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跨境贸易人民币结算的新思路

http://www.CRNTT.com   2009-07-14 10:22:51

跨境贸易人民币结算对中国金融业是里程碑式发展 　　中评社北京7月14日讯／不论主观上接受与否，现阶段，没有出口就没有中国经济。跨境贸易人民币结算政策就是在应对国际金融危机、提振中国出口的背景下出台的。2008年12月24日，国务院常务会议决定对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点，2009年4月8日再决定由上海及广州、深圳、珠海、东莞等五市首发跨境贸易人民币结算试点。7月，中国银行和交通银行分别在上海、广州和深圳做成了几单跨境贸易人民币结算。2009年7月2日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国税总局、银监会联合发布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》。 　　21世纪经济报道发表中国金融40人论坛成员、中国银行办公室副主任黄金老文章表示，这些政策性、技术性问题不难解决，但跨境贸易人民币结算的根本制约——贸易地位，则中期内很难改变。要使跨境贸易人民币结算的“量”做大，必须拓宽就贸易论贸易的思路，而要从促进跨境资本流动来着手。 　　　　　由边境贸易人民币结算到跨境贸易人民币结算 　　文章指出，由边境贸易人民币结算到跨境贸易人民币结算，虽然一字之差，意义非凡。现在热议的跨境贸易人民币结算，在中国边境贸易中已进行多年，称为边境贸易人民币结算。据人民银行的调查，中蒙边境贸易基本以人民币结算， 中越边贸、云南省边贸的90%以人民币结算。2008年，中国已与越南、尼泊尔、蒙古、俄罗斯和老挝等周边8个国家签订了自主选择双边货币的结算协议，巴基斯坦、尼泊尔、越南、俄罗斯和蒙古等多个国家已通过立法，允许在出口贸易中使用人民币进行结算。边境贸易人民币结算由非正规金融体系主导，发展成为由大型商业银行等正规金融体系主导。在操作上，中国边境地区的银行机构与对方银行互开边贸结算帐户，互开结算货币为人民币和对方货币。结算方式包括转帐结算(信用证、汇款、边贸银行汇票、边贸结算专用凭证结算、边境贸易汇款委托书等)和现金结算。 　　跨境贸易人民币结算机理、流程与边境贸易人民币结算无异。能引起这么大的反响，一是规模显着扩大。边境贸易规模较小，人民币结算自发形成。现在由上海及广东4个城市启动，规模将是边境贸易人民币结算的上百倍。试点仅限于五城市与港澳地区的贸易结算，目标则指向全部外贸。二是地位显着提高。全球金融危机，中国饱受美元贬值危害，中国主动推进跨境贸易人民币结算，是对现行不合理国际货币体系的抗争。上海国际金融中心建设变成国家战略，人民币成为国际货币由此始发。政府的想法很大，着眼长远。 　　更现实的考虑在于便利中国出口。央行把人民币互换给贸易对象国，贸易对象国企业要从中国进口，则通过其商业银行到中央银行借人民币，这样解决了该国美元储备不足的制约。中国的进出口商还免除了汇率风险，也省去了外币衍生产品交易的有关费用。 　　　　　　　　　　　　跨境贸易人民币结算的挑战 　　文章分析，受制于中国偏弱的贸易地位，跨境贸易人民币结算面临的挑战不小。 　　中国进出口商绝大多数愿意使用人民币进行结算，但出口商品和进口商品的谈判地位常在境外出口商。而且，中国目前美元多，且投资收益低，美元对人民币贬值，对于有美元的中国进口商而言，不论是借来的美元还是出口收到的美元，也希望以美元来支付进口。 　　非国际货币发行国的进出口企业是人民币结算的突破点。但这些境外进口商使用人民币支付同样有汇率风险，与其使用美元结算是一样的。特别是现在人民币汇率基本钉住美元。境外出口商，收到人民币，若用于从中国进口则没有汇率风险；用于第三国，同样存在汇率风险。韩国、阿根廷、巴西、俄罗斯等国通常缺美元储备，其政府也希望本国出口商收到美元。 　　贸易地位是个根本问题。它涉及到人民币账户管理、资金回流及运用渠道、境外公司客户境外人民币结算账户及境外银行境内人民币清算账户开立等方方面面的操作性问题。

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