摘要:美日联手抛出“维持台海和平稳定的重要性”政治话语,试图借由政治话语具有的身份、关系及概念建构功能,在台海区域建构压制中国大陆涉台话语体系的话语霸权,此举对两岸关系、中日美双边及多边关系以及区域的和平稳定注入更大的变量。本文从政治话语功能入手,提出并界定“台海政治话语霸权”概念,分析其建构路径。在此基础上,探讨“维持台海和平稳定的重要性”政治话语的脉络特征及其内在动因,同时对美日借由该政治话语的建构功能在台海区域形塑身份,强化战略扈从关系,构建话语霸权体系展开深入剖析。基于此,进一步探究该政治话语可能产生的政治效应,如预埋话语陷阱、强化“以台制陆”策略及引发地缘政治连锁反应等。在美日围堵和压制中国大陆的战略之下,分析并探究美日构建“台海政治话语霸权”的概念、路径及影响,对我方如何应对,具有一定的理论价值及现实意义。
关键词:政治话语;台海和平稳定;功能建构;话语霸权
2022年是中日邦交正常化50周年,中日两国领导人通话,双方一致同意以此为契机,推动构建契合新时代要求的中日关系。然而,拜登2021年1月就任美国总统后,日本时任首相菅义伟于同年4月赴美与其签署“联合声明”,抛出所谓“维持台海和平稳定的重要性”政治话语,公开介入台海议题,干涉中国内政。此举对两岸、区域、中日及中美关系均造成了不小的影响与冲击。而岸田文雄于2021年10月就任日本首相以来,不但延续前任日本首相的干涉介入政策,而且呈现出变本加厉的发展态势,此举是对中国内政的粗暴干涉,持续对中日关系产生负面效应,同时也加剧了台海的紧张局势。那么,美日缘何联手抛出上述的政治话语?其背后的深层谋划为何?会引发怎样的政治效应?本文就相关议题展开深入探析。
一、政治话语功能及其霸权建构
话语是主体之间交换信息的载具与桥梁,具有主体间性。然而一旦加入权力的因素,话语互动便可能演化为主客体的权力不对称关系。米歇尔·福柯在《知识考古学》中指出,“明显话语只能是它没有说出的东西的逼迫出场,而这个没有说出的东西又是从内部消蚀所有已说出的东西的空洞。”亦即,话语具有一定的隐喻及指向性功能。而政治话语作为话语的一种类型,不仅停留在文本信息传达的层面,而是具有多种较强的政治功能属性。政治话语事实上通向意识形态,是为政治权力服务的意义体系的表达,这是政治话语表现出来的政治性,也是它的本质特性。与此同时,政治话语还是各种权力集团的斗争场域,他们经常采取攻击抹黑对手的手段,竞相获得公众的支持。在国际社会层面,政治话语则是一种真正意义上的政治营销手段和现代冲突的非对称方式,它也决定瞭如何描述国际社会的战略,并形成了国家或地区行为的模式。 政治话语成为了各方展开激烈政治博弈,建构话语体系,争夺话语主导权,甚至形塑话语霸权的手段与路径(见图1)。
(一)政治话语的功能建构
英国学者诺曼·费尔克拉夫在其专著《话语与社会变迁》中强调话语对社会具有建构作用,其建构效果对应语言的“身份”、“关系”和“观念”功能,这三个功能呈现相辅相成的关系。如上所述,政治话语属于话语中一种政治功能属性较强的类型,在实际的运作中同样会产生此三种建构功能。幷且,同样适用于国际、区域及两岸关系领域。
1. 政治话语具有身份建构功能
诺曼·费尔克拉夫认为,身份功能(identity function)关涉社会身份得以在话语中确立的方式。亦即,彰显权力意志的强势政治话语在政治实践中,或与其它政治话语交锋时,可以建构或解构特定的权力关系,通过话语信息的编码、解码与规范,达到强化角色认知及身份认同,乃至建构群体意识的政治效用。它对行为主体与客体以及群体互动的权力关系及角色认知具有建构功能。通过对政治话语的诠释与形塑,赋予并注入于己有利的意识形态的意义,在固化其内涵的同时不断拓展外延,从而掌握政治话语的主导权及诠释权,在压制对手的同时将其它行为者纳入己方阵营,形成共同的身份认同与群体意识。政治话语在此一层面,发挥着建构己方阵营同一性身份,同时强行给予对方阵营贴标签的作用。
