新年伊始，万象更新。对香港特首林郑月娥女士而言，新的一年，真正的施政考验才刚刚开始。自2017年7月1日正式就任香港第五届特区政府首脑以来，施政虽遇到一些小挫折，但整体而言度过了半年的“蜜月期”，各政治力量均对新政府“口中期待，手下留情”，与上届特区政府相比，可谓“开局良好”。2018年，随着特区政府施政的全面铺开，一些具有争议性的政策逐渐上马，以及反对派力量对新特首“听其言观其行”阶段的结束，特区政府推行政策的阻力将会加大。可以说，2018年将是检验特首施政能力及其问责团队管治能力的元年。
　　
　　日前，特区政府已通过集思会初步明确2018年的工作重点，而除了做好具体工作外，特首还宜在以下方面持续着力：
　　
　　继续加大与不同政治派别的沟通、互动。香港的政治板块大体可分为建制派和泛民主派，每个派别内部又有不同光谱，从极左到极右，从温和到激进，由于比例代表制的存在，小党众多，分散凌乱。这些政党有的社区工作扎实、是基层市民的代言人，有的形象专业、吸引中产支持者，既有成立十几二十年的老党，又有刚刚成立一两年的新党。整体而言，建制派支持特区政府，但在有的议题上也会与之讨价还价；反对派处于监察、挑刺的状态，不会放弃街头抗争，在立法会修改议事规则之后，仍可能通过极端方式阻挠政府议案，不过，与林郑政府并非不可沟通。在林郑月娥初当选行政长官之时，不单是反对派，包括建制派的一些人士，对其都采取了“听其言观其行”的态度。2018年林郑想继续树立与各个派别都“有的倾”的形象，不仅要靠聆听、解说，还应站稳立场、靠完成一件接一件的实事来赢得尊重、谅解。未来，具有政治争议的“一地两检”本地立法和“国旗法”本地立法，涉及民生保障的取消强积金对冲、土地房屋等政策将一一展开，这些都考验特区政府的施政决心与毅力。
　　
　　以惠及市民的思维来做事。更好地瞭解市民需求并惠及市民，是本届特区政府的一个重头戏。市民对房屋的需求首当其冲，梁振英政府时期寻地建屋、尝试建立土地储备的做法都应当持续，至于寻到什么样的土地，土地专责小组宜尽快推出报告，希望找准方向，凝聚共识，尽快行动，避免议而不决，蹉跎岁月。香港受新自由主义影响至深，灵敏迅速的市场反应成就了经济腾飞，然而，随着经济增长的放缓，社会对公平、公正的期待上升，政府“有形之手”的角色较以往突出。尤其是在选举社会中，市民手握选票，对政府的期望值更高，香港政府的威望近年不断下降，与无法及时、有效回应市民期望不无关系。民心，可载舟，亦可覆舟，一个政府若想赢得民心，除宣传之力外，根本还是得靠踏踏实实地为民众谋福利，否则，再接地气的施政纲领，再宏伟的蓝图，都是一纸空谈。
　　
　　积极培育新的经济增长点。寻找并培育新的经济增长点一直是香港有识之士的心头大事。香港回归20年间，面对内地经济飞速增长、居民生活水平大幅提高的状况，港人的危机感与日俱增。未来的方向在哪里？无论是继续挖掘传统产业的优势，还是积极尝试开拓新的优势产业，香港未来的发展都与内地息息相关。融入国家发展大局，是大势所趋，也是香港获得新的增长动力的源泉所在。在当前的粤港澳大湾区建设、“一带一路”倡议中，香港都可以找到自己的角色，宜当团结一致，把握新机。
　　
　　处理好中央对港全面管治权与特区高度自治权的关系。这是“一国两制”方针行之有效的关键，是任何一届中央政府和特区政府都绕不开的管治课题。如果说中央的管治权体现在对宪法和基本法的坚持，体现在对外交、国防等具体事务的管辖，那特区政府的高度自治权“高”在什么地方，怎样做才能“从心欲，不逾矩”？香港回归20年来，中央政府与特区政府围遶这一课题进行了有益的探索，两种不同的社会制度、文化理念、法律体系在实践中不断碰撞，有时火花四溅。林郑带领的第五届特区政府继续面临这样的课题，如何在合法、合规的基础上实现制度创新与突破，需要政治智慧，更需要所有参与者的理性、专业、互信。
　　
　　2018年中国迎来改革开放四十周年，香港曾是中国改革开放的助力者，也是受益者，抚今追昔，香港每一次重大变化，都与内地息息相关，未来亦应好好利用内地因素，强健自身，登高望远。本届特区政府的五年任期恰逢祖国内地冲刺发展的五年，对特首林郑月娥而言，机遇难得，需认真谋划。“好风凭藉力，送我上青云”，期待香港再创新的辉煌！
　　
　　2018年1月