二○○一年四月二十三日日本对中国农业产品实施紧急限制措施，六月二十一日中国对日本汽车、手持电话、空气调节器三种产品征收特别关税，中日贸易战爆发。
　　
　　中日贸易现状
　　按中方统计，中日两国经贸关系对双方来讲都很重要，中国为日本的第二大贸易伙伴，日本为中国第一大贸易伙伴。二○○○年中日经贸关系得到了快速发展，两国贸易额达到八百三十一点七亿美元，创历史新高。中国对日本出口为四百一十六点五亿美元，同比增长百分之二十八点五，中国从日本进口为四百一十五点一亿美元，同比增长百分之二十二点九，这是自一九九四年以来增幅最大的一年，日本已经连续八年成为中国的第一大贸易伙伴。
　　
　　按中国海关统计，二○○○年中国对日本出口从商品类别来看，纺织原料及其制品为最多，金额为一百三十一点一亿美元，占对日出口总额的百分之三十一点五，同比增长百分之二十八点五；其次是机电、音像设备及其零部件，金额为八十七点八八亿美元，占对日出口总额的百分之二十一点一，同比增长百分之三十一点四。增幅最快的为矿产品，同比增长百分之六十六点一。
　　
　　二○○○年，中国从日本进口的商品主要是机电、音像设备及其零部件，金额为二百零八点二亿美元，占从日本进口总额的百分之五十点二。其中，核反应堆、锅炉、机械器具及零件为八十一点五亿美元，电机、电气、音像设备及其零部件为一百二十亿美元。其次是金属及其制品，金额为四十六亿美元。
　　
　　中日贸易摩擦爆发的原因

　　四月二十三日，日本政府开始对中国出口到日本的大葱、香菇、蔺草席实施临时性紧急进口限制措施。同时，其它产品如鳗鱼、自行车、筷子等产品也在酝酿进行限制。日本政府的这一决定，是对本国农产品市场的保护，是转嫁本国矛盾、歧视中国的一种不正当的做法，并挑起中日贸易摩擦。日本对中国农产品实施临时性限制措施的原因主要有以下几个方面：
　　
　　拉农民选票是贸易摩擦的“导火线”。日本政府在实施这一措施时，正好是日本政坛动荡处于大选之际，其对外解释的理由是由于进口数量激增，已经给本国的农民造成严重冲击。其实这一措施的实施主要缘于“票田的压力”。众所周知，日本内阁选举是在四月进行，这一措施的实施决定是在四月十日，在日本内阁选举之前，名为保护农民的利益，实为确保“票田”不要歉收。
　　
　　在日本内阁选举中，日本的农协组织一直是自民党强有力的支持者，自民党内的“农林族”早在去年秋天就向原大藏大臣和通产两相提出实施这一措施的要求，并且农民对自民党议员直接提出：政府如果继续拒絶发动限制措施，我们将不再对（自民党）选举进行援助（日本《朝日新闻》四月七日）。在农民的压力下，为了不丢失“票田”，日本政府实施了对中国大葱、香菇、蔺草席临时性紧急限制措施。同时，七月份的参院选举也需要得到农民的“选票”。
　　
　　中日贸易逆差是“借口”。二○○○年中日贸易额再创历史最高水平。中国顺差仅为一点四亿美元。而日本方面统计，日本的贸易逆差为二百四十八点八亿美元，中日两国统计相差甚远。
　　
　　看到如此大的逆差数字，日本有些人便开始以此为藉口，呼吁政府对中国的商品采取限制措施。
　　
　　那么，中日双方统计数据为甚么有这么大的差距呢？其主要原因是由于日本按商品的原产地统计，中国出口到香港、台湾等地区的产品，再转口到日本时，日本也将这部分产品统计在中国大陆的名下。这样的统计显然是不合理的，因为这一部分产品已经统计在中国对香港、台湾地区的贸易数字中，日本将其又重新统计到中国大陆的名下，出现了两次统计，数额当然增加了，与中国统计数字相差甚远。
　　
