如何看待当前的两岸关系,有叫好的,有说不好的,有对两岸关系前景乐观的,也有对两岸关系前景悲观的。说好的人认为,马英九当选台湾领导人两年多,两岸和平发展出现了前所未有的良好局面,ECFA正式签署,两岸三通,大陆游客赴台,大陆学生赴台就学,两岸在经济,文化,教育层面的交流合作日趋密切,人员往来络绎于途,大大拉近了两岸人民之间的距离和情感。说不好的,则认为两岸政治上互信不足,两岸仍有严重的政治猜疑感,两岸关系一些结构性问题依然存在。台湾还存在台独分裂的危机和可能性,随着下一届台湾领导人选举的临近,只要未来主张台独的政治人物一旦当选,现在这种两岸关系和缓的局面有可能消失,两岸和平发展的成果随之也将付之东流。
这些看法,见仁见智。但两岸关系总体上必须看主流,看大方向,看历史趋势。笔者比较倾向乐观看待两岸关系,理由有三,一是中国大陆上上下下对国家发展,民族强盛,有极强的自信心。大陆发展了,作为区域经济体的台湾自然会受惠,大陆近年主张和平发展两岸关系的诚意,终究会吸引和感动台湾人民;二是两岸关系和缓的大门已经打开,今后将难以关闭,两岸民众共同的求发展、求和平、求稳定的主流民意,是继续推动两岸关系的正常发展的社会基础;三是目前的两岸领导人都具历史责任感,顺应历史,顺应潮流,顺应民意,将人民的福祉放在首位,共同创造两岸互利共赢的两岸新局,这种趋势已难以逆转。
中华民族的根本利益,是两岸同胞共同福祉所在,两岸问题的最终解决,靠的是两岸中国人的智慧。通过两岸和平发展,循序渐进,水到渠成,最终达成两岸复归统一的目标,已不是遥远的梦境,而是实实在在的正在进行中的两岸人民的真实生活与实践。相信有理想、有作为的台湾政治家,终将会体察两岸人民呼声及愿望,引领时代潮流,走在顺应历史大势的正确方向上。两岸关系的历史,是由人民书写的,人民,只有人民,才是推动两岸关系发展的真正动力。
试想一下,若在几年前,两岸关系曾是怎样的一个局面,台湾岛内,有人要搞台独,有人要推行“一边一国”,“两国论”,还有人企图搞“法理台独”,但是这一切,都在两岸人民的共同努力下,最终化为泡影。现在,好不容易迎来两岸和平发展的新形势,为此,全体中国人,都应当倍加呵护目前来之不易的两岸关系良好局面,为维护两岸人民的根本利益继续做出不懈努力。
从2009年下半年起,两岸关系和平发展出现了一个特别亮眼的,原来不可能发生的情景和现象,就是大陆各省市政府重要官员相继率团访问台湾。他们代表着大陆各省,各族人民发展两岸关系的良好愿望,带着对祖国宝岛两千三百万台湾同胞的深厚情意和美好祝福,探访台湾的山山水水,领略那里的风土人情,感受台湾民众的真挚情感和同胞之爱,寻求两岸合作交流发展的新途径、新办法。试问一下,在陈水扁台独政权执政的那些年月,大陆高层政要访台的现象,可能发生吗。台湾各界及普通民众热情欢迎和接待大陆政要的情景,正是当前两岸关系和谐稳定发展的真实写照。看到大陆政要访台盛况,怎么不对两岸关系前景更加乐观一些呢?
