2010年11月下旬至12月上旬,笔者赴台湾观察五都选举,同时参加马英九政府幕僚单位举办的学术研讨与座谈会,对台湾的政治、经济、社会进行考察,此行给笔者思考台湾前途及两岸关系前景留下许多深刻感受,最重要的一点印象是,台湾在马英九政府执政两年多后,台湾内部政局相对稳定,经济改善,社会初现祥和气氛,涉及两岸关系部分,台湾大多数民众支持马英九执政当局改善及稳定两岸关系,两岸民众之间的交流与交往愈来愈密切,两岸互动的成果已成马政府的政绩,受到人民肯定,并对国民党五都选举起正面加分作用。
两岸和平发展是现阶段两岸关系的重要实践,不仅是大陆对台政策的基本面,同时也获得马英九政府及台湾民众的高度认同,这种形势与局面来之不易,值得两岸政府及人民珍视与珍惜。虽然马英九政府在九二共识、反对台独方面与大陆当局有共识,但大陆一些官方人士、学界以至民众对马政府未来的政治走向仍有一定疑虑,担心马英九为了未来的选举,为了争取更多绿营的选票,在政治立场上也有可能逐步滑向主张台独的绿色阵营,届时不仅争取不到绿营的选票,反而使支持国民党的基本盘也出现松动,反而造成主张台独的政客当选,更糟的是,两岸好不容易建立起来的基本政治互信受到影响和冲击,两岸和平发展的努力边将白忙乎一场。
对于台湾政局现状,如果从战略层面看,从客观的国际大环境看,从岛内的主流民意看,其实应该更自信一些,乐观一些,不必太过急躁与悲观,只要大陆坚持和平发展的大方向,继续坚持一个中国原则,反对台独,与台湾进行协商时,牢牢坚持九二共识,假以时日,大陆对台政策的善意与诚意总会被台湾民众感受到,两岸通过和平发展,最终达致和平统一的目标,这种愿望并不会落空。两岸人民是两岸关系的推动者,也将创造两岸关系的歴史,达致中华民族的伟大复兴。
只要马政府不搞台独,也不搞独台,只要马政府继续诚心诚意地推动两岸关系往纵深发展,大陆方面就应给马英九更多的时间、空间与战略耐心,这对台湾内部政治力量盘整有利,对中国大陆抓紧时间进一步壮大实力有利,对中华民族未来的整体利益有利。
一、马英九已走在两岸关系发展正确道路上,应多给鼓励
马英九2008年在台湾执政后,两岸由于基于九二共识、反对台独的政治基础,有了政治互信,两岸进入了合作交流的新时期。这期间,马英九本人多次强调九二共识是两岸关系发展的基石,并主导及推动两岸平等互利、合作双赢的合作交流大格局,两岸关系出现了前所未有的可喜局面,获得两岸各界及国际社会高度认可。马团队这两年推动两岸关系发展的可贵努力,应得到两岸人民的赞赏,值得肯定及鼓励。
1.台湾大多数人民认识到两岸和平发展重要性及正确性,推动两岸关系历史性发展
笔者在台湾时,特地到台北县石碇乡进行基层考察,所接触的基层民众大多认可马英九的内政及两岸关系政策,认为马英九政府认真给台湾人民做事,为台湾创造了和平、创造了经济成长机会。笔者的一位友人家住鸟途窟村,这个村子多数人到台北市发展,村里剩下的老人居多,但多数老人都认为应支持能发展经济、搞好民生的政党及政治人物,不必再在意识形态上作恶意的争斗,错过台湾的发展良机。这位友人自己支持蓝营,姐姐支持绿营,母亲支持蓝营,父亲支持绿营。由于十一月底选举蓝营推出能为百姓办事的村代表,加上友人的母亲在村里有名望,她力挺蓝营村代表候选人,后来这名候选人顺利当选,而友人的父亲及姐姐本支持民进党,但民进党推出的人选“太烂”,也转而认可蓝营村代表。这名村代表高度肯定马政府改善两岸关系、改善台湾内部经济的政策举措,朴素地期待两岸人民能有更多交流,增加彼此互信与感情。
这一例子说明台湾基层的选举并没有太多的统独争拗,台湾基层民众只要政府好好引导,必然是两岸关系前进的动力与助力。
2.台湾经济好转,台湾民众开始分享两岸关系和平发展红利
马英九团队执政两年多,由于两岸关系大幅改善,两岸经济往来日益密切,大陆游客赴台旅游络绎不绝,台湾整体经济正在好转,经济增长率上升,股市上扬。而景气改善的不仅是在台北、台中等都会城市,在一些偏远及山区地区也感受得到。民进党执政时期,笔者曾到台湾中部的彰化县参观,重点看鹿港镇及大甲镇,那时经济不景气,街上商铺酒楼关门的居多,连小吃摊也少人光顾,海外游客更少得可怜,一片愁云惨雾。这次去鹿港老街及大甲镇澜宫一游,看到的是一片兴旺的景象,两个地方均是人挤人,游客如织,大陆游客也很多,本地人也敢大胆消费,店铺商家生意好做,见到的很多台湾普通市民,脸上挂着灿烂的笑容,这种情景与民进党执政时期相比,真是有天壤之别。
