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为民间资本创造更多出路利于经济复苏

http://www.CRNTT.com   2010-01-24 08:58:26

从近10年中国经济发展的实际情况来看，民间投资、民间资本、民营企业是中国经济的活力所在、企业改革的推力所在、企业经营机制的动力所在，没有民间资本的作用，没有民营企业的推动，国有企业改革就有可能难以推进，国有企业的发展就会继续在僵化的模式中缓慢前行，中国的经济也难以呈现如此的活力。 　　忽视民营企业的存在，忽视民营经济的作用，就是忽视中国经济的动力，忽视中国经济的活力，忽视中国经济的可持续发展能力。要想应对金融危机，继续保持中国经济的活力和动力，就必须充分发挥民间资本的作用，激活民间投资者的投资热情，释放民间资本的能量。 　　文章指出，如何才能让民间投资快速跟进、让民间资本的能量快速释放呢？ 　　首先，要端平民间资本与国有资本这碗“水”。我们说，在应对金融危机的危急时刻，把更多的政策、资金用于政府投资、国有投资，不仅是可以理解的，也是十分必要的。但是，当经济走出低谷、出现好转的情况下，就不能再局限于政府投资和国有投资了，而必须更加重视民间投资，发挥民间资本的作用，端平国有资本与民间资本这碗“水”，甚至稍稍倾向于民间资本。毕竟，在三分天下，非国有经济占其二的经济结构下，政府投资和国有投资的作用是会受到很大局限的，特别是政府投资，如果使用过度，会留下许多后遗症。因此，必须从政策、资金、认识等各个方面迅速转型，转向如何刺激民间投资、激活民间资本方面，以增强经济的活力和可持续发展能力，保持经济复苏的强劲动力。 　　第二，制定切实可行的财税、金融政策，为民间资本启动注入强大活力。去年下半年出台的鼓励民间投资的相关政策，应当说有了一定的开放。但是，从经济复苏的要求和民间投资者的需求来看，还远远不够，还不足以充分调动民间投资者的投资积极性。特别在政策的操作层面，仍然以政府投资、国有投资为上，没有真正形成支持民间投资的局面。因此，必须进一步研究如何支持民间投资的政策和措施。一方面，要在财税、金融政策上继续放宽，让民间投资更多的享受政策的阳光雨露。特别是对中小民营企业，必须出台更为具体、更具针对性的政策措施；另一方面，要在操作层面出台更多的措施，改变财税、金融部门不太愿意为民间资本服务的现象，真正让民间资本得到平等的支持。同时，要通过制定和出台相关政策，引导民间资本有序撤出在楼市和股市的投机性投资，以稳定楼市和股市，消除楼市和股市的资产泡沫。 　　第三，进一步放宽投资领域，降低准入门槛，消除民间投资者的心理顾虑。必须通过投资领域，如公共用事业、国有高度垄断的某些行业的进一步开放和降低门槛，打消民间投资者的顾虑，让民间资本具有更多的出路，民间投资跟进的速度才会快、跟进的力度才会大。否则，民间资本仍然会等待观望，仍然难以跟进。同时，要制定相关政策，进一步鼓励民间资本参与国有企业改制，特别是大型国有企业的改制，增强国有企业的活力和竞争力，加快经济结构和产业结构的调整，真正让国有资本退出一般性竞争领域，进入事关国计民生的重要行业。 　　总之，只有加快民间投资的跟进，增加民间资本的出路，经济复苏的基础才会牢固，实现经济可持续发展、快速发展才会有更大的动力。

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