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台湾与印度关系 会成岛内政治博弈点

http://www.CRNTT.com   2011-12-15 00:44:30

台印关系发展走向 　　从马英九2008年上台执政以来，两岸关系呈现新局面，因此，无论是“以台制华”还是“联印制陆”，二者在台印双方的战略评估中都出现下降趋势。但随着2012年选举的临近，台印关系势必将会赋予更多的政党政争的因素，未来台印关系的发展趋势也会对两岸关系产生深远的影响。 　　（一）台印政治关系难有大的进展。首先，台当局不会大幅提升台印政治关系。当前，台湾刚刚走出经济危机的阴影，马当局通过推动两岸关系发展给台湾经济注入了新的活力。2012年是台湾的选举年，马英九力图实现连任，必须在经济上给出良好的政绩表现，也必须在政治上保持既有的稳健姿态。台湾的主要外贸关系在中国大陆，拓展“国际空间”也需要大陆配合。因此，台湾当局不可能冒着大陆制裁的风险，在对外政策上急进，大幅提升台印关系。其次，印度也无意在台印关系上走得太远。印度作为金砖五国之一，崛起势头明显，在越来越多的国际场合体现出一个大国的国际地位和影响力。与此对应，改善周边安全环境和成为联合国安理会常任理事国是印度不断追求的目标。这两个目标的实现，关键在于处理好印巴关系以及印度和安理会五个常任理事国的关系。中国的支持是印度无法绕过去的。因此，除了利用台湾制衡中国以外，印度将不会有太大的政治举动来提升台印关系。第三，美国因素发挥作用。长期以来，台湾的对外战略与布局都需要得到美国的首肯与支持。两岸出现缓和局面，台海之间爆发战争的可能性大为降低，符合美国的亚太战略和国家利益。印度和台湾作为美国围堵中国的两个重要环节，都要服务于美国的全球战略。随着印度地区影响力的提升，美国并不希望印度在台海地区拥有太大影响，以防台湾岛内政治生态发生不利于美国的转变。但是，基于制衡中国大陆、发展双边贸易等共同利益，台印加强政治联系的趋势仍将得以延续。对于台印双方来说，如何利用对方和中国大陆之间的矛盾，获取在地缘政治、国际空间等方面的最大利益，是台印发展政治关系的基本出发点。 　　（二）台印关系逐步成为岛内选战议题。以民进党为主的绿营一直视台印关系的实质性发展是陈水扁执政时期的重要成绩，蔡英文在担任“行政院”副院长期间就曾具体负责台印关系的推进。民进党宣传的理念就是，台应以西方民主价值观为纽带发展台印关系，以此遏制中国大陆。民进党认为，台印双方共用民主价值观念，应推动建立“亚太民主价值同盟”。亲绿的台湾智库在2011年《建立战略新伙伴——印度的崛起与台湾的选择》报告中提出，“台湾、日本与印度为亚洲三大民主社群，共享民主价值，三国人口总数占全球民主人口将近六成五。然而，三边却都有不同程度的民主治理与转型的问题，故如何透过经验的交流分享，深化与强化民主进展，是现阶段须努力的方向。”(注16)为了贬低马英九两岸政策的影响并为2012年选举造势，民进党开足马力批评马英九当局在对印关系上行动迟缓。民进党指出，台湾因语言与地缘关系较偏重于中国的崛起，长期忽视印度的重要性，台应与印度建立实质伙伴关系，拓展双方在科技、军事、情报等领域的交流合作。与此同时，民进党积极鼓吹与印度签署自由贸易协定，认为“台湾想要开拓印度市场，势必和韩国激烈竞争，签署FTA绝对有利平衡台、韩在印度的竞争力。一旦和印度这样的新兴大国成功签署FTA，其他国家与我的签署意愿势必大增，对台湾的外贸是一大利多。”(注17)可以看出，随着选战的不断升温，如何处理台印关系，采取何种对因政策，以期从台印关系发展中拓展台湾的发展空间，成为岛内各种政治力量新的博弈点。

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