由于台湾开放大陆游客赴台旅游,2011年即将开放大陆游客台湾自由行,台湾市面增加了人气,也带旺了市场,加上两岸签署了ECFA,两岸经济进一步加深合作,给台湾带来了无限商机,台湾民众已逐渐开始分享两岸关系好转所带来的好处与红利。
3.马政府继续坚持对大陆开放路线,台湾社会将更稳定
未来两年是马英九第一届领导人任内最后两年,也是关键的两年,由于马英九有可能寻求连任,他务必在改善台湾经济,稳定两岸,创造有利外部环境方面做更多的事,台湾多数民众还是希望能保持台湾的竞争力,以台湾的软实力和先进科技,创造出台湾经济更好的明天。
为此,可以相信,马英九为了自已能继续连任,为了国民党能在台湾继续执政,在两岸关系方面,一定会延续现有开放政策,行稳致远,尤其在两岸经济合作层面,希望有更大的发展兴收获。
二、大陆方面对马政府施政要有同情心、同理心、包容心
大陆目前对台政策的基本出发点,是尽最大可能争取和平统一的前景,而要做到这一点,一要靠大陆的实力、自信心,掌握解决台湾问题的主导权;二要寄希望于台湾人民,寄希望于两岸人民;三还要寄希望于台湾当局。目前在台湾掌权的马英九及他团队中的多数人,仍具有强烈中华民族情怀,值得高度期待。台湾又是民主政体,年年有选举,有选举包袱,台湾很多事都要以选举因素来考量。因此,大陆方面对此应有充分了解和理解,给马本人和他团队的施政,多一点同情心,同理心,包容心;同样地,马英九及台湾方面也应学会易位思考,凡事多替对方着想,凡事多考虑大陆民众的感受,多欣赏大陆近三十年发展的辉煌成就。
1.两岸应继续坚持九二共识、反对台独
两岸关系发展到今天,初现的和平、和解、和谐的局面,实在不容易,至于未来的政治走向,大陆方面现在可以大大方方地、明明白白地、毫不遮掩地向台湾当局与台湾人民说出来,就是两岸最终将复归统一,共同实现中华民族的伟大复兴。那是两岸长远目标,也是两岸人民未来必须共同面对、共同解决的严肃的课题。至于现阶段则是两岸和平发展,为两岸和平统一创造条件。现阶段,两岸应该重视并坚持两岸交往的基础,即九二共识、反对台独,有了“两岸同属一个中国”的共识,两岸之间一切的事都好商量,都好办。否则,两岸关系就不稳定,台湾和平发展经济的外部环境和条件就会受到影响。
2.先经后政、先易后难,争取马英九下一任期谈两岸政治议题
12月23日马英九接受“联合晚报”专访时表示,九二共识是两岸关系基石,如果民进党主席蔡英文不承认,将陷于不确定状态;没有这个东西,两岸关系要和平发展,是很大的问号。马英九说的一点不错,他非常明白九二共识在两岸关系发展中的重要性,而且希望在野的民进党也能像他及国民党一样,认同九二共识,将台湾前途引向光明的一面。
有关两岸何时进入政治协商,马英九在专访中说他也不排斥,但完全没有时间表,经济以外需要协商的议题,其实还有不少,与民生有关的议题,仍可让两岸谈满久的。可以看出,马英九两岸协商谈判的部局,还是先经后政、先易后难,先民生后谈棘手问题,这点,与大陆方面的规划并没有什么矛盾冲突之处,大陆国台办也是主张先经后政、先易后难、循序渐进、行稳致远,不至于强人所难。
只要马英九能顺利获得下一届连任,在岛内出现较好政治氛围之下,与大陆方面商谈政治、军事等重大议题的可能性是存在的,关键是马本人及他的团队要尽早下政治决心,要事先作好前期规划。
3.国际大环境对两岸发展有利,两岸应共同增强经济实力
2012年台湾下一届领导人选举之前,两岸应继续寻求和平发展,并巩固好两岸和平发展的成果。当今的国际政治经济大环境,对两岸和平发展有利,两岸应共同抓住这个机会,兄弟携手,分工合作,进一步发展经济,壮大中华民族的整体实力。让目前两岸关系实现的歴史性转折、突破性进展、呈现的良好局面能继续延续下去,推动两岸的大交流、大合作,使两岸关系能沿着和平发展的道路不断向前迈进。
三、马英九政府应小心处理两岸关系,注意不要偏离正确方向
未来两年,是两岸关系发展非常重要的两年,也是马英九政府非常关键的两年,马英九在未来的日子里,必须非常小心、妥善地处理好两岸关系,才会对他2012年寻求连任带来正面效应。
1.不要跟着民进党走,不要落入台独泥淖
