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国际金融体系基本原则 应一国一票

http://www.CRNTT.com   2009-04-01 12:42:43  


国际金融体系的基本原则,应该充分体现公平。
  中评社北京4月1日讯/南方基金管理公司高级研究员万晓西今天在《上海证券报 》发表文章,认为“一国一票应成国际金融体系基本原则”文章内容如下: 
 
  自上世纪80年代以来,已有超过100个国家遭遇银行体系崩溃,幷令GDP下降4%以上的经历,这是史无前例的。如果国际金融贸易体系依然维持不是按照民主原则而是按照股份制原则组建的美欧富国俱乐部,国际金融贸易政策继续偏向发达国家,不公正不民主的国际金融贸易体系势必进一步扩大全球贫富差距,加剧地区动荡,乃至催发恐怖主义。 
  在众多改革国际金融体系的方案和构想中,笔者坚持认为,“一国一票”应该成为改革的基本原则和最终方向,实际上这恐怕也可能是唯一可行的改革。 

  形势比人强,现在提高发展中国家投票权已成全球共识,不仅中国大声疾呼,诸多新兴市场经济体都在呼吁,美欧也都赞成。中国目前在国际货币基金组织的投票权为3.66%,即使提高一倍,达到8%又如何?因为IMF实行加权投票,重大事项需要85%以上通过,当前美国投票权超过总份额的16%,欧盟27国在IMF大约拥有31.6%的投票权,即使大幅提高发展中国家投票权,国际金融体系的实质仍然不变,依然是美欧主导。又比如,IMF执行董事会的24名执行董事,欧盟占了8位;世界银行执行董事会由21名执行董事组成,其中5名由拥有股份最多的美、英、法、日、德委派;国际清算银行董事会由13名董事组成,比、德、法、英、意和美国的中央银行行长是董事会的当然董事,这6国可以各自任命1名本国工商和金融界的代表当董事。所以,笔者认定,只有取消所谓份额加权投票权,实行“一国一票”的民主原则,才能正本清源,国际金融体系改革才能取得实质进展,发展中国家才有真正的发言权,而不是象征性的举手权。 

  此外,加强国际金融监管也已成为当今各国的共识。问题的核心是谁来监管?以美国AIG奖金丑闻为例,假如美国国会和总统不是民众一人一票选出而是AIG等华尔街巨头股份制选出,那又会怎样?如果国际金融体系决策体制维持不变,即使加强监管,也将是有利于美欧金融机构的长远发展。只有一人一票,才能监管AIG;只有一国一票,才能监管金融霸权,才能有效维护发展中国家的根本利益。 

  外交部副部长、二十国集团伦敦金融峰会筹备事务中方协调人何亚非3月23日在记者吹风会上强调,中国期待“在国际金融机构改革方面取得实质进展,特别要就提高新兴市场和发展中国家的代表性和发言权制定时间表和路线图”,笔者认为,最重要的发言权就是否决权,由此观之,“一国一票”正是切实可行的实质性改革方案。 


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