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印度插上服务业翅膀就能飞吗

http://www.CRNTT.com   2010-05-25 11:46:36

而印度之所以选择这么一条发展道路，有其历史原因，更是受到现实条件的约束。除此之外还受到一些观念方面因素的影响。 　　首先，尼赫鲁时代的经济和社会政策奠定了印度独特发展道路的基础。尼赫鲁时代为追求国家经济的独立自主，注重重工业的发展，将有限的财政资源投入到大型工程中，而忽视了农业的投入和满足广大民众生活所需的基础设施的建设。 　　长期以来，印度政府在基础设施建设方面投入严重不足。以道路为例，在上世纪90年代以前，印度最为著名的高速公路是横跨印度次大陆、将印度从南到北一分为二的“主干道”，它是当时印度唯一一条开车时速可以超过50公里的道路。直到2006年，印度才建成全长近5000公里的“黄金四边形”公路网，连接起新德里、孟买、加尔各答和钦奈四大城市。在这些路况较好的高速路上，时速可以接近100公里。但令人感到讽刺的是，在这些公路上行驶，驾驶员需要格外注意逆向行驶的各种自行车、三轮车、拖拉机和各种家畜。基础设施建设的现状影响了印度吸引外国直接投资的进度。 　　除投入不足外，印度基础设施建设还受到征地困难的困扰。时至今日，印度土地仍集中在少数大地主手中，农村2.4%的大地主占有耕地的22.8%，占农村人口74.5%的农民是少地、无地者。对于大多数农民来说，土地就是他们的生命。今天印度土地所有制状况使印度政府在基础设施、经济开发区建设中为征用土地大费周折，使得印度许多经济开发区的建设半途而废。 　　尼赫鲁时代留下的另一个颇具争议的遗产是精英教育。印度政府将大量资金投入大学，数额与投入农村初等学校的一样多。由于印度出色的大学体系，它的科技实力在世界上名列前茅。印度每年可以培养出100万工科大学毕业生，这为IT业和软件外包业的发展奠定了良好的基础。但印度的识字率只有65%，受过初等教育和初、中级职业技术培训的劳动力缺乏，不利于制造业的发展。 　　再次，印度能源供应不足，限制了制造业的发展。印度是一个煤炭资源丰富而油气储量较少的国家。而煤炭品质非常差，灰分大，不适合大规模开发利用。印度电力严重短缺，现在每年约40%的印度居民无电可用，在大城市中，断电也经常发生。在这种情况下，印度经济发展只能选择那些耗能少的产业。 　　印度的软件业已经成为印度经济的一个亮点。目前印度三大产业部门在国民经济中所占的比重为18∶29∶53，其中服务业所占比重与西方中等发达国家——如葡萄牙和希腊等类似，但软件业在印度接近5亿人口的劳动大军中，仅仅吸纳了100多万个劳动力，约为印度劳动力总数的0.25%。就业是印度面临的重大社会问题。有许多印度学者认为印度人口的增长对经济发展是有利的，可以在2020年左右中国由于计划生育而面临劳动力短缺的情况下享受到人口红利。但印度政府并没有为新增劳动力创造充分的就业机会。

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