一、大陆政要访台,向台湾民众释放善意
2009年5月开始,由于马英九代表的中国国民党政府在台湾重新执政,在两岸坚持“九二共识”、反对台独的政治基础上,两岸关系由此出现和平发展势头,大陆各省市政要开始陆续组团前往台湾访问,2008年第一位访台的官员是广西壮族自治区主席马飙,2009年访台的大陆省市领导有江苏省委书记梁保华,河南省人大常委会主任徐光春。今年开始,则有更多的省市首长访台,其中包括上海市长韩正,湖北省委书记罗清泉,福建省长黄小晶,山东省副省长才利民,四川省委书记刘奇葆,甘肃省副省长刘永富,河北省副省长杨崇勇,浙江省长吕祖善,广西壮族自治区区委书记郭声琨,湖南省委副书记梅克葆,广东省省长黄华华,陕西省代省长赵正永等。
广东省省长黄华华今年八月访台期间,在台掀起大陆政要访台新高潮,受欢迎的程度前所未见。广东作为大陆经济最重要的省份,赴台各级官员众多,还带动万人赴台旅游,光是一次性对台采购金额,就达70亿美元。代表团足迹遍布台湾北中南地区,就连民进党根据地的高雄、台南,广东团也依然受到热烈欢迎。黄华华表示,他在宝岛感受到台湾同胞的深情厚意和台湾风土人情的独特魅力,也深深感到台湾经济社会发展的巨大成就和蓬勃生机。他指出,粤台合作正站在新的起点上,面对难得的发展机遇,可谓时机大好、商机无限,在两岸签署经济合作框架协议后,掀开两岸经济合作崭新一页,为深化粤台经贸合作创造更好发展环境。
对于这两年大陆政要访台促进两岸关系的发展的新景象,台湾执政当局给予了积极配合,国民党副秘书长张荣恭是大陆政要访台的重要推手和组织者,他认为,大陆各省市区首长陆续组团访问台湾,对两岸关系发展的影响,可以用十六个字来形容,即:扩大交流,深化合作,经贸互利,促进和谐。
张荣恭认为,大陆政要访台还会持续,因为这种访问促进了大陆各省市的干部与台湾社会的直接接触,同样也提供了台湾社会直接接触大陆各省干部的机会。这对于双方增加了解,是非常重要的。
他分析说,大陆地方政要访台,也反映了中共对台政策希望传达大陆更多的善意,让台湾民众能够直接体会两岸交流的好处,并把这种好处直接落实到台湾民众的身上。这其实也是民进党最为担心的。民进党基于台独思想,担心台湾民众支持国民党执政,支持两岸关系和平发展。如果这样,民进党那种对抗性的两岸政策就会失去市场,但是,民进党又不能公开反对大陆这些重要的干部来台湾,因为大陆这些干部来台所呈现的都是善意,也都为台湾创造经济利益。
大陆各省市首长访台的同时,国务院部委的政要也开始部署访台,为两岸和平发展奠定更扎实的基础。大陆文化部长蔡武9月2日至8日率领高层文化参访团访台,与台湾“文建会主委”盛治仁共同出席在台北举行的“2010两岸文化论坛”。蔡武部长是以“中华文化联谊会”名誉会长的身份,率领四十余位文化行政专业人员访台的,参访团员涵盖文化部官员,省市文化厅长,文化艺术机构,文创产业界负责人等,这是自1987年台湾放开两岸文化交流以来,在台湾举行的最高层次的两岸文化交流活动。蔡武作为大陆国务院直属的部长级官员访台,意义非同寻常,希望在他之后,有更多的大陆国务院系统及其他部门的高官,能亲身赴台,了解台情,掌握台湾民意,为两岸关系未来发展谋划新的篇章。
二、大陆政要访台,受台湾各界高度肯定
大陆政要访台,展示两岸和平发展的成果,受到马英九执政团队的高度肯定,尤其是许多台湾民众,在接待大陆政要访问团时,表现出来的同胞情,就如一家人般友善,让大陆访客在台处处感到家人团聚般的温馨。