2. 政治话语具有关系建构功能
诺曼·费尔克拉夫指出,关系功能(relational function)关涉话语参与者之间的社会关系如何被制定和协商。他指出,话语作为一种政治实践,建立、维持和改变权力关系,幷且改变权力关系在其间得以获得的集体性实体。作为一种意识形态实践的话语,从权力关系的各种立场建立、培养、维护和改变世界的意义。政治话语在话语实践中,一方面可建构并强化共同体意识与群体关系,形成具有“我群意识”的同盟、准同盟或扈从关系;另一方面,可为了达到打击、孤立对手的政治目的与效用,将后者塑造成群际互动的他者,或规则与秩序的挑战者和破坏者。
3. 政治话语具有观念建构功能
诺曼·费尔克拉夫界定了话语的观念功能(ideational function),他认为该功能关涉文本说明这个世界及其过程、实体和关系的途径。话语尤其是政治话语在一定程度上,可进一步巩固既有的话语体系及价值认同取向,或调整甚至解构前者而重新建构出新的话语论述体系,形塑出新的政治价值取向。其中,权力与知识无疑是重要影响因素。权力主体或权力集团基于特定政治考量,以他们既有的知识系统及政治价值为蓝本,注入特定意识形态内容,强行进行意义的编码,从而试图或逐渐建构出新的知识与价值系统。
(二)政治话语的霸权建构
强势的政治话语在话语实践过程中,不断挤压相对弱势的政治话语,并试图推波“沉默螺旋效应”的产生,进一步霸据政治话语的诠释权与主导权,形成政治话语霸权的宰制体系。从本质上而言,当话语被动员起来加强社会权力系统时,它的作用就如同意识形态。这意味着政治话语显露并具有浓厚的意识形态,同时亦是意识形态的载具。而意识形态也是一个话语体系,它构成了一套宏观的社会统治关系,而且是通过个体在一系列社会地点的微社会互动进行创造和复制的。政治话语它是一种不对称的政治斗争,它涉及不同于对手的行动、思维或组织方式,以实现自身优势的最大化。政治话语攻击者的策略代表了非常规的、新的政治传播攻击方法,这些方法尽管可能会被对手察觉或理解,但由于采用了新的攻击方法与手段,政治话语攻击者在政治斗争中往往会占据上风。也就是说,强势政治话语为了以压倒性优势碾压对方,会动用异于惯常的新型斗争策略,来实现其设定的目标,完成其意欲达成的政治效应。
权力通过创造政治话语来控制、完善与融入政治话语,并以构建出的政治话语来达到实现和维护其利益的政治目的。这一逻辑同样适用于国际社会、区域及两岸关系层面。国际社会中充满浓厚意识形态的强势政治话语,为了压制其对手的政治话语,常常加强对特定热点区域的介入,并不断建构出一套新的话语论述,试图形成在该区域的政治话语霸权。而政治话语霸权一旦形成,在一定程度上会强化己方阵营政治行为的自我正当性及合理性,而陷对手于进退维谷、动辄得咎的尴尬境地。
二、美日“台海政治话语霸权”的建构路径
美国总统拜登于2021年1月上台以后,在较大程度上延续了特朗普时期的“印太战略”尤其是继续加大介入台海及打“台湾牌”的力度与深度。同年4月,日本时任首相菅义伟前往美国参访并与拜登发表联合声明,抛出所谓“维持台湾海峡和平与稳定的重要性”的政治话语。此举,形同日本再次公开介入台海议题的“宣言”。此后,所谓的“维持台湾海峡和平与稳定的重要性”等相关政治话语,不断见诸于美日与相关各方的联合声明或活动演讲中。该政治话语充满了浓厚的政治意识形态,明显打着“维护和平稳定”的旗号,破坏台海的和平与稳定。然而却不断赋予己身以“正当性”与“号召力”,其在美日围堵与压制中国大陆涉台话语权方面产生的潜在及现实威胁,值得警惕和探究。显然,以类似“维持台湾海峡和平与稳定的重要性”等相关政治话语为基础,美日利用其在西方政治话语体系中占据的“先天优势”,图谋在台海区域构建出新的政治话语体系及霸权。
