今年第三届首尔防务对话已经于10月29日至31日顺利举办,该防务对话是目前东北亚地区最高级别的年度定期多边对话机制,26个国家及3个国际机构和安保专家参与此会,就构建朝鲜半岛等亚太地区各国的军事信任关系展开磋商。此外,为进一步深化中韩两国军事交流与合作,中国今年首次派遣9人规模的代表团参会。
在会上,中国代表团成员,中国人民解放军军事科学院中美防务关系研究中心主任姚云竹少将和国防大学战略研究所副研究员鹿音上校都参加了会内子议题的特邀讨论,并且也都积极为中国立场发声表态,受到其他各国、各国际组织的特别关注。过往两届,中国没有派出代表团,只是由个别学者参与。因此,今次的不一般动作,显示了中国方面对首尔防务对话已经采取了积极对待的态度,非同一般。
近年来,有关亚太地区的安全与防务的对话会愈加受到重视,现今世界,不管是从地缘政治还是从历史遗留问题来看,亚太地区都是最为错综复杂的。这里集中了美、中、日世界前三大经济体,同时还包括了军事实力最强的美、俄、中三国,各方在亚太地区运筹帷幄,纵横捭阖,一举一动都牵动着整个世界的神经。不仅如此,亚太地区各国的海权竞争、朝核问题、半岛统一问题以及层出不穷的非传统安全问题都给亚太地区的稳定与和平罩上了一层阴影。
因此,奉行韬光养晦政策的中国,责任所在,也不能不向有所作为倾斜。中国不会实施美国式的霸道,但是不可以不闻不问、无动于衷。亚太的安全,事关中国的安全。
我们认为,在现今这个全球化的世界,比起战争和冲突来讲,防务与合作起着更加重要的制衡作用。因为,世界的和平稳定靠的不是无休止的冲突,而是能够维持与保证各国的权力平衡从而达到一种多赢的局面,而这与一个国家的防务能力是分不开的。
中国作为亚太地区的强国和负责任的大国,也越来越重视和该地区其他国家进行防务安全方面的对话与交流。此次中国代表团出席首尔防务对话之前,国防部发言人杨宇军就在例行记者会上表示,中方一贯积极开展地区和国际的安全合作,重视通过各种多边对话平台促进地区各国防务部门和军队之间的对话与交流。
不仅如此,今年,由中国主办的“香山论坛”首次“升级”,引人注目。据报导,将于11月20日至22日在北京举行的第五届“香山论坛”,主题为“合作与共赢,构建亚洲命运共同体”,主要讨论地区安全架构、海上安全和反恐合作等议题。中国国务委员兼国防部长常万全将赴会并发表演讲,30多个国家的人员,包括20多位国防部副部长以上级别的官员、50多位外国前军政要员和专家学者将在此进行辩论。
而且,这是“香山论坛”首次“由二轨论坛升级为一轨半的高端安全和防务论坛”,也是首次把该论坛提升成为一个半官方半民间的交流平台。从今年的香格里拉对话会到首尔防务对话再到中国主场的香山论坛,中方积极参与的姿态明确向外界表明中国对防务安全事务方面的越加重视。中国角色趋向积极!
防务决定安全,安全决定未来。我们以为,促进中国和其他国家之间的对话交流,深化安全互信,推进务实合作,共同维护亚洲和亚太地区的和平、稳定和繁荣是中国防务的主旨目标。中国以后也应该在推动国际防务合作与机制建立方面贡献作为大国应有的力量,为地区与世界和平作出表率。
(评论员 郭至君/2014年11月4日)
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