外界对马英九有一种担忧,总是担心他为了选举,争取中间选民,便会讨好绿营民众,“拿着香跟着民进党拜”,有时还会上民进党及台独份子的圈套。此外,他政治性格不强悍,身段柔软,有时容易左右摇摆,人云亦云,时常强调台湾第一,台湾主权、台湾利益优先等,外界难免担心他有“偏安台湾”的“独台”倾向。但是,笼统而言,马英九至今仍主张遵守包含两岸一中的“中华民国宪法”,该“宪法”并未偏废,有时为了选举或是迎合国际,说出一些非正式的自相矛盾的言论,也不必仔细追究。只要认定他大方向是走对了,就必须与他打交道,期间出现的一些政治小偏差,也可透过管道,通通气,尽量消除误会与误解。
但有一点,如果一切为了选举,就不顾大陆民众的感受,说出太过剌激大陆或只有台独人士才敢说的言论,与绿色比绿,与独派比独,就很难叫人正确解读或完全包容了。
2.要有正确理论论述,不要让下属官员随意发表不当信息,以免误导舆论
台“陆委会主委”赖幸媛十二月六日在一次演讲中,谈到台湾人民的核心利益,举出七个方面的内涵加以说明,即,1、民主;2、主权;3、安全;4、对两岸关系未来的自由选择权;5、有意义地参与国际空间的权利;6、不被歧视的权力;7、弱势者的生存权利。作为台湾主管大陆事务的负责人,发表这番言论,实在值得高度关注,这也让大陆官方及民众担心这是否就是马英九认可的核心利益及处理大陆事务的政策立场。
相关讲话,不提体现两岸同属一中的“宪法”架构,不提九二共识,将“中华民国”概念置换成台湾,将两岸一中等同于一中一台。如她说“‘中华民国’是主权独立的国家......台湾人民享有主权国家国民应享有的一切权利与义务”,“二千三百万台湾人民有权利自由选择及决定台湾的前途”,这种观点,与民进党及台独份子的主张何异,实在令人担忧。难怪连国民党副主席蒋孝严也看不下去了,12日9日,蒋孝严在“立法院”质询时,要求赖幸媛讲清楚、说明白,蒋说,有关台湾人民对两岸关系的未来有自由选择的权利谈话,没有排除独立的选项,与民进党主张有何差别,甚至有违宪的疑虑。蒋并追问赖幸媛,这篇演讲有无送给府院高层过目。赖幸媛说,这是政府一贯的两岸政策基调,并称是马英九的大陆政策目标。
假如赖幸媛说的是真的,那马英九大陆政策目标确有问题,马曾表示两岸政策是不统、不独、不武,台相关“宪法”还追求国家统一未来,这不是与马的原有立场有严重冲突吗,马英九事后也未出来澄清解释。
无独有偶,更奇怪、更离谱的是,马英九的私人好友、亲信、台驻日代表冯寄台,12月23日在刋登于日本“每日新闻”的投书中称,希望日本教科书出版社正视事实,传达正确讯息给下一代年轻人,不要再标示台湾为中国一部分。
据报导,冯寄台在题为“忧心日本教科书对台湾的标示”投书称,日本中学部分社会科教科书把台湾列为中国的一部分,地图把台湾与中国涂成相同颜色,部分统计数据也将台湾并计于中国。
冯寄台投书称,台湾不是中国一部分,台湾除了极少数人民希望早日与中国统一或宣布独立外,绝大多数台湾人民都希望搁置争议,维持现状。
这种明显的带有台独或独台倾向的言论,出自与马英九交往密切的驻外代表之口,真让人为马英九感到忧心,也令人怀疑,马政府大陆政策是否要转向,是否向台独或独台方向倾斜。
为此,作为台湾当局领导人的马英九,必须作出必要的解释或澄清,以正视听,同时,马本人或幕僚应尽早提出完整的两岸关系理论性论述,由马公开向外界郑重宣示,这对治理台湾有利,对2012年大选有利,对两岸关系稳定发展有利,也可免除外界的猜测与疑惑,造成不必要的误解与误判。
3.公开宣示做个堂堂正正中国人,寻回传统中国国民党党魂
此外,作为中国国民党党员及中国国民党主席的马英九,担任台湾领导人后,从未听他说过自己是一个中国人,目前党名都还冠以中国,但又不敢言是中国人,真是奇事一桩。由于中国国民党主席及台湾领导人不敢承认为中国人,上行下效,现在台湾社会不仅绿营民众,甚至很多蓝营民众,只说是台湾人,难以启齿说是中国人。难道国民党真的变成了台湾国民党?或岛上居住的人都己改国藉成了台湾国国民,今后再不言中国了吗?为己为民族,也为了真正爱台湾,马英九真应在公开场合导正视听,大声说出自己即是台湾人,也是堂堂正正的中国人。
2011年是辛亥革命一百周年纪念,作为中山先生信徒的马英九,如何重新找回传统中国国民党的党魂,找回在台湾的中国人心中的中国意识,将李登辉、陈水扁执政时期破坏的中国文化价值重新建塑起来,对于今后台湾局势的演变及两岸关系的发展,有着相当重要的关联关系,也值得所有关心台湾前途的人们认真观察与思考。
(原载2011年1月2日中国评论新闻网,作者:李风)
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