(一)“台海政治话语霸权”的概念界定
政治话语霸权是强势权力集团为了维护并实现己方阵营的政治利益与图谋,以于他们有利的,充满浓厚政治意识形态的既定政治话语为基础,利用各种路径与手段,强行建构出的一套新的政治话语论述,从而达到压制对手政治话语的政治效用。以美日为首的外部势力,为了从全方位、多领域及深层次上压制中国大陆,图谋削弱、蚕食甚至致使中国大陆在国际社会中丧失涉台政治话语的论述权与诠释权,正不断通过政治信息文本输出,政治话语编码,以及身份、关系及概念建构等方式,在台海区域争夺政治话语论述主导权。同时,该意图建构的“台海政治话语霸权”,具有浓厚的“排陆性”宰制特征,亦即不寻求与中国大陆涉台政治话语展开对话或妥协,而是以其在西方社会形成的政治话语优势,径直面向国际社会独占台海政治话语的诠释权。
而实质上扈从并附和美日外部势力涉台政治话语论述的民进党当局则主动配合美日建构话语霸权,试图“出口转内销”达到影响台湾民众认知与倾向的政治目的。其中,美日再次启用“维持台湾海峡和平与稳定的重要性”的政治话语,无疑是他们试图构建“台海政治话语霸权”的表征与路径。因为如此一来,他们便可为自己公然介入台海、干涉中国内政赋予自以为是的“正当性”,同时将挑衅和围堵的政治动作,美化为“维护台海和平稳定”,而将中国大陆采取的反制措施抹黑成所谓“破坏台海和平稳定”。
(二)美日“维持台海和平稳定的重要性”政治话语的脉络与动因
美日联合抛出“维持台海和平稳定的重要性”政治话语有一定的历史根源及脉络可循。早在1969 年 11 月,时任日本首相佐藤荣作与时任美国总统尼克松发布的联合公报提及“维持台湾地区的和平与安全,对日本安全而言是一个极其重要的因素”后,时隔52年美日再次将台湾问题纳入两国的“联合声明”当中,其指标意义不言而喻。后续,无论是多边或双边,在不同时间点及各种场合中,以美日为首的外部势力均不断大肆渲染该政治话语,而且不少重要的大型会议及场合发布的“联合公报”、“联合声明”均为首次将其纳入(见表1)。
表1 外部势力提及“维持台海和平稳定的重要性”政治话语列表
表格略
1.“维持台海和平稳定的重要性”政治话语提出的脉络特征
“维持台海和平稳定的重要性”论述是美日主导介入台海、干涉中国内政的政治话语,由美日双方联合布建与推动,通过双边、多边场合不断向中国大陆以外的各方推介并试图赢得他们的支持与认同。该政治话语由原本的美日共同宣导,或美日其中一方向其他各方力推,逐渐扩溢至其他相关各方“自觉贯彻”的状态,如澳大利亚与法国等。该政治话语自2021年4月16日在美日“联合声明”中被首度提及后,以美日为主体或参与的双边及多边互动场合均首次被纳入联合公报、联合声明或峰会公报等较具指标意义的重要文件当中。在该政治话语散播的过程中,日本为极力的倡导与推动者,美国则扮演着推波护航及影舞者的角色。
2.“维持台海和平稳定的重要性”政治话语提出的动因分析
