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皇甫平：喜看“新意见阶层”崛起

http://www.CRNTT.com   2009-01-12 06:35:23

网络管理和引导需要眼光和胸怀  　　网络新媒体的崛起，引出网络管理的很多新问题，需要新思维。  　　根据CNNIC最新报告，中国网民的主体是30岁及以下的年轻人，这个群体占到网民总数的68.6%，超过2/3；从文化程度看，高中学历比例最大，占到39%，专家相信随着网民规模的扩大，网民的学历结构正逐渐向中国总人口的学历结构趋近。这一组数据表明，网民的年龄和文化程度低于传统媒体，因此在舆论酝酿和发酵过程中，更容易受到“意见领袖”的影响。  　　上世纪40年代，社会学家保罗•拉扎斯费尔德领导的研究小组，根据对美国总统选举的研究，提出了著名的“两级传播论”：某个理念往往先从无线电广播和报刊流向舆论界的领导人，然后再从这些“意见领袖”流向大众。换句话说，你不能影响“意见领袖”就不能有效影响大众。在互联网、手机短信的新媒体时代，“意见领袖”尤其值得我们重视。黑砖窑事件中的“中原老皮”，厦门PX事件中号召“散步”的短信原创人，汶川地震中的足球评论员李承鹏（在博客中率先报道“史上最牛学校”———离北川县城仅15里的邓家海元村山中的刘汉希望小学教学楼没有倒塌，师生无一死亡），以及作家余秋雨在博客上告死难学生家长的公开信，其巨大影响力，在广大民众中掀起的感情波澜，都是传统媒体一篇报道和评论所望尘莫及的。  　　党和政府如何与这些“意见领袖”沟通，准确把握、正确引导互联网舆论，成为保持社会稳定、促进社会和谐的一项极其重要的工作。我们要按照胡锦涛总书记在人民日报社讲话的要求，总结汶川地震中新闻宣传的成功经验。我们也要总结2008年拉萨骚乱报道不及时、国际媒体公关被动不力的教训。  　　2009年，随着世界金融危机的蔓延和深化，对以外向型经济为引擎的中国社会发展是一个严峻的冲击和挑战。沿海不少中小企业面临生存困境，劳资关系紧张，中西部农民工被迫回乡，大学生就业困难，城镇低收入家庭生活陷入困境。近年来的一些群体性事件中，公民维权和无直接利益冲突的泄愤事件均有所增加，矛盾对抗趋于严重，社会的怨气甚至戾气如地火运行，政府公信力下降，司法没有很好地发挥维护社会公正底线的功能，值得我们忧思。在这种情况下，我更主张发挥好互联网表达民意、疏导民怨的作用。现在外国媒体关注，在应对世界金融危机的过程中，中国政治文化氛围会趋于宽松，还是趋于控制收缩。从历史上看，中国在经历了上世纪五六十年代之交的三年大饥荒后，出现了1962年初毛泽东主席带头做自我检讨的“七千人大会”，出现了文艺作品的解禁和新闻报道的小阳春。美国在上世纪二三十年代之交的经济大萧条中，新闻加强了舆论监督，宣泄了民怨，电影等文化产业非但没有萎缩，电影票房反而在上升。除了政治宽松的考虑，这种现象提示经济复苏需要精神文化先行，从精神文化层面释放压力和激励士气，对渡过经济难关至为重要。所以，在新的一年，面对经济社会困难和危机，互联网就是疏导社会焦虑的较好途径。  　　在当前情况下，迫切需要把互联网舆情研究提上各级党组织和政府的议事日程，组织传播学、社会学方面的专家，开展网络舆情研究，定期撰写网络舆情、社会思潮热点报告，摸索建立网络舆情的汇总分析和应对化解机制。要关心爱护“新意见阶层”，满腔热情支持他们健康成长。要真正做到胡锦涛总书记要求的那样，把网络新媒体提到与主流媒体一样的高度重视，体现共产党对舆论的科学管理、民主管理和依法管理。要保护公民的言论自由，切实保障网上的知情权、参与权、表达权和监督权，不能再动不动就干粗暴地封网、抓人的蠢事了。  　　“新意见阶层”的崛起，是新技术革命和改革开放的重大新成果，是我国舆论监督的重要新力量，是深化经济、政治、文化、社会“四位一体”改革，尤其是政治体制改革的重大推动力。在新的一年，一切关心国家命运和社会进步的人，应当欢呼“新意见阶层”的崛起，让“新意见阶层”在建设中国特色社会主义道路上发挥越来越大的作用！    （作者周瑞金，笔名皇甫平，原人民日报副总编辑，现担任中国社会科学院研究生院博士生导师，复旦大学等高校兼职教授，全国生产力学会副会长等。）

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