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蔡宏明：大陆确立让利　台何以疑虑

http://www.CRNTT.com   2010-04-25 00:14:41

“让利说”对ECFA协商之影响 　　目前，两岸都已经表态期待在今年5、6月之间签署ECFA，但因涉及大陆1377项工业产品与865项农产品登台问题，牵动两岸相关产业利益消长；在台湾内部也一直存在“是否增加农产品开放项目、严重冲击台湾的弱势产业与就业”以及“洽签ECFA，是否同时推动与东协国家、日、美等签署自由贸易协定”等争议，两岸当局若非找到足以释除台湾内部对ECFA之疑虑与争议之协商原则，则要在短时间内达成协议，难度很高。 　　虽然“让利说”对ECFA协商之影响，必须双方进入实际的谈判后才会知道，但是由温家宝提出“让利说”之后，中国国台办主任王毅则进一步提出“平等互利、合情合理、释放善意、好事办好”16字原则；以及大陆全国政协发言人赵启正表示：“让利要让得更慷慨一点”、“未来会要求与台湾贸易关系密切的国有、私有企业、国家相关部门衡酌，还有什么可以慷慨让利的地方。”甚至于大陆全国政协经济委员会副主委则张志刚指出，大陆对与台湾签订两岸经济合作协议（ECFA）态度一直很积极，因为这是两个关区之间“互利共赢”的事。即便在某些方面对大陆本身经济并不利，大陆也会做出一些牺牲。这些发言都显示大陆对ECFA协商，已经确立了“让利原则” 　　假设“让利说”依照胡锦涛春节前夕到福建漳州看望台商时指出：“凡是对广大台湾同胞有利的事情，我们都会尽最大努力去办，并且‘说到做到’。”，则为让台湾民众感受ECFA“实质利益”，我们可以预期大陆对于台湾提出早期收获清单项目纳入石化中上游、纺织、面板、机械、汽车及其零组件等五大类产品，应该会有积极回应。 　　同时，对于台湾强调：“农产品不仅是经济议题，还是社会议题。”、“针对一些台湾传统的内需型敏感产业，也希望大陆能理解台湾的关切。”，依据温家宝照顾台湾中小企业和农民之宣示，大陆对于台湾不开放农产品和敏感性产品等主张，应该会采取宽松的谈判立场。 　　至于，原先大陆企业要求必须实现两岸贸易正常化，要求台湾对限制类大陆产品（如钢铁、玻璃等）解禁，要实行双向对等开放，由于涉及敏感产业、中小企业与劳工利益，未来大陆当局可能会要求其国企、民营企业和相关部门“让利”，而采取宽松的谈判立场。 　　此外，为了消除台湾内部对“ECFA是否形成一中市场”、“是否冲击台湾主权”等争议，大陆在未来协商中，不会要求ECFA协议出现像“一国两制”、“一中各表”、“和平统一”等政治语言，也会积极回应马“总统”要求之“对等、尊严、互惠与比例”原则，以寻求台湾民意支持。

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