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“百姓先公布财产”不是娱乐化表达

http://www.CRNTT.com   2009-03-17 07:05:50

政府官员公布财产状况是大部分国家实行多年的政治制度 　　政府官员向社会公布财产状况，是世界大部分国家成功实行多年的政治制度。世界各国经验证明，申报和公布个人财产对于建立阳光政府，防止贪污受贿，遏制社会腐败是一种最有效的机制。我国经验也证明，人民监督是对官员腐败的有效监督形式。 　　1766年，瑞典制定了历史上第一部财产公示规则。1883年，英国通过了世界上第一部有关财产申报的法律——《净化选举，防止腐败法》。到上个世纪，各国普遍开展了“阳光行动”，纷纷制定了官员财产申报法。1978年，美国通过了《政府行为道德法》。1990年，美国出台了《政府官员与工作人员道德行为准则》，进一步规范了各类高级官员及其配偶、子女的财产申报行为。 　　到本世纪，各国加大了公务员财产公开的力度，通过制定更加完备的法律，约束公务员的财产申报行为。2001年，日本实施了《情报公开法》，要求国家公务员必须增加透明度。2002年，墨西哥通过了《信息公开法》，要求国家公务员公开自己的收入状况。2003年，韩国总统公布了《公务员保持廉洁行动纲领》，全面要求公务员进行财产申报。在许多国家，官员财产申报都属于信息公开法律体系的内容。 　　在我国，早在1994年，《财产收入申报法》就已经列入全国人大常委会立法项目，只是“当时由于技术手段无法满足要求等种种原因”没有继续下去。1995年5月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》，要求国家干部必须申报自己的家庭财产。2001年6月15日，中纪委、中组部联合发布了《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》，进一步要求高级干部申报家庭财产。但由于缺乏信息公开法，财产申报制度仍然难以落实。 　　从本质上来说，如果仅仅有财产申报制度，而没有财产公开制度，那么财产申报制度将毫无价值。公务员公开个人财产和家庭财产，以及公务员配偶、子女的从业状况，使公务员成为一定意义上的透明人，是一个国家廉洁政治的根本需要。 　（来源：《东方早报》）

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