上世纪60年代,时任日本首相佐藤荣作对中国大陆采取敌对姿态,不断加强与台湾当局的勾连关系,甚至于1967年9月参访台湾地区,致使中日关系处于紧张恶化的状态。与此同时,中苏关系也不断恶化,1969年3月双方甚至爆发“珍宝岛事件”。在美苏争霸中处于相对守势的美国,一方面着手修补中美关系,另一方面则强化与日本的同盟关系,展现出“拉拢-防范-牵制”的多重策略手法。1969年11月21日,双方发表的“尼克松-佐藤公报”使日本与美国外交路线的结盟达到顶峰,而日本的佐藤荣作内阁则不断渲染“中国威胁论”,与美国共同将“维持台湾地区的和平与安全,对日本安全而言是一个极其重要的因素”的政治话语纳入“联合公报”当中。试图利用台湾问题,与美方继续共同牵制中国大陆。不过,随着美方不断修补与中方关系,乃至1971年尼克松以及1972年日本新任首相田中角荣相继访华,中日邦交实现正常化。“维持台湾地区的和平与安全,对日本安全而言是一个极其重要的因素”这一政治话语便不再被美日提及。
2021年1月,拜登就任美国总统,在前任总统特朗普的基础上,将中国大陆视为“最严峻的竞争对手”,并对外宣称重回“多边主义架构”,在围堵中国大陆的策略上采取了“群狼战术”。日本见机调整其在特朗普时期采取的低调姿态,试图凸显其在东亚区域的角色分量,幷力争将自己打造成美国围堵中国大陆的“桥头堡”,以图借美国之力实现牵制及压制中国大陆,拉抬该国在东亚政治影响力的目的。而高调介入台海议题,干涉中国内政,配合美国推动“印太战略”便成为了日本的“最佳切入口”。在2021年3月美日两国举办外长及防长“2+2”会谈,铺垫“维持台海和平稳定的重要性”政治话语之后,同年次月,时任日本首相菅义伟赴美与拜登举办首脑双边会晤,幷发布“联合声明”,正式高调介入台海议题。
(三)美日“维持台海和平稳定的重要性”政治话语功能建构
美日时隔52年再次抛出并兜售“维持台海和平稳定的重要性”政治话语,图谋借由政治话语具有的身份、关系及观念建构等功能,在台海区域构造出一套压制中国大陆的政治话语体系,试图逐渐建构并形成配合美日战略谋划的“台海话语霸权”。
1.将干涉中国内政的美日界定为“台海和平稳定”的维护者
美日为高调介入台海议题寻找“正当性”及“合理性”,再次抛出了所谓“维持台海和平稳定的重要性”的政治话语。利用他们在西方话语体系中享有的先天优势,在台海议题上进行角色身份的强行界定。他们将己方在台海的政治、军事挑衅举动美化成“维护台海和平稳定”,而将中国大陆采取的针对性反制措施污名为“破坏台海和平稳定”。亦即,在“台海和平稳定”这一政治话语之下,美日赋予“维护者”与“破坏者”以政治话语内涵及外延,并在二元对立的语境中,极力形塑己方为“维护者”的角色定位,同时强行将中国大陆贴上“破坏者”的标签。在这一基调之下,以美日为首的外部势力不断加大挑衅中国大陆的力度与强度,试图引发后者产生“应激性反应”,以此形成政治话语攻击的闭环,独占“维持台海和平稳定的重要性”政治话语的诠释权,固化二元对立的角色身份。
可以看到,美日在政治话语的语义编码过程中,注入了于己有利的浓厚意识形态内容,并通过国际政治传播的方式展开政治话语的转移与散播,试图影响国际舆论。美国凭藉其在国际社会中的权力话语构造出“霸权语境”,在“非对称语境”之下,试图影响、挟制及同化弱势媒体,影响他们的报导议程设定,营造有利于美国的国际舆论氛围。与此同时,美日借由双边及多边场合不断兜售这一政治话语(见表1),并借由其盟友进行二级散播,产生扩溢效应。显见,美日打着维护“和平稳定”的幌子,行破坏台海和平稳定,挑衅围堵中国大陆,介入中国内政之实,却图谋借由霸据“维持台海和平稳定的重要性”诠释权,达到美化其政治举动,同时在政治话语层面压制中国大陆的目的。
2.借由炒作台海议题强化围堵中国大陆的战略扈从关系
