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“官员财产申报”六大误读

http://www.CRNTT.com   2010-07-13 09:46:00

石扉客：一只五年前公开财产的螃蟹 2009年03月05日07:22南方网 石扉客 媒体人  　　这段时间新疆阿勒泰地区试行官员财产向社会公开，被媒体称为向阳光法案接轨的第一只螃蟹。每次看到这个被炒得火热的新闻，我总是会不由自主的想起4年前的一次采访经历。 　　那次采访的目的地，是苏北某县。该县是霸王别姬里虞姬的故里，也是著名的花木之乡，但留给我的最深刻印象，却是一块耸立在县城入口、极其巨大的语录牌，上写浓缩组织在一起的小平指示：不争论，大胆地试，大胆地闯，发展才是硬道理。 　　可以作为这个语录牌诠释的是，该县在2004年6月出台了一个史无前例的31号文件。其核心内容是要求官员将财产向组织汇报，同时向社会公开——这个文件即是我此行的目标。 　　按照这个文件，公布财产的对象是该县各乡镇和县属各单位的党政一把手，这比阿勒泰限于处级以上干部来得似乎要更彻底。其次，公布的范围更是远超阿勒泰。不仅包括一把手个人工资、奖金等所有收入情况，也包括一把手本人和近亲属的房产情况，还包括一把手本人和近亲属的婚丧喜庆事宜办理情况，甚至包括单位年度目标完成、干部任用、单位重大工程项目资金使用、单位招待费开支等等一共10个方面的情况。 　　印象极深的一个细节是，我在不少单位大门口的公开栏里看到了公布出来的一把手手机等联系电话。用当地官员的一句话来概括是，县委要通过这个文件，把这一百多个一把手的房子、位子、票子和酒杯子全部管起来。 　　这个县隶属苏北某市，时任该市市委书记的某人以一篇报道所描述的铁腕治吏形象名震天下，被称为最富争议的市委书记。该市所辖其他几个县也有类似做法。因此我判断，该县在四年前率先吃这只财产公开的螃蟹，其思想根源和政治保障，应来自这位铁腕书记。 　　我出发去做这个采访，是在该文件出台一年后的2005年，最早的动因源于一个叫笔名叫符号的时评作者。这位先生一直在关注该县的吃螃蟹事业，曾在一篇文章里追问改革一年后的效果——这篇文章恰好被我看到了。而另一个直接的动机，则是当年两会上，一位来自山东的全国人大代表再一次搞了个阳光法案的提案——每年两会上，这位我代表总是要搞一次同样内容的提案，但最后总是无疾而终。 　　我们在该县呆了近10天，跑了十几个乡镇和科局单位，发现该县这个阳光法案的具体做法很简单：各单位一把手在一张名为领导干部重大事项监督卡的纸片上，依次填上包括奖金工资其他收入等各类数字，一式两份，签好名后一份交县纪委和组织部备存，一份则公布在各单位门口的政务公开橱窗里。 　　与当地官方一接触，感觉有点怪异。按说这是一次求之不得的所谓中央媒体的正面报道机会，但他们的反应远不如招商引资积极，态度极其谦虚，谦虚到了最后，索性完全归功于这是学习兄弟县市的改革成果，恨不能马上把我们恭送到邻县。

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