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厦门特区新定位：两岸一体先行先试

http://www.CRNTT.com   2011-09-27 00:34:03

厦门经济特区体制改革与对台工作的结合 　　厦门经济特区过去30年主要是在从计划经济向市场经济转型的过程中发挥了先行先试的作用。当前，市场经济体制基本上已在全大陆普及建立，交流合作与和平发展成为两岸关系的主题。因此，新形势下厦门经济特区不仅应遵照落实胡锦涛总书记在特区30周年庆祝大会上讲话的指示－－“全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破”，而且应按照2008年底“胡六点”指示与精神，作为“两岸一体化先行先试区”，在与台湾进行体制机制对接方面先行先试，率先建设成为“两岸同胞的共同家园”，以推进两岸一体化发展与“两岸命运共同体”的形成。 　　“两岸一体化先行先试区”作为改革开放、区域(两岸)合作与对台政策的试验区，可率先赋予台湾台胞以“国民待遇”，通过政治、经济、科技、文化、教育和人员交流等全方位的区域合作与对台政策以及相关改革开放政策的先行先试，努力在经济、文化（社会）、政治（安全）等方面建成两岸制度性交流、合作与一体化的试验示范区，成为不同经济、文化（社会）、政治（安全）制度相互适应相互融合的过渡区以及两岸和平统一的前沿平台与试验区，从而在两岸关系发展中继续起到探索、试验、先行、示范的作用。特别是，通过两岸经济一体化、两岸文化（社会）一体化、两岸政治（安全）一体化等广泛领域的先行先试，构建起两岸命运共同体的经济利益纽带、精神文化纽带、政治共识纽带，使厦门特区不仅成为两岸交流、合作与一体化的试验区与核心区，而且促进两岸交流合作朝着更加开放、更加便捷、更加密切的方向深化发展，加速两岸经济、文化（社会）、政治（安全）一体化，从而起到连结海峡两岸、服务两岸发展、促进台海和平、推进和平统一的作用。 　　“两岸一体化先行先试区”在内容方面原则上可以包括两岸经济、文化（社会）、政治（安全）交流合作与一体化等广泛领域的先行先试。实践中，可依据祖国大陆的改革开放发展形势、台湾政治经济发展局势与两岸关系发展态势的需要与可能，在中央统一部署和具体政策支持下，先易后难，循序渐进，由经济、文化（社会）层面开始，逐步向政治（安全）层面发展，分阶段实施上述总体目标功能。“两岸一体化先行先试区”具体内涵如下：

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