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政改突破对一国两制实践具重大意义

http://www.CRNTT.com   2010-07-06 11:37:35

事情的转折点发生在6月17日 　　本人6月17日在《东方日报》发表《以妥协争取共赢》，认为“优化区议会方案”（“一人两票”方案）“本身是一个富于争论的议题。不仅反对派内部有异见，就连建制派内部也有分歧”，“问题是，换个角度看，从提名权、参选权、被选举权既然都局限于区议会民选议员，应该肯定其‘功能组别’属性；而从选举权因素分析，亦只局限于未有参与其他功能组别投票的选民，与一般的地区直选也不同。在人大决定与普选联要求之间，这似乎是一个可以接受的最大公约数。”同一日，梁爱诗等人也表明了对“优化区议会方案”的新看法。 　　事情的转折点就发生在6月17日，“曾余辩”令到政府的政改方案支持度急跌。6月18日傍晚，中联办及特区政府分别接到中央通知，接纳民主党方案。6月20日，中联办副主任李刚在中联办大楼会见民主党何俊仁、刘慧卿和张文光时说：“对特区政府在2012年政改方案中采纳一人两票要素持积极支持的态度，并乐见其成。”6月21日，曾荫权正式宣布，特区政府接受民主党的区议会改良方案。 　　今次政改之所以峰回路转、柳暗花明，是中央一次“民主集中，集体领导，自下而上，最高决定”的重大决策。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 并非所谓谈判，而是中央重大决策 　　今次政改突破，并非如近日报章连篇累牍所指是什么“民主党与中央谈判”云云，因为这种说法，不符合中国单一制的宪制原则，除了台湾之外，中国任何一个地方政府或团体都无权与中央谈判。而今次本港民主党与中央是沟通协商的关系，并非谈判关系。澄清这一点非常重要，有助进一步认识中央在“一国两制”中的宪制地位。 　　作为中央的一次重大决策，今次政改突破对“一国两制”实践的重大意义有四个方面：一是体现中央对香港的决策更加高瞻远瞩，果敢创新，与时俱进；二是触动了香港最深层次矛盾向积极方面转化；三是向对抗国家宪制的激进反对派及其背后的西方政治势力“亮剑”，警告其一切挑衅和图谋都不会得逞；四是打破“与中共谈判无异与虎谋皮”谰言，对未来台海两岸谈判有良性启示作用。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　中央将具体事务与大局联系起来作宏观考虑 　　第一，今次政改突破体现中央对香港的决策，已经不拘泥于一时一事，而是将具体的事务与大局联系起来作宏观考虑，变得更加高瞻远瞩，果敢创新，与时俱进。今次政改最后的争议，是非常具体和细微的事务：即区议会新增五个功能组别议席是由民选区议员互选产生，还是由民选区议员提名，由全港314万没有在其他功能组别投票的选民以“一人两票”方式产生。但中央却从全局考虑，若今次政改方案因为这一细节被否决，不仅特区政府管治将陷入严重危机，而且反对派内部十分艰难才产生的温和理性路线将夭折，香港社会矛盾将激化，将导致除激进反对派外的全输局面。如何处理这一问题，台湾也在看。中央以海纳百川、有容乃大的胸襟，果断拍板接纳民主党的改良方案，令形势大逆转，不仅避免港府管治出现危机，而且将提升曾荫权的管治权威，改善香港的政治生态，促进港人与中央互动互信的关系。中央着力实现国际和平、两岸和解、国内和谐的“三和”目标，中央与香港温和反对派第一次在政改问题上达成共识与“和解”，与两岸和解、和平发展互相辉映和促进。

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