扈从是相对于平衡的概念,指的是弱势的一方为了有效避险、实现其政治目的抑或将其利益最大化,在涉外政策上对强势一方采取扈从跟随的策略。决定平衡或扈从的因素是综合力量、邻近性、进攻能力及一个强大行动者的进攻意图。依照类型来划分,扈从可分为攻势扈从和防御性扈从。攻势扈从的动机是分享战利品,而防御性扈从的动机则出于恐惧而非贪婪。以日本为首的相关各方,扈从美国的“印太战略”,跟风高调介入台海议题,加入围堵中国大陆的行列,从动机来看可归入攻势扈从类型之中。而美国则借由炒作台海议题大打“台湾牌”,与日本共谋抛出“维持台海和平稳定的重要性”政治话语来达到强化相关各方对美国的战略扈从关系。
如前文所述,政治话语具有建立、维持及改变权力关系的建构功能。美日针对台海议题炮制出“维持台海和平稳定的重要性”的政治话语,意图借由操弄意识形态对抗,形塑介入台海、干涉中国内政的集体性实体。一方面,灌输对抗中国大陆的“群体意识”,围遶台海议题逐步打造“安全共同体”意识;另一方面,在群体关系中建立并逐步强化以美日为中心,其它相关各方为外围、层次递进的扈从关系(见图2)。这种试图建构的围堵中国大陆的扈从关系类似于“群狼战术”,美日扮演着“领头狼”的角色。
3.以政治话语隐喻构建“台海和平稳定”话语霸权体系
政治隐喻是一种变更意义的手段,亦即,既是思维、情感和社会知觉的产物,又是塑造思维、情感和社会知觉的手段,可起到改变外界认知与政治态度的效用,它常利用默认叙事和辩论场景,为采用意识形态和战术立场以及二级、元表征论述提供概念性平台。 而且,政治隐喻往往会进行自我包装,诉求精神道义、高举旗帜标识,将政治隐喻化约为浓缩意义的集合,并将复杂政策诉求简化为口号宣传。 在台海区域,美日试图异化“台海和平稳定”此一原本正向的言辞,对其进行意义转化并偷换概念,注入浓厚的意识形态内涵,并拓展于它们有利的外延,同时将围堵中国大陆,实现“以台制陆”的战略意图偷渡其中。可以看到,美日将打“台湾牌”、干涉中国内政包装在它们抛出的所谓“维持台海和平稳定的重要性”政治话语之中,试图独占其排他性诠释权,将外部势力的“干涉”“挑衅”动作美化为“维护”,同时将中国大陆的正当护权行为抹黑攻击为“破坏”。与此同时,打着维护“台海和平稳定”的旗号,发动“群狼战术”,号召其盟友或相关各方对中国大陆展开“战术骚扰”,并自诩为维护“台海和平稳定”。
西方学者认为,政策与意识形态通过话语取得关联,政策从意向到付诸行动往往充满浓厚的意识形态,因为在话语建构中“片面性”是其突出特征,而一旦霸权介入政策便会成为一种政治话语。意向政策代表的是政策声明,而实际政策指的是将声明落实为书面形式、文件或法律文本。到了政策运用阶段,实践者会考虑如何将话语文本付诸实践,若实践者发现其既定策略达到了预期目标,会进一步转换为其它的话语,或变换话语风格(见图3)。 观察从2021年4月美日发表“联合声明”,抛出“维持台海和平稳定的重要性”论述以来的脉络历程可知,该政治话语已被付诸实际行动,而且已进入了话语霸权建构的阶段。幷且,美日在借由各自场合不断兜售此一政治话语的同时,逐步持续抛出其它相互联动的政治话语,试图助推它们在台海区域话语霸权体系的成形。比如,日本不断推介所谓的“价值同盟”,数度宣称与台湾地区“共享普世价值观”,是“极其重要的伙伴”等。在推进“价值同盟”建构的进程中,日本与美方共同兜售“安全同盟”。比如,日本前首相安倍晋三抛出“台湾有事等同于日本有事,以及美日同盟有事”。日本自卫队与美军着手制定以“台湾有事”为设想的“日美共同作战计划草案”。 另外,美日拉拢台湾地区以及其扈从试图推动供应链重组及供应链“去中国化”的目的,朝着组建“经济同盟”方向演进。
