中共中央总书记习近平在党的二十大报告中指出，“‘和平统一、一国两制’方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但絶不承诺放弃使用武力。”习近平：“高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告”,新华网,http://www.news.cn/politics/cpc20/2022-10/25/c_1129079429.htm。这一表述清晰地表明，在实现两岸统一的问题上，对大陆而言，“和统”依然被视为最佳方式，依然是优先选项，而“武统”则是不可能轻言放弃的选项。

　　一、“和统”与“武统”选项的历史演进

　　新中国成立后，中国人民解放军本可以一鼓作气，发动解放台湾的战役，但因朝鲜战争爆发，这一历史进程被迫中断。其后20余年，“解放台湾”的口号一直响彻中华大地，“实现祖国统一”也一直是中国人民解放军重大而光荣的使命。

　　自20世纪50年代中期开始，中国大陆方面已经开始探讨“和平统一”的可能性。但是，基于当时的国共两党严重对立以及复杂多变的国际形势，此后20余年“和统”可能性总体而言一直微弱。或许可以说，在这一时期内，“武统”似乎被视为中国实现两岸统一的唯一选项。

　　1979年1月1日，全国人大常委会在《人民日报》公开发表《告台湾同胞书》，向台湾岛内乃至全世界发出了清晰的信号，中国大陆愿意以和平方式实现两岸统一。此后，“和统”日渐成为中国实现两岸统一的重要选项。1981年国庆，叶剑英委员长又进一步阐明瞭关于台湾回归祖国、实现和平统一的九条方针政策。其后，邓小平又在1983年6月发表了著名的“中国大陆和台湾和平统一的设想”。1995年1月，江泽民发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，提出了现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项看法和主张。应该说，为实现“和统”，大陆方面一再向台湾方面显示诚意并在不懈地努力。

　　自李登辉始，经陈水扁，“台独”日渐成为挑战两岸统一的突出问题。1991年，台湾当局在制定《国家统一纲领》时也曾指出，“两岸应摒除敌对状态，并在一个中国的原则下，以和平方式解决一切争端”。但是，1992年后，台湾“一个中国”的立场开始发生变化。1993年11月，时任台湾“经济部长”的江丙坤在亚太经合会记者会中公然抛出“阶段性两个中国”的政策。1998年7月，李登辉在台湾“国统会”第13次委员会议上，仍继续强调“两个中国”政策，认为“未来的中国只有一个，但现在的中国是‘一个分治的中国’”。陈水扁更是变本加厉地鼓吹“台独”分裂主张，公然抛出“四要一没有”陈水扁在2007年3月4日出席“台独”团体的活动时，抛出了“四要一没有”的“台独”言论，即台湾要“独立”、要“正名”、要“新宪”和要发展，台湾没有左右路线，只有统“独”问题。，以挑衅祖国大陆。尽管两岸关系的发展跌宕起伏，在两岸统一问题上，中国政府总体上一直把“和统”作为优先选项。

　　在马英九主政台湾当局时期，两岸关系呈现前所未有的良性互动局面。2015年11月7日，中国国家主席习近平与台湾地区领导人马英九在新加坡进行自1949年以来两岸领导人的首次会面，双方就推进两岸关系和平发展达成积极共识，向各方面、各界传达出相当强烈的和平信息，主张“和统”者也备受鼓舞。

　　然而，蔡英文上台以来，“台独”势力愈加猖獗，尤其是其与美国等国际势力勾结，一再冲击中国大陆的底线。从特朗普到拜登，以“台湾问题”对中国大陆进行挑衅、挑战，也呈现变本加厉之势。“武统”选项不仅再度成为大陆学界热议的话题，而且在中国大陆官方的相关表态或政治宣示之中一再被提及。

　　2021年11月24日，中国国务院台湾事务办公室发言人朱凤莲表示，统一台湾是所有中国人的共同愿望，而和平统一符合中华民族的整体利益，也符合台湾同胞的个体利益，目前两岸统一的最大阻力是“台独”分裂势力，既包括在“台独”道路上越走越远的“台独”顽固分子，也包括支持“台独”的境外反华势力。如果“台独”势力突破红线，中国大陆将采取“断然措施”。国台办：“有耐心以最大诚意、尽最大努力争取和平统一前景”,中共中央台办、国务院台办,http://www.gwytb.gov.cn/xwdt/xwfb/wyly/202111/t20211124_12392628.htm。所谓“断然措施”，“武统”应被视为题中之意。

　　俄乌战争爆发以来，“武统台湾”在两岸迅即成为热议话题，相关联想及类比之多，难免令人有些惊诧。“武统台湾”不可以与俄乌战争类比，中国以什么方式实现统一纯属中国内政，而俄乌战争则是属于国际冲突，二者之间的区别无异于政治常识。

　　尽管面临着两岸关系的严峻形势，但中国政府和人民还是在竭力争取以和平方式实现国家的完全统一。与此同时，国际上也不乏中国“和统”的支持者。新加坡总理李显龙声称，解决台海问题，尽量不要发展到用武力解决，要在“一个中国”和“九二共识”的基础上和平解决。

