主 办：中国评论月刊
顾 问：徐 鹰（中国评论月刊社务委员会主席）
主持人：郭震远（中国国际问题研究所研究员、
中国评论月刊学术委员）
策 划：郭伟峰（中国评论月刊社长）
周建闽（中国评论月刊总编辑）
评论员：叶如安（中国军控与裁军协会副会长）
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主任、博导、大校）
山 民（中国军事学会谋略研究中心特邀研究员）
执行人：罗祥喜（中国评论月刊副总编辑）
王 平（中国评论月刊副总编辑）
时 间：二OO五年第十一次座谈会（总第九十五次）
地 点：法律出版社会议室
郭震远：开场白
今年是反法西斯战争胜利六十周年，也是核武器问世六十周年，中国成为有核国家是四十一周年。
中国的核武器第一次试验成功的时候，我正好是大学三年级，在当时确实是轰动中国和世界的一件大事。当时美国总统肯尼迪被暗杀，赫鲁晓夫也下台了，我们的原子弹又爆炸了，当时的激动场面，现在还有印象。
从一九四五年核武器投入实战以来，世界上核武器的发展和反扩散的努力的进展，在冷战前后应该说是有一个转折。当然，其发展也体现了螺旋式上升的规律。冷战时期美苏两个超级大国的核军备竞赛，是世界最关注的问题之一。冷战结束以后，美苏之间的这种超级大国的核军备竞赛，不存在了。但实际上，核扩散的问题，好像越来越突出了。最近两年朝核问题、伊核问题，成为当今世界高度关注的两个问题。
可以这样说，在未来，核武器的发展和防扩散的努力，恐怕始终都是国际安全形势当中的一个大事。
我们中国最近刚刚发表了裁军、军控和防扩散努力的白皮书，说明中国对此问题也是高度关注的。今天《中国评论》月刊请各位来，也是想请各位就这个方面的问题，发表自己的见解。
叶如安：核竞赛并未真正停止
爱因斯坦等反核宣言五十周年
今年七月下旬到日本广岛参加第55届Pugwash年会，这是我第四次去广岛这个原子弹受害城市。此次年会是纪念爱因斯坦、罗素等十一位世界著名科学家发表反对战争、消灭核武器宣言五十周年和广岛原子弹轰炸六十周年。一九五三年美国进行氢弹爆炸之后，这些自然科学家觉得世界更加危险了，因为氢弹的威力比原子弹更大。所以他们发表这个宣言以动员国际舆论，呼吁人类消灭核武器，而不能让核武器毁灭人类。不久前，这十一位科学家中的最后一位、定居在伦敦的波兰人罗布莱特刚刚去世。
回顾半个多世纪以来，核军备竞赛、国际核军控经历了一个漫长而艰难的过程。
美国虽然宣称大量裁减核武
但是核战阴影没有真正消除
我从七十年代开始研究美苏核军备竞赛及美国外交和防务问题。从核武器的发展来看，两极世界对立的冷战时期，美苏核军备竞赛达到顶峰，核武器多达六、七万枚。
经过若干的双边条约，核武器减少了一些，但是根据美国最新的研究报告，美俄两国的核武器仍有近三万枚。美国现在宣传他们削减了多少多少核武器，如何如何遵守了核不扩散条约规定的核裁军义务。但是对于世界人民来说，核战争的阴影，到现在还是没有消除。虽然大国关系有所变化，核战争的危险不像冷战时期那么严重，但是人类还是没有消灭核武器。所以核裁军、核军备控制仍是任重道远。
小布什政府上台以来美国的核政策更趋强硬，使我们清醒地看到，两极格局解体之后并非就没有核战争的危险了。
国际社会对今年五月的核不扩散条约审议大会非常失望。会议以失败告终，没有达成任何协议。由于美国的反对，上次审议会通过的“十三项措施”被搁置一边。因此，实际上核裁军和核不扩散进程停滞倒退了。
美俄新的核裁军条约
1978-88年，联合国就裁军问题召开了三次特别联大，国际裁军形势出现了良好的势头。但是，联合国的裁军进程最近七八年里受到很大阻碍，日内瓦裁军谈判会议几乎处于停顿状态。目前，特别是在一些重大的核裁军和军控问题上，比如在防止外空军备竞赛、核裁军、启动禁止裂变材料条约谈判等问题上，都没有什么进展。只有涉及人道主义关切的一些裁军问题，如销毁人员杀伤地雷、限制轻武器和小武器方面，有所进展。
几十年来，禁止化学武器公约的签署、生效和执行是国际军控的一大成果。全面核禁试条约虽然达成了、签署了，但是没有生效。近年来，国际核军控处于低潮，或者说停滞状态。此中原因很多。过去美苏进行激烈核军备竞赛时，一方面是核战争的威胁增加，另一方面两个超级大国也相互制约。两极格局解体以后，俄罗斯的制约因素大大缩小。从二零零二年签订的莫斯科条约就可以明显看出，实际上俄罗斯在谈判中步步后退，基本上是按照美国的意愿制订的。
小布什政府不喜欢传统的军控条约，认为谈判要花很长时间，而且束缚美国的手脚。莫斯科条约，没有核查条款，没有具体销毁程序和时间表，双方可以决定各自的核武库组成。因此这是一个没有多大法律约束力的政治文件。
核武器专家认为，到二零一二年十二月三十一号以前，美国和俄罗斯怎么削减核武器，可以不告诉任何人；每一方都可以自行决定核武器的结构，多少是现役部署的，多少是作为库存的，不必向任何国家或联合国报告。到二零一三年一月一号，每一方都可以称条约已过有效期，不必再遵守。
这种核裁军，对世界的安全与和平来说，实际意义不大。中国的核裁军立场，一直是强调两个最大的核超级大国，一定要大幅度削减所有各类核武器。这个幅度，开始提出的是百分之五十，后来不提五十了；因为即使美俄裁减百分之五十，还有那么多。究竟多大幅度，应该由世界各国来商量，而且要彻底销毁。
反核力量在世界范围削弱
当今世界格局的变化，特别是核武器、科学技术的发展，使这些核两用物品的界限更加模糊，更加容易秘密研制。比如说，卡迪尔汉核黑市交易网涉及三大洲十几个国家。核不扩散条约以及国际原子能机构的监督保障等，不能有效地防止、制止核武器秘密研制和跨国扩散，问题变得更加严峻。
当前反对核武器的世界运动，与七十年代尤其是八十年代相比，已大大削弱。我们可以从许多非政府组织看出这种变化。七、八十年的反核运动处于高潮，美国、日本等国的反核力量相当大。而这些年来，他们得不到活动经费，要组织活动很困难。推动世界核裁军的力量比过去要削弱很多，对西方国家政府的影响力变得很小。在这种情况下，美国在核裁军方面所受到的压力大不如前。
姚云竹：实际上核竞赛不仅仅表现在核武器的数量和品质上，还反映在太空领域、导弹防御系统之中。导弹防御系统的发展，在某种程度上刺激了核武器数量的增加和品质的提高。就是说，核与其他一些传统常规领域的发展与互动关系更加紧密了。
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