淡江大学研究所教授张五岳对大陆政要访台发表评论时认为,两岸交流在新的形势下,已有三大改变:一,大陆执行对台政策时强化与台湾基层交流;二,两岸交流由单向变为双向,从经济到社会全方位进行;三,从人民相互认知,有共同利益价值上,带动两岸关系总体改变。他建议未来大陆访台时,高层官员应注意几个兼顾:访问地区要南北及东西兼顾;访问对象要大企业与中小企业兼顾;采购产品要工业品与民生用品兼顾;经贸交流与文化交流兼顾等,让更多的台湾民众共同参与这一盛事并感受到利益。
台湾大学政治系教授张亚中也高度评价大陆政要访台,他认为,两岸多面向与多层次交流对两岸关系具正面效果,但现阶段以物资采购为主导的交流有其潜在的脆弱性与变动性,他认为,两岸交流该从经贸利益层次提升至共同体理念。不仅两岸中央有协商管道,地方也有深层密切互动性,从不同城市特色建立地方性交往,让各个地方政府变成有机体,进入网状多层次联系,真正促进人民之间的情感认同。
而台湾全国工业总会副秘书长,前“国安会”咨询委员蔡宏明则认为,大陆各省市高层陆续访台,标志两岸交流已经进入全面性往来的阶段,大陆对台湾已经从经贸层面逐渐展开至文化与社会交流层面,并往地方基层扎根落实。与过去采购大型企业的科技产品相比较,现在采购对象开始扩及中小企业与农产品,访台的大陆地方首长籍由采购范围的扩大与深化,进一步深入农村,了解台湾基层,有利于未来两岸关系的发展,增加民众参与和认同。
此外,笔者认为大陆政要访台尤有其重要政治意义,对未来两岸关系发展具有政治性探路的试验性质。前十几年,台湾在李登辉陈水扁执政下,推行台独,台湾已严重“去中国化”,台独化教育已渗透到台湾社会的方方面面,可以这么看,大陆政要访台可视作将台湾“再中国化”的一个重要政治步骤,重建台湾的“中国意识”。从某种意义上说,也可为两岸逐渐走向政治经济融合的基础性工程,搭建起交流互动的平台。
大陆政要访台的推进过程中,为了达到更好的效果,在相关活动安排方面尚有改善的空间。
第一,大陆官员应更深入台湾的基层,活动区域不要只限定在北部中部大城市及风景名胜,接触对象不要多是政府要员或商界人士,而是要重点访问台湾的基层县市,特别是要探访南部地区,重点接触基层民众,特别是应关注并了解南部民进党执政县市民众的意见与要求,为协助南部地区经济改善和发展作出规划、谋求对策。
第二,官员访台不要在乎在台采购多少金额,去买了什么物资,而是要设法让两岸和平发展成果如何惠及台湾广大普通民众。同时,互动交流不能只算经济帐,而是多算政治帐,要在乎争取了多少台湾的民心和民意,增加了多少台湾民众对大陆的好感。
第三,大陆政要访台在行程具体细节安排上,应避免出现“走马观花”,前呼后拥,只与商界巨头来往,老在“高级宴会场所”亮相的情况,如有这种情况,一经媒体报导,自然会给台湾基层民众留下负面观感。访台人员要真正面对二千三百万广大台湾民众,到农村去,到乡镇去,与台湾底层人民“博感情”。各层级官员要好好对台湾问题作深入调查研究,了解台湾人民的需求与期待。让台湾民众看到,大陆官员并不是“洪水猛兽”,是亲善的,是可真心交往的真正的“朋友”和“亲人”。
三、推动促成温家宝总理及更重要官员访台,让台湾民众更深入了解大陆
2009年3月14日,北京全国人大闭幕的记者会上,大陆国务院总理温家宝对台湾记者深情地谈到,未来如果有机会能到台湾走走,就算走不动,爬也愿意去。2010年3月,同样是在全国人大闭幕记者会上,温家宝再向台湾记者谈到他访台的愿望时说,我去台湾的愿望依旧是那么强烈,因为我认为中华民族5000年的文化,具有强大的震撼力和凝聚力,不要因为50年的政治而丢掉5000年的文化。温家宝这些话声情并茂,可圈可点,实在耐人寻味。关心两岸关系的人们,关心中华民族命运及前途的人们,都应该为之有所触动。
台湾民意学会2009年6月10日发表两岸议题民意调查,显示有66.1%的台湾民众欢迎温家宝访台,其中25.2%民众认为两岸领导人应该直接见面,展开两岸互动新模式。