　　二、“武统”选项何以凸显？

　　近年来，“和统”与“武统”之争一度呈现愈演愈烈之势。“武统”调门越来越高，甚至关于“武统”“时间表”的猜度也不一而足。“武统”选项之所以被不断凸显，一方面直接折射出两岸关系紧绷的现实，另一方面也意味着“和统”正遭逢严峻的挑战。台湾蔡英文当局的谋独挑衅及其与美西方的互动态势，迫使中国大陆不得不高度重视“武统”选项，有可能相应加快统一进程。

　　（一）蔡英文当局谋独日渐猖獗

　　蔡英文当局在台湾地区执政以来，始终不承认“九二共识”和一个中国，推动“渐进式台独”，以武谋独、以疫谋独、修宪谋独……可谓花样迭出，在“台独”分裂的错误道路上越走越远。

　　民进党2016年5月再次上台以来，台湾防卫预算年年增长，从2017年的3217亿增至2022年的4717亿，增幅达46.6%。民进党当局在导弹研发生产、船舰更新换代、对外武器采购、实战演训操练等方面也呈现出新的动态。民进党当局为达到以武谋“独”的政治私利，将大量资源倾注到利令智昏的军事挑衅中。岸平：“以武谋‘独’几时休？”，《两岸关系》2021年第12期。乌克兰冲突爆发以来，民进党当局企图将乌克兰问题与台湾问题挂钩，大肆炒作大陆可能利用乌克兰局势强化对台所谓“军事施压”，煽动“抗中保台”，并加强备战训练，提升军备与防务战力。

　　新冠肺炎疫情爆发后，民进党当局竟企图以疫谋“独”，不仅在岛内抹黑大陆抗疫，掀起“反中仇陆”的恶浪，还接连在国际社会冲撞一个中国原则的底线，干扰两岸同胞共同抗疫。李振广：“民进党以疫谋‘独’惨遭挫败”，《两岸关系》2020年第3期。

　　自2020年蔡英文连任提出“宪改”计划后，岛内围遶“修宪”展开系列活动，各种提案纷纷出炉。“台独”分子推动的“删除国家统一”等“修宪”版本，意味着企图单方面改变两岸互动的性质，意味着由被动建立“两岸法律防卫机制”向主动寻求“法理台独”的实质转变，对于近年来两岸已经形成的大交流、大发展格局将会形成全方位的挑衅。陈咏江：“台湾‘修宪’最新动向概览”,《统一论坛》2021年第2期。民进党竭力炮制和鼓噪所谓“修宪公投”，根本目的是为继续操弄“修宪谋独”铺路造势。

　　（二）美台互动不断加码

　　2021年4月9日，美国国务院正式发布新版“对台交往准则”，为美台交往松绑，“鼓励美国政府与台湾接触”。2022年4月15日，美国跨党派的6位国会议员对台湾进行窜访并与台湾地区领导人蔡英文及台防务负责人邱国正等人会面；8月2日，美国政坛的三号人物、国会众议长佩洛西窜访台湾。8月17日，美国贸易代表办公室（USTR）宣布，正式启动“美台21世纪经贸倡议”谈判程序。

　　近年来美国对台军售以及军事活动也在持续或加强，大有形成“美台”军事同盟之势，不啻于支持台湾以武谋独。特朗普政府累计对台军售共183.3亿美元，4年对台军售11次。MastroOS.ThePrecariousStateofCross-StraitDeterrence［J］.2021.2.2021年9月2日，美国向台湾出售价值11亿美元的防御性武器，这项对台售武计划包括60枚“鱼叉”反舰导弹、100枚响尾蛇空对空导弹和对监视雷达系统的支持，这是拜登政府推动的第五次、也是最大规模的对台军售。

　　2022年9月14日，美国参议院外交关系委员会以17票赞成、五票反对，通过了《2022年台湾政策法案》。法案大幅提升美台关系，特别是加大对台湾的军事援助。法案也规定一旦中国大陆武力犯台，美国将对北京实施大规模的制裁。该法案是自1979年《与台湾关系法》以来，美国对台湾政策最全面的调整，影响甚广，直接关系到台海局势的走向。

　　蔡英文当局谋独尤其是倚美谋独，直接导致“和统”的困难与阻碍在不断增大，可能迫使中国大陆的选择天平日渐转向“武统”。毋庸置疑，美台互动的态势尤其是美国政府与台湾岛内“台独”势力互动的趋向，将是影响中国大陆最终选择“和统”还是“武统”的最为关键因素之一。

