中评社北京2019年5月27日电　日前（5月23日）宁波市海峡两岸融合发展研究院召开了主题为“深化两岸融合发展”的圆桌论坛，华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长、海峡两岸关系研究中心特约研究员仇长根，结合学习、贯彻习近平总书记纪念《告台湾同胞书》发表40周年重要讲话精神，就探索“两制”台湾方案与两岸“民主协商”议题发表了看法。

　　仇长根认为：习总书记提出探索“两制”台湾方案，是新时代解决台湾题的战略决策和战略部署，也是对邓小平“一国两制”理论的创新和发展。仇长根分析，探索“两制”台湾方案中，要破解“三大”障碍，应展开“民主协商”加以解决：

　　一是如何破解“维持现状”的台湾民意障碍。受台湾政党与政客操控的影响，长期以来台湾民意主流是“求和求利求发展”。但随着岛内政局与两岸关系的发展，新民意动向值得关注：即民众逐步认识“台独”不能当饭吃，“九合一”选举选民用选票教训民进党就是很清楚的例证。民众要求政治人物要为人民做实事，绿营人士也认为“人民已经不欠民进党了”。台湾民意“要和平，不要独立，台独会导致战争，带来灾难”；同时民意也呈现出“不支持统一，希望维持现状”。但台湾多少年来从未有过的“统一”声量，现在有了幷且逐渐提升，政、商、学界等一些有识志士认为：两岸统一是最终的目标、两岸未来只剩下统一选项、期待国家和平统一早日实现，越晚台湾筹码越来越少。韩国瑜直言：不要怀疑共产党收复台湾的决心。新民意对国、民两党都有压力，台湾民众不在乎什么颜色的党执政，人民眼睛已经张开，不想再被政党和政客糊弄、欺骗。所以，破解“维持现状”的障碍，还是要靠争取广大民意。习总书记重要讲话强调，“两岸同胞要交流互鉴、对话包容，推己及人、将心比心”，“亲人之间，没有解不开的心结。久久为功，必定能达到两岸同胞心灵契合”。

　　二是破解“中华民国”政治定位的障碍。这个深层次的结构性问题极其复杂，也不容易解决。但要看到，台湾绝大多数民众对“中华民国”有着朴素的“家国情怀”，这完全可以理解，这与政党和政客追求的政治企图有本质区别。台湾政党与政客将“中华民国主权”“治权”“政权”连接，拥抱“中华民国”是为了政客私利，谈不上“民族与国家”担当。尤其民进党执政，拒绝“一中原则的九二共识”，强调“台湾是主权独立国家”，借“中华民国”之壳掩护，推进“台独”路线。但客观上，岛内民生诉求强烈与经济发展关系越来越密切，而经济发展与两岸关系也越来越密切。“九合一”选举反映出台湾政党与政客的所谓“精英政治”，正遭遇“庶民政治”的冲击，如果某政党与政客背离民意，只想谋取执政权利，将得不到多数选民支持。民进党也知道，靠“台独”铁票，不足以取得政权，“中间”选票才是胜败关键。所以，如何对“中华民国”政治定位？还是应该回归“民生与经济关系”、“经济与两岸关系”上来。习总书记重要讲话提出，“两岸双方应该本着对民族、对后世负责的态度，凝聚智慧，发挥创意，聚同化异，争取早日解决政治对立，实现台海持久和平，达成国家统一愿景”。台湾方面应该相信，“和平统一，是民主协商，共议统一”，台湾不会被“矮化”、被“吞幷”，“民主协商”将会具有“广泛性、代表性、平等性”，将会由台湾“不同阶层、不同政党和民间社团的代表”共同参与。

　　三是破解美国“以台制华”障碍。毫无疑问，解决台湾问题的最大外部“障碍”是美国，是中美关系长期积累的敏感、核心问题。特朗普上台三年来“障碍”依旧存在，而且配合“贸易战”频打“台湾牌”，“一中三公报”基本是放在一边“冷冻”。美国先后通过《国防授权法》《国安战略报告》《国防战略报告》等，将中国视为“战略竞争”对手；玩“台湾牌”，批准《台湾交往法》，国会通过《台湾保证法》等，提升“台湾关系法”位阶“挺台抗中”。而民进党盘算：唯有“倚美抗陆”，才能固守“台独”。但台湾方面应认清，美国不可能为“台独”损害自身利益，中美博弈台湾是“棋子”，去年美国（AIT）主席莫健坦承：美对台湾做每件事都需要透过代价与利益的“棱镜”来检视。台湾更应该认知，“自以为有美国撑腰保护台湾大陆不敢对台动武”更是误判和幻想，非常危险。因此，解决台湾问题，最终还是要由两岸来共同努力。习总书记重要讲话指出，“两岸同胞是一家人，两岸的事是两岸同胞的家里事，当然也应该由家里人商量着办”。仇长根认为，解决台湾问题，不是由美国决定，是两岸人民决定。

            （原载香港《中评网》2019年5月27日）