　　日本国内经济萧条是“根本原因”。进入二○○一年以来，日本经济进一步恶化。三月十六日，日本政府宣告经济的温和复苏已经停止，并首次承认日本处于通货紧缩之中。一至三月份，日本的GDP缩减了百分之零点二；日本工矿业生产指数比上个月减少了百分之一点一；制造业进一步恶化，大大低于预期的指数；对外贸易出口比上年同期下降了百分之四点五，进口祇增长了百分之六点三；新建住宅开工比上年同期下降了百分之六。进入五月份，日本经济持续出现萧条，生产继续下降，库存增加，雇佣和加班时间趋减，进口增加速度减慢，以制造业为主的设备投资正在减少。面对经济的严峻形势，日本政府想通过限制进口来扭转经济的萧条，刺激国内市场的消费。其实，这是无济于事的，因为这并不能解决日本经济面临的深层次问题。改善不良债权、刺激个人消费和实现经济结构调整才是日本经济实现复苏的核心问题。
　　
　　从上面的原因分析来看，日本政府对中国农产品实行限制，是出于本国的政府需要，经济的萧条，转移国内矛盾。
　　 
　　中日贸易摩擦的发展趋势及对中国的启示
　　中日贸易战发展的趋势。从中日贸易战爆发的原因分析来看，主要是由于日本国内政治原因，先对中国挑起了贸易摩擦，中国对日本的汽车、手持电话和空气调节器加征特别关税祇是对日本的一个“回敬”。当日本内阁的地位稳定后，这个问题就会得到解决。而中国选定的三种产品数额也很小，二○○○年三种产品之和也祇有五点五亿美元左右。这就表明中国政府不是使贸易摩擦扩大化，而需要日本拿出解决摩擦的诚意，早日解决中日贸易摩擦。
　　
　　从日本选择的产品来看，日本政府选择的不是出口到日本市场最多的纺织品，而是选择了农产品，这在中日贸易进出口总额当中的比例很小，也不想破坏中日经贸关系，祇是达到政治目的而已。中国政府采取措施的主要目的是要日本解决贸易摩擦，因此选择的三种产品对日本影响也不太大，祇是促使日本政府尽快拿出诚意解决中日贸易摩擦。
　　
　　从上面的分析来看，对中日两国来说中日贸易都比较重要，对于目前发生的贸易摩擦，两国都会在中日友好大的原则下，进行协商，最后解决两国的贸易摩擦，我想时间不会拖得太长。
　　
　　对中国政府及企业的启示。中日贸易摩擦祇是开始，中国加入WTO后，标志着中国经济将融入世界经济的大潮之中，对中国的经济来说，既面临着机遇又面临着严重的挑战。在这种形势下，贸易摩擦也将会越来越多。因此，中国要及早做好准备，尽可能地减少贸易摩擦，使损失降到最低点。
　　
　　（1）国家建立预警机制。中国入世以后，对外贸易将会有较大的增幅，这就不可避免与其他国家发生贸易摩擦。为了避免贸易摩擦的发生，国家就要建立预警机制，重点分析容易与中国发生贸易摩擦的国家及产品，并在此基础上，采取相应的措施，尽最大努力将摩擦消灭在萌芽之中。
　　
　　（2）企业要深入研究国际贸易的游戏规则。中国成为世贸组织成员后，就应该按照世贸组织的规则去做，这就要求中国的企业，必须认真地研究世贸组织的规则，根据产品出口的目标国的实际情况，制定企业的经营战略；建立合理的产业结构，提高产品的科技含量，及时地调整产品的产量和规格，合理地规避反倾销和非关税壁垒措施的负面影响，避免各种形式的贸易保护主义给企业经营造成的损害。
　　
　　（3）以质取胜，开拓市场。入世以后，中国的市场将逐步对外开放，成为国际市场的一个组成部分，中国的企业在进行贸易活动中，必须站在全球的高度，树立全球化的经营意识，建立全球化的管理模式，在产品质量方面严格地要求自己，生产出高质量的产品，以产品的优势去开拓国际市场，这样才能在国际市场激烈竞争的形势下得以生存和不断发展。
　　
　　（原载《中国评论》二○○一年九月号，作者系北京外经贸部经贸研究院亚非部研究员）