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钓鱼岛群岛:中国固有领土



  在台湾基隆港东北约九十二海浬洋面上,耸立着中国神圣领土——钓鱼岛群岛。这本是无可置疑的事实,但自上世纪七十年代末以来,日本政府不断非法窃取和侵占钓鱼岛群岛,激起全体中国人的极大义愤,掀起一次又一次“保钓运动”浪潮。二○○三年伊始,日本政府又以每年二千二百万日元的价格,“租借”包括钓鱼岛在内的诸岛中的三个小岛,企图使霸占钓鱼岛群岛为合法化和永久化,其司马昭之心,路人皆知。
  
  钓鱼岛群岛自古即属中国
  
  众所周知,以钓鱼岛为主岛,包括黄尾屿、赤尾屿、冲北岩、冲南岩等岛礁组成的钓鱼岛群岛是中国沿用已久的名称,钓鱼岛也习称钓鱼屿、钓鱼台。前者最早见于明永乐六年(一四○三年),后者则出现在清代中国地图上,清末慈禧太后将该岛等赏赐给邮传大臣盛宣怀的诏书上也称钓鱼台。而一九○○年五月日本冲绳县师范学校敎师黑田岩垣登上岛上调查,后在发表调查报告中据称根据英国海军地图将这一带岛礁标为“尖头诸岛”而译为日文“尖阁列岛”(群岛)。从地名上惯用“名从主人”原则,钓鱼岛群岛最早为中国人发现和命名,任何擅改其地名行为,都是无效或另有目的的。
  
  问题不仅在于名称,更有大量海洋地质、历史文献和历代舆图等证明钓鱼岛群岛向为中国领土,不容他人染指。
  
  钓鱼岛群岛发育在中国东海大陆架上。这个大陆架为距今一点五至二万年以来所沉积的沉积物,主要来自中国大陆,由黄河、长江及其他中国古河流冲积物组成,富含油气资源,故为日本人垂涎。该群岛以东为东海大陆架边缘,即冲绳海槽区所在。这条海槽是从陆殻到洋殻过渡地带,东侧在地质上称琉球岛架,地殻运动活跃,发育时间短,油气远景差,与西侧的东海大陆架形成鲜明对照。所以,冲绳海槽成为东海大陆架与琉球岛架的自然分界线,这也是钓鱼岛群岛是台湾岛的附属岛屿而不是琉球群岛一部分的科学根据。
  
  日本琉球群岛即现在的日本冲绳县,其前身即为与中国有五百多年称臣纳贡关系的琉球王国。至迟从明初开始,朱元璋派遣的册封使往返都经过钓鱼岛。从那时起,钓鱼岛就载入中国史册。到嘉靖十三年(一五三四年),琉球国王接受明王朝册封已有十三次,这年国王尚清被明皇封号为“中山王”,故琉球王国又称“中山国”,并出现在中国历史文献和舆图中。例如清末魏源《海国图志·东洋大海图》就在琉球下注明“中山”,日本下注“倭国”,显示它们是两个不相统属的海岛单元,历史上琉球王国从不包括钓鱼岛群岛。此后直到清同治五年(一八六六年)琉球王国被日本灭亡以前,明清皇帝册封琉球国王共有二十三次之多。这些册封使每次都经过钓鱼岛,再抵今冲绳那霸港,向琉球国王宣示明清皇帝册封事宜。在保存下来的有关著作中,多次重申钓鱼岛属于中国一方。如清康熙二十二年(一六八三年)清朝第二位册封使汪楫在《使琉球杂録》(卷五)中记载他途经钓鱼岛、赤尾屿后为避海难而祭海的事,并被告知他“过郊”或“过沟”之地即为“中外之界”。此沟就是冲绳海槽,为中国航海家所熟知,并认作一条重要地理分界线。乾隆二十一年(一七五六年)册封使周煌在《琉球国志略》(卷十六)同样记载从基隆赴冲绳,中途见钓鱼岛、赤尾屿、“过沟”,并提到上述汪楫“问沟之事,日中外之意也”,再次证实冲绳海槽为中外分界线。
  
  光绪十九年(一八九三年)慈禧太后吃了盛宣怀进献药丸,治好了她的风湿病,在将钓鱼岛等赏赐给盛宣怀诏书上说“盛宣怀所进药丸甚有效验。据奏,原料药材采自台湾海外钓鱼台小岛。灵药产于海上,功效殊乎中土。知悉卿家世设药局,施诊治病,救济贫病,殊堪嘉许。即将钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿三岛赏给盛宣怀为产业,供采药之用”。当然,国家领土不是私产,但此事说明钓鱼岛等是中国领土一部分,所以那拉氏才将它赏赐给盛宣怀。如果钓鱼台等是日本领土,断然不会出现此事。
  