三、美日“维持台海和平稳定的重要性”政治话语的效应
美日抛出“维持台海和平稳定的重要性”政治话语,意在增强及正当化其介入台海、干涉中国内政的行为,同时借由该政治话语具有的身份、关系及观念建构功能,在台海区域进行“台海和平稳定”维护者与破坏者的身份角色界定,并强化其战略扈从关系,同时借由该政治话语的隐喻功能,进行意义更替、概念偷渡及价值倾向建构,从而达到进一步围堵和压制中国大陆的目的。那么,所谓“维持台海和平稳定的重要性”政治话语会产生何种效应?这是个值得深入推究的议题。
(一)预埋话语陷阱,削弱中国大陆涉台话语体系的影响力
美日运用“维持台海和平稳定的重要性”政治话语,不断建构其在台海区域的话语体系,并图谋建构“台海话语霸权”,此举势必在一定程度上会冲击乃至压缩中国大陆涉台话语体系的影响力。亦即,以美日为首,民进党当局为辅,其他外部势力为外围及扈从的“反中抗陆”势力试图在台海区域与中国大陆争夺涉台话语诠释权及主导权,二者呈此消彼长的负相关关系。目前,试图挑战中国大陆涉台话语权的一方,正从强化政治话语的运作,进入逐步构造涉台政治话语体系,并朝建构“台海话语霸权”方向演进的进程之中(见图4)。尽管其涉台话语体系乃至“台海话语霸权”尚未真正设立,但运作推进路径较为清晰,目标指向性已相对明确。
进一步探究可发现,美日在该政治话语中预设了话语陷阱。“维持台海和平稳定”就其表征意义而言,不但积极且十分正向。然而,美日在身份角色假定上,将中国大陆隐喻塑造成“负面角色”,并自我标榜为对抗“负面角色”的身份认定。与此同时,通过政治话语的观念建构功能不断异化“台海和平稳定”的原初定义,并赋予其压制围堵中国大陆的战略意图。包括“台海和平稳定”维持等在内的台海议题,本质上是中国内政问题,美日等外部势力本无可置喙,然而他们为了强化介入台海议题的“正当性”,与台湾地区的民进党当局里应外合,不断演化并异化“台海和平稳定”的内涵与要义。在借由政治话语的关系建构功能,强化围堵压制中国大陆的扈从关系的同时,试图让中国大陆陷入他们预设的“维持台海和平稳定的重要性”此一话语陷阱之中。
(二)强化“以台制陆”策略,给予民进党舆论攻击工具
蔡英文在2016年当选台湾地区领导人之前,在竞选期间便数次以所谓“维持台海和平稳定”及“维持台海和平稳定现状”为说辞,试图赢得台湾“中间选民”的认同及支持。在该阶段,“维持台海和平稳定”政治话语沦为了蔡英文的竞选策略与工具。蔡英文于2016年1月当选后,一方面,不承认作为两岸互动共同政治基础的“九二共识”,肆意恶化两岸关系,挑起两岸“敌意螺旋”,激发岛内民粹。另一方面则言必称“维持台海和平稳定现状”,将该政治话语作为推卸责任、抹黑攻击大陆,为其挑衅冲撞策略打掩护的“挡箭牌”。而在2020年1月蔡英文连任后,则宣称所谓“继续维持台海和平稳定”,同时不断开展“大外宣”,向国际社会营造其所谓“维持台海和平稳定”假象,并继续攻击抹黑大陆所谓“破坏台海和平稳定”。
2021年4月,美日签署“联合公报”正式抛出此一政治话语后,所谓“维持台海和平稳定”成为了民进党当局“内外宣”的高频词。该政治话语除了充当民进党攻击大陆,引入外力介入台海,同时也成为呼应以美日等外部势力话语运作的策略工具。每当美日及其扈从者炒作“维持台海和平稳定的重要性”之时,民进党当局便会高调附和,并宣称台海议题成为国际社会关注焦点,不断配合外部势力干涉中国内政。所谓“维持台海和平稳定”其政治意识形态操作的工具属性变得更为突出与鲜明。美日及民进党运作该政治话语,其动机及出发点虽略有差异,但攻击抹黑大陆以及试图冲击大陆涉台话语体系,争夺话语诠释权及主导权的目的是类似的(见图5)。在美日围堵和压制中国大陆发展层面,民进党客观上扮演着“带路党”角色。
