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中印边界谈判为何“只开花不结果”

http://www.CRNTT.com   2010-09-09 12:01:57

中印边界谈判为何进展不大 　　中印边界谈判多年来一直难以取得突破性进展，原因至少有以下数项： 　　一、双方在一些关键问题上分歧很大，缺乏互信与共识。 　　印度认为，当年英国占领印度时与中国划定的边界线就是已经确定的中印边界线，并要求中国接受这条边界线。中国认为，英国殖民者与中国地方政府签订的边界协议并未获取中国中央政府的同意，中央政府也并未在协议上签字。因此，中国政府拒绝接受印方所宣称的“已经确定的中印边界线”。 此外，印度对边界问题的立场是，要求中国承认其已占的东、中段争议地区为印方领土（中段在2001年已达成共识），并要求中国在其控制的西段做出让步。中国则主张遵循“互谅互让”的原则，印度在西段让，中国在东段让，全面解决边界问题（1979年印度外长瓦杰帕伊访华时，邓小平与其会谈时所提出解决边界问题的“一揽子方案”）。由此可见，双方的立场差距明显，反映出双方缺乏互信，谈判自然也就难以取得突破。 　　二、两国民族主义情绪上涨，使得边界问题充满敏感性，给谈判带来不利影响。 　　随着中印两国经济的快速发展及政治影响力的扩大，两国的民族主义情绪也看涨。边界问题一有风吹草动，两国媒体就大肆渲染，造成民族主义情绪高涨，给政府的谈判带来了压力。由于印度实行议会民主制，民众的选票对执政党至关重要。因此，一旦民众认为印度政府在边界谈判中做出了损害印度国家利益的决定，民众就可以用选票来“推翻”执政党，因此，执政党不敢冒这个风险，这也是历届印度政府在边界问题上持强硬立场的一个重要因素。而中国政府在处理边界问题时也必须考虑到民众的情绪。因此，谈判经常陷入一些细节的争论，而不愿触及关键问题，谈判自然也就难以取得突破。

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