  钓鱼岛群岛早在明代就列入中国海防区,为对其行使国家领土主权的重要标志。嘉靖四十一年(一五六二年)讨倭总督胡宗宪在所编《筹海图编·沿海山河图》中标明福建省罗源县、宁德县沿海各岛,其中就有“钓鱼岛”、“黄尾屿”、“赤尾屿”等,表明它们已归入中国版图,并实施主权管理。明代,这些小岛与台湾一起并称为“东番”,表明它们与台湾岛关系密切,成为台湾一群附属岛屿。
  
  日本地图亦标明钓鱼岛归属
  
  甚至连日本自己的历史文献也不能证明钓鱼岛等为日本领土。一七八五年日本人林子平所着《三国通鉴图说》中有一幅附图《琉球三省并三十六岛之图》,采用中国“钓鱼岛”为岛名,将钓鱼岛和福建、浙江用同一淡红颜色标出,而琉球群岛等用黄褐色,清楚表示它们是两个国别区域。所以连日本著名史学家井上清在一九七二年就公正地指出:“明治维新以前的日本文献中甚至找不到钓鱼岛的记载”。一八七五年即日本并吞琉球王国前四年,日本出版《府县改正大日本全图》仍无钓鱼岛的标示。一八七九年琉球王国灭亡,日本于其地置冲绳县,并归入日本版图,但清政府对此不予认可,曾发生外交争执。直到一八九六年丧权辱国的《马关条约》签定以后,日本才强占钓鱼岛群岛,并改称“尖阁群岛”,归入日本版图。关于这段历史,井上清也在一九七二年肯定地说:“即使黄尾屿和钓鱼岛自十九世纪中期,或者说更早以前,就为往来中国的琉球官员以及一般琉球人所熟悉,并用琉球话称呼;即使中国最后一个册封使的记録上用了黄尾屿的琉球名,这都丝毫不影响这些岛正是中国领土而不是琉球领土这一琉球和中国共识的事实”。
  
  地图是宣示一个国家领土主权的最直观形式,古代献图等于献城。中外历史地图也表明钓鱼岛群岛为中国版图之内,而把它标示在日本版图之外。
  
  中国在一九四九年前后出版的各种地图,钓鱼岛都作为台湾岛附属岛屿划入中国版图以内。即使在日本侵略中国期间出版的地图上,钓鱼岛群岛曾被迫称作“尖阁列岛”或未加注明,但都没有改变钓鱼岛等属于中国领土的事实。一九八一年台湾出版《中华民国台湾区地图集》钓鱼台列岛划入宜兰县管辖。一九七七年英国出版《不列颠世界地图》和一九八二年出版《最新世界地图》中的(日本)幅均无标出钓鱼岛。同年,美国出版《世界地图》中的《日本》幅和《朝鲜》幅,日本领土未含钓鱼岛。一九八二年,最具权威的英国泰晤士《世界历史地图集》不但没有把钓鱼岛划入日本版图内,而且在《中华帝国瓦解》说明中称,琉球群岛“像朝鲜、老挝、缅甸、不丹、尼泊尔、法属印度支那一样,为先前向中国纳贡的国家”;又在《日本的扩张与现代化》说明中称,一八七五年底日本属地除四岛以外,包括琉球群岛,一八九四至一八九五年才包括台湾等。显见钓鱼岛群岛是日本在甲午战争夺取的领土。一九八五年和一九九○年日本出版有关日本地图集,钓鱼岛群岛被称作“尖阁诸岛”或“尖阁列岛”,并放大比例,划入冲绳县范围。日本出版地图与中国和世界其他国家出版地图对钓鱼岛群岛归属标示的差异,正说明日本侵占钓鱼岛群岛的事实。
  
  国际法公约宣布剥夺日本侵占领土
  
  一九四三年十二月一日中美英三国发表《开罗宣言》,明确规定“要使日本窃取之领土,例如满洲、台湾、澎湖列岛等归还中国,日本亦将被逐出于其以武力或贪欲所攫取之所有土地”。这当然包括钓鱼岛列岛。一九四五年七月二十六日中美英三国促令日本投降的《波茨坦公告》重申《开罗宣言》之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”。日本既已接受了《波茨坦公告》,就要放弃它所攫取的所有中国领土,同样包括作为台湾附属的钓鱼岛群岛。
  
  中国和日本都是一九八二年《联合国海洋法公约》的签署国,都应按这个公约来确定自己的海洋国土和海洋权益。根据东海大陆架具体情况和该公约有关条款,冲绳海槽成为中国东海大陆架与琉球大陆架的自然分界线。这样,中国东海大陆架可延伸到二百五十海浬至三百七十海浬。这个海域范围与《联合国海洋法公约》规定沿岸国拥有二百海浬专属经济区的范围大部分重合。而钓鱼岛群岛恰在中国东海大陆架和专属经济区范围之内,理所当然是中国海洋国土的一部分,由中国开发、管辖和保护。这是钓鱼岛群岛为中国领土的又一国际法依据。
  
  (原载《中国评论》二○○三年五月号,作者系广州中山大学地理科学与规划学院敎授、博导,中国地理学会历史地理专业委员会委员)
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