乡村兴则国家兴,乡村治则国家稳。在中国这样的一个农业人口大国,乡村的重要性不言而喻。作为国家治理的基本单元,乡村在国家治理和社会主义现代化建设中占据着重要地位。乡村的建设、发展、治理与振兴,关系到中华民族伟大复兴的事业。习近平总书记就深刻指出:“民族要复兴,乡村必振兴”,“全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村”。新时代,乡村已经成为乡村振兴、两岸融合发展双重国家战略叠加的场域,被赋予了更多的特殊意义,在国家发展格局中无疑将具有更加重要的地位和作用。
由于海峡两岸有着共同的血脉、文化与历史,两岸之间的乡村有着不少一样的特性。但同时也应看到,海峡两岸分隔70多年来,在不同的社会制度下,走上了不同的发展道路。双方在基层治理、基层社会发展等方面也呈现出较大的差异,这种差异在两岸乡村之间更是体现得尤为明显。尽管如此,两岸人民对建设美好家园、追求美好生活有着同样的美好愿景,对建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村有着共同的美好期盼。因此,推动新时代两岸乡村融合发展有着强劲的内生动力。推动两岸人民共同培育乡村产业,推进乡建乡创,活化乡村资源,完善乡村治理,保护生态环境,改善人居环境,培养引进乡村人才,传承创新乡村文化,从生产、生态、生活等层次推动两岸乡村融合发展,在新时代的国家对台战略中具有非常重要的实践意义。
推进两岸乡村融合发展,首先契合了乡村振兴战略的目标要求。2017年10月,党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,并提出按照二十字方针的总要求,加快推进农业农村现代化。此后,中共中央、国务院以及相关部门陆续通过《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》、《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》等一系列重大文件,对乡村振兴战略的实施进行了顶层设计和宏观部署。2022年10月,党的二十大强调要求全面推进乡村振兴,并进行了系统性的部署。作为党和国家全面推进农村经济社会发展的重大决策部署,乡村振兴战略是为两岸人民谋幸福、为中华民族谋复兴的,具有划时代意义的重大国家战略。在推进乡村振兴战略的大背景下,推动两岸乡村融合发展,有利于两岸人民共谋乡村振兴大计,将台湾乡村建设的人才、理念、经验、资源等“台湾元素”有机融入乡村振兴战略实施的过程中,助力乡村振兴,实现共同富裕。
推动两岸乡村融合发展,还顺应了党中央关于两岸融合发展政策的内在逻辑要求。2014年11月,习近平总书记首次公开提出两岸融合发展的政策主张,此后在多个场合反复强调了两岸融合发展的重要性。作为新时代大陆对台政策的重要内容,两岸融合发展不仅体现了新时代中央对台政策的新思维,同时也反映了新时代国家统一理论的创新。经过多年的实践推动,两岸融合发展如今也已上升为国家战略。2021年3月,国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,支持福建探索海峡两岸融合发展新路,加快两岸融合发展示范区建设。2023年6月,全国政协主席王沪宁在第十五届海峡论坛上宣布,中共中央、国务院制定了《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见》。两岸乡村融合发展是以乡村为载体、面向两岸基层人民的融合实践,不仅是深化两岸融合发展的应有之义,同时也是探索两岸融合发展新路的一个重要切入点。通过吸纳两岸人民共同参与乡村建设发展、乡村治理,有助于打造两岸人民生活共同体,塑造共同的生活经验,加深相互理解,增进互信认同,促进心灵契合,为形塑两岸基层命运共同体乃至最终构建两岸命运共同体奠定坚实的认知和情感基础。
为了更好地奏响乡村振兴和两岸融合发展的“交响曲”,有效发挥这两大国家战略的叠加效应、联动效应和协同效应,推进作为两大战略重要联结点的两岸乡村融合发展,就显得尤为重要。在推动两岸乡村融合发展的过程中,两岸乡建乡创是一个重要的抓手。福建省地处两岸融合发展最前沿,区位优势突出,被党中央赋予两岸融合发展先行先试的“探路者”的特殊地位。近年来,福建省深入贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述和对福建对台工作的重要指示,积极探索两岸融合发展新路,努力打造乡村振兴与两岸融合发展有机结合的福建样板,在深化闽台乡建乡创合作和闽台乡村融合发展方面取得显着成效。
闽江学院拥有光荣的办学传统。上世纪九十年代,习近平总书记担任中共福州市委书记期间,曾兼任闽大校长6年之久,亲自擘画了学校发展蓝图,创造性地提出了“不求最大,但求最优,但求适应社会需要”的办学理念,对如何将学校打造成为高质量有特色的社会主义大学进行了卓有成效的理论探索和实践创新,创造了弥足珍贵的理论成果、实践成果和制度成果。2021年3月25日,习近平总书记回到学校考察调研,与师生亲切交流幷发表重要讲话,强调要把立德树人作为根本任务,坚持应用技术型办学方向,适应社会需要设置专业,打好基础,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这为办好闽江学院提供了总遵循总纲领,为包括闽江学院在内的应用型大学的改革与发展指明瞭前进方向。为贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述、对福建对台工作的重要指示和对闽江学院工作的重要指示重要讲话精神,学校于2020年6月成立了闽江学院乡村振兴研究院,于2022年7月成立了国台办批复的、与福建省台港澳办合作共建的研究平台“海峡两岸乡建乡创发展研究院”,服务国家乡村振兴战略和两岸融合发展政策,为福建省建设两岸融合发展示范区,探索乡村振兴的福建样板,推进两岸关系和平发展、融合发展和祖国统一进程贡献力量。
2022年12月,闽江学院主办了首届海峡两岸乡村融合发展“闽江论坛”。论坛期间,来自两岸三地的120多名专家学者和基层工作者等代表,围遶“两岸融合发展·乡村全面振兴”主题,通过线上线下相结合方式,重点围遶“两岸乡村融合发展理论与实践”、“两岸乡村融合发展与乡村振兴”、“两岸乡村融合发展与两岸关系”以及“两岸乡村全面发展振兴”等专题进行研讨。本书就是由此次论坛的优秀研究论文集结而成,旨在汇聚各方智慧,为促进乡村振兴和深化两岸融合发展提供实践经验和理论思考。
闽江学院党委书记
2023年8月19日
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