思想者论坛
2005年8月号,总第92期

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大陆经济发展与两岸经济合作
  主持人:傅昆成(台湾)
  评论员:薛 琦(台湾)
      戴立宁(台湾)
      马 凯(台湾)
      胡世芳(台湾)
      高孔廉(台湾)

  时 间:二○○五第八次座谈会(总第92次)
  地 址:台湾台北世贸联谊社




  傅昆成:开场白




  自二○○一年十二月大陆加入WTO,二○○二年一月一日台湾正式加入WTO以后,两岸的经贸关系进入了一个新的阶段。当然,大陆是以「中国」这一个开发中国家的身份加入的,而台湾是以「台澎金马单独关税区」的非国家身份加入的,不过在WTO 体制内享有的权利义务是一样的。今天的研讨会要讨论的是:经过二○○二、二○○三、二○○四年,这三年的发展,按照台湾与大陆在入世时所做的承诺,一个新的经济秩序正在中国两岸快速地出现。就我手边的资料,简单地说,在中国大陆入世后,大陆部份的主要减让项目,二○○五年会是一个分水岭。例如整体的关税水准,正在快速削减。但对于资讯工业产品,如电脑、半导体、网际网路等台湾专长的项目,在二○○五年年底前,要从百分之十三点三要降到零。光这一项就可以想像大陆与台湾经济关系的改变会很大。又例如:入世当时,美国的电报电话公司对于中国电信企业所持有的股份不能超过百分之四十九,二○○三年以后可以增加至百分之五十;而且,允许外国投资企业可以担任关键的职务,这是一个很重要的影响。北京、上海、广州等主要电信通路,占整个大陆主要内地电信市场的百分之七十五,在入世后,立刻就要对外国公司开放,到二○○三年以后,全国的电信服务业,基本上,中国大陆允诺都要开放;而在二○○五年底前,更允许外国投资者投资于附加价值业,如群呼业,拥有百分之五十股权,取得业务主导权。

  此外,制造商可以不再通过中国政府做中介,直接向中国十三亿消费人口来办理进出口,并可以处理售后服务,这也是一个极重大的改变。在二○○六年以后,外国汽车百分之八十至百分之一百的关税,会一直降到百分之廿五。中国还将允许外国企业投资中国汽车行业的销售、对中国汽车工业融资。

  二○○四年以前,农产品关税从原来百分之三十一点五降到百分之十四,对小麦、玉米、棉花……等农产品给予越来越高的配额;对进口小麦……等取消卫生检验。

  二○○三年以后,大陆已经允许外国银行在中国开办业务,并在二○○六年以后可提供服务给中国大陆的个人。在证券基金合资企业方面,外国公司原来只被允许掌握百分之三十三股权,中国大陆入世后,原来的百分之三十三提高到了百分之四十九。

  所有这些事情都一再告诉我们:在中国大陆入世的三年多来,大陆的经济发展已经走过了一个分水岭。这个时候,对台湾来说,正是一个重要的际遇。如果我们利用这机会好好掌握它,摆脱戒急用忍、裹足不前的独立小岛的心态,相信对台湾人民来说,会是一个绝佳的发展机会。对整个中国,包括香港、澳门来说,也是一个绝佳的统合发展的机会。今天《中国评论》月刊很荣幸邀请到这方面的几位专家先进来共同讨论这个主题。
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