对于温家访台问题,马英九及台当局还是显示出低调及审慎的态度,2009年5月,马英九在接受中国电视公司专访时说,目前不适合,温家宝的意思是非常仰慕台湾风景,且这样一讲之后有达到推动陆客来台的效果。对于马英九的态度,限于他的性格特质及台湾政治生态的复杂因素,当然可以一定程度的谅解,但从台湾整体利益考虑,两岸关系的前途所考虑,马英九应在温家宝访台问题上尽早果断作出政冶决定,让这位被美国杂志称为“全球最亲民的总理”早日踏上祖国宝岛,实现他访台的良好愿望。
此外,为了进一步缓和两岸关系,巩固两岸和平发展成果,两岸还应继续推动大陆更多更高层官员访台,近期急需推动的是大陆国台办主任王毅访台和台湾“陆委会主委”赖幸媛访问大陆,让大陆与台湾两岸事务主管官员将合作的手握在一起。
今年6月,台“陆委会主委”赖幸媛访问香港,她在港表示,她很期待到大陆访问,也欢迎国台办主任王毅访问台湾。对此,国台办新闻发言人范丽青表示,王毅今年3月已说过,他很愿意到台湾走走看看,如果时间、时机及条件允许,无论他本人访问台湾,还是赖幸媛女士访问大陆都是有可能的。
王毅为人温文尔雅,为政长袖善舞,主管对台工作时间不长,但给台湾政界商界学界及普通民众留下良好印象。王毅是位业余登山健将,在北京工作或在驻日本大使任内,都喜欢登山健身,他曾表示,若到台湾,他最想去攀登宝岛最高峰玉山。对两岸关系发展有期待的有心人士,应共同努力一起设法让王毅访台愿望早日实现,若真有一天,王毅以登高望远之气概,在两岸传媒朋友见证下,登上台湾之巅,岂不是两岸关系发展史上的一段美好佳话。
如果今年底国民党五都选举获得较好成绩,马英九及执政团队在执政方面更有自信,预计大陆政要赴台将掀起新的一波热潮。通过大陆政要访台,让大陆高层官员更加了解台湾实际情况,有利两岸进一步增强政治互信。笔者建议,到了明年,除了促成温家宝及王毅访台外,台湾方面还可考虑在适当的时候、适当的季节,邀请前中共总书记江泽民,前总理李鹏,前总理朱镕基等中共退休元老访问台湾,让他们到台湾走走看看,实现他们亲临祖国宝岛的愿望,若他们能够成行,肯定会给两岸关系发展带来更新更大的推动力,和平发展的成果会得到进一步的巩固。
四、结语
胡锦涛主席在2008年底发表的对台讲话中指出“两岸同胞是血脉相连的命运共同体,包括大陆和台湾在内的中国,是两岸同胞的共同家园”,“两岸和平发展新局面,要靠两岸同胞共同开创,两岸关系和平发展成果由两岸同胞共同享有。我们要坚持以人为本,把寄希望于台湾人民方针贯彻到各项对台工作中去,理解、信赖、关心台湾同胞,体察他们的意愿,了解他们的诉求,为他们排忧解难,满腔热情,为台湾同胞多办好事,多办实事”。大陆高层官员访台,就是落实胡锦涛提出的对台工作方针所采取的行动部署,目的就是为台湾同胞“多办好事”,“多办实事”,让台湾民众充分感受两岸命运共同体概念,共同分享两岸和平发展的成果,共同分享两岸局势和平稳定所带来的“红利”。
大陆政要访台高潮方兴未艾,这些官员是落实大陆对台政策和对台总体战略方针去台湾的,他们是两岸和平发展政策的光荣使者,也是和平使者,理应受到大陆民众的支持和台湾民众的认可。大陆政要访台是一件好事,大陆方面务必要把好事做好,把好事做够。今后,我们相信,大陆三十一个省市自治区,包括香港特别行政区和澳门特别行政区的行政长官,都会陆续访问台湾。台湾是全体中国人的台湾,它理应生活在中华民族温暖的大家庭之中,台湾同胞最终会以成为中华民族的一员而感到自豪。可以展望,两岸人民未来将越走越近,越走越亲,不仅海峡两岸的地理及时空距离将大大缩短,大陆同胞与台湾同胞的心理距离也将会大大拉近,两岸政治、社会全面融合的崭新画卷迟早将呈现在世人面前。
(原载2010年10月6日中国评论新闻网,作者:李风)
书目分类 出版社分类