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社保新改革 细细拆来看

http://www.CRNTT.com   2010-01-29 11:02:07

而从现有改革动向看，最终需要突破的，亦将是对上述利益格局的决定性调整。 　　就新推出的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》来说，落后地区往往愿意开展社保转移接续，而发达地区则并不情愿。“任何改革都是要有成本的，一项改革能不能推动，关键是要看谁愿意主动承担这项改革的成本。”上述官员表示。 　　由于中国户籍制度所限，此前很多农民工离开打工所在地时———这一般是发达地区———往往选择退保，而退保则给各农民工键入地带来了巨额的社保结余———退保仅能退走个人缴纳的8%，企业缴纳的20%不予退还。 　　前述官员透露，尽管他尚无法接触社保跨省转移接续的具体内部方案，但可以肯定的是，中央财政一定对跨省转移接续中利益受损的一方有所补偿。否则这项政策难以推动。 　　事实上，钱的问题基本上是最关键的问题。比如与“跨省转移接续”不同，“新型农村合作医疗”的推出则迅速从试点走向推广，几乎没有遇到任何地方阻力。到2008年，相关数据说已经覆盖了9亿人。其筹资方式为，每个参保人每年缴费20元，而中央财政配套40元，可谓近年来所有社保改革举措中推广最为顺利。 　　随着“新农合”的顺利推广，“新农保”也被提上议事日程，进入试点阶段。这项于2009年10月1日开始启动的“新型农村社会养老保险”计划，采取了“个人储蓄，集体补助，国家补贴”的形式。每人每月获得的55元基本养老金，绝大部分来自于中央财政。目前，中央财政已经计划为新农保试点区域提供30亿元的财政支援。

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