时，人民币汇率是否在一个合理的区间，是否存在低估，这也需要有一套标准进行核定，而且应由IM F审议，各国根据自己所认定的标准就妄下结论是不合理也没有法律依据的。实际上，近些年来，中国一直在推进人民币汇率形成机制的市场化改革，并且已经取得了明显成效。无论是IM F，或者是经济学家，都认为目前人民币汇率基本处在一个合理的水平和合理的区间。其次，中国加入WT O十年以来，贸易顺差呈现下降趋势，2011年1至11月 顺 差 额 仅 有1384亿 美 元 ， 收 窄18.2%。贸易顺差额占G D P的比重只有1.4%左右，完全符合国际公认的所谓贸易基本平衡，也就是贸易顺差占G D P3%以内。因此，用贸易顺差来指责人民币汇率是没有道理的。再次，就中美贸易而言，人民币汇率并不是造成中美贸易失衡的主要原因。人民币汇率从2005年到2008年升值了将近30%，但是这段时间中美贸易顺差不降反升；从2010年到现在，人民币又升值了将近8%，中国和其他国家的贸易顺差大幅度减少，但是中美贸易顺差却继续扩大。还有，巴西就人民币汇率问题指责中国，其中不乏迎合美国的因素。巴西是中国在拉美最大的贸易伙伴，中国向巴西出口各类劳动密集型产品，从巴西进口大豆、铁矿石等大宗初级产品，是巴西最大贸易伙伴。整体来看，中国进多出少，所以指责人民币汇率摧垮巴西工业结构站不住脚。 　　外贸政策应体现积极主动开放 　　文章指出，首先，促进外贸基本平衡增长。加入W T O十年来，中国政府高度重视外贸发展中的不平衡问题，采取了一系列政策措施促进中国外贸平衡增长，并且取得了明显成效。中国的这些努力既是中国自身经济发展的需要，也是推动世界经济结构调整和再平衡的具体行动。“十二五”时期，中国的外贸政策依然要沿着这个方向走下去，主体思路应以“转变外贸发展方式”为主线，努力提升出口产品附加值，打造国际贸易销售渠道，积极扩大进口，培育新的外贸竞争优势，进一步促进中国外贸平衡增长。 　　其次，外贸政策应稳定政策预期，增强出口企业信心。当前形势下，中国外贸受到了诸多不确定因素的制约，也遇到了一些新的困难和压力。为此，外贸政策应紧紧围绕“稳出口、扩进口、加快外贸转型升级”进行调整，这或许也可以成为新的一年中国外贸政策以及外贸工作的主基调。同时还要加大对外贸企业的信贷支持力度，进一步健全出口信用风险保障机制，确保出口企业收汇安全。要把更多的精力放在培育品牌、营销网络和研发设计等方面，生产出更多具有自主知识产权的高、精、尖、新产品，由“中国制造”向“中国创造”转变。 　　再次，严格按照国际贸易规则保护自己。W T O的核心就是其确立和维护的一整套国际贸易规则，加入W T O必须善用国际规则，保护中国的合法权益，分享全球经济一体化成果。目前，中国就W T O的争端解决机制所建立的四体联动机制的应用已更加成熟，新的一年，中国还应积极参与国际贸易规则的制定和完善，推动形成公平、合理的国际贸易体系和平等参与的世界经济治理机制。

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