　　三、为何美国强烈反对中国大陆的“武统”选项？

　　伴随中国“武统”问题的凸显，来自美国的反对之声也越来越强烈。更为严重的是，美国高官竟然以俄乌战争爆发以来俄罗斯的处境来“教训”中国，实属荒唐至极。

　　近年来，美国一些政客，一再向中国大陆喊话，试图吓阻中国实现两岸统一的正当追求。2021年10月22日，美国白宫新闻秘书珍·普萨基在新闻发布会上称，美国与台湾的防务关系以“与台湾关系法”为指导，目的是为了协助台湾拥有现代化的自卫能力，其中包括支持台湾获得防卫武器。另一方面，普萨基还强调，如果中国大陆方面以和平以外的手段决定台湾的未来走向，将被视为对西太平洋和平安全的威胁。10月22日，拜登表示，如果中国大陆武力统一两岸，美国将为台湾提供防卫支持。12月3日，美国国务卿布林肯出席路透社主办的Next虚拟会议，布林肯竟将中国台湾地区称为“创新国家”；还声称，中国大陆武统将是“潜在的灾难性决定”，会带来“可怕的后果”。2022年4月6日，美国副国务卿谢尔曼在美国众议院外交事务委员会听证会上说，从西方应对俄乌战事的回应，北京“应该吸取正确教训”，任何武力犯台都不会被接受。4月14日，美国国家安全顾问沙利文声称，美国将采取“一切措施”确保大陆永远不会“武统”台湾。

　　近年来中美关系急转直下，是美国强烈反对中国大陆实施“武统”的主要国际背景。在特朗普政府时期，美国明确地以“战略竞争者”定位中国，美国战略界对华负面认知不断加剧。拜登上台以来，视中国为“战略竞争对手”这一点没有也不可能发生变化。拜登在2021年２月４日发表的首次对外政策演讲中就已经明确表示：“我们还将直接应对由我们最有力的竞争对手中国带来的挑战，这些挑战来自我们的繁荣、安全龢民主价值观。”在２月19日参加的七国集团（G7）特别峰会上，拜登也毫不避讳地又一次指出“中国是美国最严峻的竞争对手，美国政府已经做好了与中国进行极其激烈竞争的准备”。10月27日，美国国防部公布最新版国防安全战略，称中国是最大的安全挑战。美国对中国的战略定位不加以调整、改变，中美关系将持续在低谷徘徊甚至可能进一步恶化。在此背景下，美国高调重申对台湾的所谓安全保障承诺，强烈反对大陆的“武统”选项也就不足为怪了。

　　大陆与台湾实力对比关系的深刻变化，是引发美国所谓“武统”担忧又一重要原因。就综合实力尤其是经济实力和军事实力而言，大陆与台湾相比早已占据压倒性优势，这是刺激美西方激烈反对中国大陆实施“武统”的直接动因。显而易见，美国越来越不怀疑中国大陆实施“武统”的能力，越来越为此感到不安、焦虑。如何打消中国实施“武统”的意愿及动摇中国实施“武统”的意志，俨然已成为美国对华政策的重点内容之一，拼命反对中国的“武统”选项，不惜采用吓阻策略——一方面强调“武统”的严重后果，另一方面强化为台湾提供安全保障的承诺。

　　美国在强烈反对中国大陆的“武统”选项时，一再强调反对任何改变现状或破坏台湾海峡和平稳定的单方面举动。这表明美国不仅反对“武统”，也反对“和统”。战后以来，美国战略界及政界对华不友好的一些人士总是在幻想两岸关系长期甚至永远维持“现状”。只有维持“现状”，美国纔可以继续打“台湾牌”。对中国大陆施压，打“台湾牌”俨然已成为美国对华政策工具箱中最好用的工具之一，以至于一些美国政客渐入“走火入魔”的境界，一再在涉台问题上玩火，已全然不知“玩火者必自焚”？美国强调的这个“现状”必须改变也终将改变，而如今美国的对华政策及美台互动取向正在推动中国大陆加快改变这个现状的进程。

　　结语

　　美国反对“武统”，并非意味着他们支持“和统”；美国强调的所谓维持现状，实质就是试图长期维持中国两岸不统一的现状；美国反对“武统”，实质就是阻碍中国两岸实现统一。“解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定”，换言之，“和统”还是“武统”应该由中国人自己决定。

　　“武统”的代价必然是非常高昂的，但并非是中国大陆不能承受的代价；中国大陆极其不愿因为“武统”使两岸都付出高昂代价，但当两岸可能发生严重的分裂局面、“和统”已无可能时，“武统”即使是需要付出多么高昂的代价，大陆也将在所不惜。

　　诚然如此，不到万不得已，“和统”无疑仍然是中国大陆实现两岸统一的优先选项。与此同时，“武统”也仍然是不可轻言放弃的选项，更不可能是在外部压力下可以考虑放弃的选项。中国政府和人民实现国家统一的坚定意志是不容置疑的，争取“和统”的强烈意愿和可以完成“武统”的强大能力同样是不容置疑的。对此任何势力都不应发生误判或错判，否则，必将付出相应的代价。


　　作者马勇系北京师范大学一带一路学院、政府管理学院教授；胡俏丽系北京师范大学湾区国际商学院学生。