中共第十八届三中全会于2013年11月12日下午闭幕，其公报中提到了一个新的概念：设立国家安全委员会。公报摘要里指出：设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。中国的这个举动成为国际舆论热议分析的焦点，为此，中评社记者也在首尔采访了多位韩国专家学者，询问了他们对中国将成立国家安全委员会的看法。 

　　韩国国民大学金荣华教授特别重视中国成立国家安全委员会带来的外部效果。他表示，中国建立国家安全委员会是受到了日本的刺激，为了应对日本成立的国家安全委员会，中国也要成立一个这样的机构，与日本针锋相对。金荣华指出，中国的国家安全委员与日本的有所不同，表面上是聚焦本土恐怖主义问题，但实质上则是应对日本、美国与东亚安全。 

　　他说，“中国安全的问题基本上是在东亚地区，中国想要探究如何才能掌握东亚地区的主导权，之后利用主导权来扩大影响力，然后通过扩大影响力来确保中国的核心利益与切身利益。” 

　　韩国梨花女子大学政治科学学院教授张毅宽也赞同中国成立国家安全委员会对东亚局势造成影响。他说，“中国安全委员会的成立一定程度上会对朝鲜问题以及东北亚局势造成影响。朝鲜问题对中国来是利益攸关的，这也是中国坚持保护朝鲜的原因之一。但是否只是为了针对日本，目前定论还为时尚早，仍有待观察。”

　　韩国东国大学朝鲜学科名誉教授、政治学博士姜声允也强调，现在韩国国内有很多关于中国成立国家安全委员会的报导。就中国的立场来说，是中国国情需要成立国家安全委员会。因为需要，所以成立，这本身就是东北亚地区紧张形势激化的一个证明。他说，“我认为，中国要成立国家安全委员会本身就说明很难再从和平角度去看待东亚形势了。” 

　　朝鲜研究所政治学博士徐裕锡就指出，对于这次中国在三中全会上提出成立国家安全委员会，可以从两个方面来解读。一是从中国内部来看，其职责是与党中央政法委相似的。国家安全委员会，从内部来说，可解释为把公安，监察，司法等部门统一纳入习近平的领导体系下，使权力更加集中。 

　　第二，从外部来看，也是国际形势所趋，因为现在中日问题相当严重。这可以看做是针对日本动向作出的回应。就目前来看，中国提出成立国家安全委员会，跟中韩关系是没有关联的。徐裕锡认为，中国创建安全委员会的国内意义大于国外意义。安全委员会的设立可以看做是在中日领土纷争日渐加剧的敏感时期，从国家的高度，把各派分化的权力重新集中起来，建立一个司令塔。 

　　此外，日前接受中评社专访的韩国圆光大学校长，金大中、卢武铉政府的统一部长官，曾任韩国国家安全委员会常任委员长的丁世铉在接受韩国《中央日报》访问时也评论说，中国决定成立国家安全委员会，使东北亚地区展开的国家安全攻防战更加紧张起来。 

　　他说，“日本以美日同盟为后盾，大力增强军事力量，明目张胆的引发与中国的摩擦，企图诱导中国进攻，致使中国的成算攻略更加复杂。”他强调，“由党来领导的中国传统外交方式，很难对美日挑衅作出正面回应。中国要抗衡美国，必须要有美国式国家安全委员会的敏锐。”

　　韩国的朝鲜日报则早在今年5月份就报导，中国正在推进组建负责情报、军队、外交、公安等的国家安全委员会。这是与美国总统直属谘询机构——国家安全委员会(NSC)相似的机构，该报导称，中国高层消息人士说：“一个新的国家安全委员会正在酝酿之中，它是习近平想在今年年底试图推出的政改核心内容之一，就是把对外的国家安全和对内的国家安全结合在一起。” 

　　韩国的首尔新闻则评论说，未来中国国家安全委员会很可能处理中国国家安全最现实的问题，中国对于美国的新型大国关系也将会得到强化。

　　（记者：郭至君　杨天　孙仪威／2013年11月19日）