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| 清华大学教授刘江永（中评社 陈洁琼摄） |
中评社北京6月6日电（中评社报道组）清华大学教授刘江永不久前受邀在京出席由以《美日峰会与东亚区域关系研讨会》为题的“中评智库思想者论坛”时表示，今年4月16日发表的美日首脑联合声明，堪称是3月日美“2＋2”会谈联合声明的升级版。其中除了干涉中国内政的内容外，谋求美方就协防钓鱼岛再度表态等，基本上实现了日方既定的“中策”目标。其“上策”的高目标是，希望美国支持钓鱼岛主权属于日本，但这一点未能实现。有人认为，战后中日围绕钓鱼岛归属矛盾的产生是美国在中日之间打进的一个“楔子”。这是由于美国1971年擅自将钓鱼岛列岛的施政权交给日本造成的。但实际上，战后钓鱼岛问题的始作俑者是时任日本的佐藤荣作内阁。1969年佐藤首相在与尼克松总统发表的联合声明中提出，“台湾地区的和平与安全对于日本的和平与安全同样重要”，并要求美国将钓鱼岛划入归还冲绳主权的范围之内，坚持对华“政经分离原则”，推行“一中一台”政策。而当时的尼克松总统正通过基辛格秘访北京，试图打开中美关系大门，加之中国海峡两岸都反对将钓鱼岛划归日本，所以美方并未完全接受佐藤的主张。美国政府与国会一致表示，美国对钓鱼岛主权不持立场，将这些岛屿的实施政权交给日本并不影响各方对该等岛屿主权的主张，希望通过对话解决。由此可见，无论在台湾问题还是在钓鱼岛问题上，都并非日本追随美国，而是日本主动“带节奏”。这导致中日关系无法实现正常化。直到1972年尼克松访华后，日本自民党推选田中角荣出任日本首相，其对华政策才发生根本改变。日本与台湾断交，与中国大陆搁置钓鱼岛争议，实现了中日邦交正常化。
刘江永指出，52年后的今天，日美首脑联合声明再度首次提及台湾，“在强调台湾海峡和平稳定的重要性的同时，促使两岸问题和平解决。”中国两岸问题的和平解决如果意味着和平统一，与中方立场并无分歧，但若包括在美日军事威慑下的台湾“和平独立”，则是中方绝不接受和坚决反对的。于是，今年5月3日，拜登政府国务卿布林肯表示，美国将一直支持“一个中国”政策。中美双方在多个领域都有明显的共同利益，对抗、竞争与合作并存，并希望双方通过对话减少误会。这对日本当局是个“冲击”，但日本右翼议员仍在企图通过议会管道组织日美同台湾的所谓安全对话。
在日方要求下，美方在这次首脑联合声明中再度确认“日美安全条约第五条适用于尖阁诸岛（钓鱼岛列岛）”，甚至增加了一条所谓“日美两国也共同反对一切有损日本对尖阁诸岛（钓鱼岛列岛）施政的单方面行动。” 这一方面反映出美国坚持把钓鱼岛“施政权”交给日本的错误立场没有改变；另一方面也等于日美间接承认，实际上日本对钓鱼岛并未实现所谓有效“施政”或“统治”。与此同时，美方再度拒绝承认钓鱼岛主权属于日本的主张。
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