(三)引发地缘政治效应,影响区域局势走向
美国在特朗普执政时期调整战略思维抛出了“印太战略”,试图围堵和压制中国大陆,而日本于2016年提出所谓的“自由开放的印太”在一定程度上与美国的战略较为契合。加上与日本同属第一岛链的台湾地区被美国重新纳入战略思维当中,日本看到公开打“台湾牌”的契机。近年来,日本试图通过加强美日关系,部分原因旨在向华盛顿表明,其准备在地区安全方面发挥“更积极的”作用。 在特朗普时期,日本推动的所谓“价值观外交”,成为该国抗衡中国大陆日益增长的经济实力和政治影响力,同时加强美日关系,并防范“美日同盟”不确定性的工具。不过,日本只是将追求所谓的“共享普世价值”当作手段,该国近年来的外交政策更趋向于谋取狭隘的地缘政治和地缘经济利益。由于,特朗普奉行“单边主义政策”,日本并未正式公开展露介入台海的企图。然而,拜登上任后宣示重回所谓的“多边主义架构”,重新修补与其盟友的关系,在特朗普政府的基础之上,继续强化围堵中国大陆的策略,特别是拜登宣称要进一步推进所谓“自由开放的印太”,继续推动被视为对美国的印太定位至关重要的“四方安全对话机制”(Quad)。与此同时,不断放话拉拢台湾地区加入他们的区域战略之中。比如,美国白宫于2022年2月11日发布拜登任内首份“印太战略报告”,宣称将与区域内外伙伴“维持台海和平稳定”。急欲凸显区域角色地位的日本,试图借力使力,附和并配合拜登政府的“印太战略”,进而夯实其在东亚与中国大陆抗衡的底气。种种迹象表明,日本试图将其打造成美国在东亚“抗中”的“桥头堡”,图谋借由充当代理人角色来获得美国的力挺及奥援。其中,介入台海议题成为了他们便宜行事的“应有之义”。
炒作“维持台海和平稳定的重要性”,成为了日本公开介入台海的宣言书。通过运作该政治话语,一方面给予他们介入台海的由头及所谓“正当性”,从而加强与美国以及民进党当局的勾连力度。另一方面,在以炒作该政治话语为基底加大介入台海的同时,进行二级延伸,借由进一步干涉包括东海及南海在内的“三海”议题向中国大陆发难。由于政治话语具有关系建构功能,日本高调配合美国,并不断强化以其为首的外部势力对美国的扈从关系,进而构造美国东亚代理人角色定位,而达到深化“美日同盟”关系,巩固军事安全保障的政治目的。可以说,抛出并炒作“维持台海和平稳定的重要性”政治话语在一定程度上,可视为日本介入台海的起手式,该国势必会不断利用“三海”议题并配合美国“印太战略”叫阵中国大陆,最终实现其崛起东亚,辐射印太乃至实现全球性政治大国的角色追求。
四、结语
美日联手再次抛出“维持台海和平稳定的重要性”政治话语,在台海区域对角色身份进行界定、对围堵中国大陆的战略扈从关系进行构造,并试图独占“维持台海和平稳定”的诠释权及主导权,美化并赋予干涉中国内政的“正当性”及“合理性”,图谋在台海区域建构出压制中国大陆的话语霸权体系,从而达到牵制中国大陆在国际社会中涉台话语体系影响力的政治目的。此举势必会对两岸关系、区域局势注入更多且更大的变量。在美日战略围堵中国大陆的局势之下,其图谋构建的“台海话语霸权”,对中国大陆产生的牵制力度,对台海真正的和平稳定构成严重的危害与冲击均不容小觑。对此,中国大陆应适时进一步加强涉台话语体系建设,丰富涉台话语体系的内涵与外延,并逐步地、有效地提升中国涉台话语体系的影响力及感召力。从而在两岸、区域乃至国际社会中,与美日试图构建的涉台话语系统乃至逐步营造的“台海话语霸权”进行抗衡,从而牢牢掌握涉台话语体系的诠释权与主导权。