“一年之计在于春”，新春往往是延续过去，开启未来的时机点。迈入2010年的门槛后，海峡两岸都对过去一年两岸关系的发展进行梳理，并提出新一年的发展计划与目标。 

　　大陆方面，全国政协主席贾庆林在年底学习贯彻“胡六点”座谈会上，提出四项具体要求，表示要继续按照“先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进”的思路，推进两岸协商，积极推动两岸商签经济合作框架协议，积极探讨商签两岸文化教育交流协议。 

　　贾庆林的讲话，明确了大陆今年发展两岸关系的途径、目标与重点，可谓积极稳妥，不温不躁。 

　　台湾方面，马英九在“改革、奋斗、台湾再起”的元旦祝词中，指出未来一年是重振台湾经济的关键年，面对东盟与大陆自由贸易区启动，不能坐视台湾产业即将面临的困境，这是为何推动与大陆协商经济合作架构协定(ECFA)的原因。对于两岸关系，马英九重申“不统、不独、不武”的立场，表示愿继续在“九二共识”的基础上，推动两岸交流与合作。 

　　而执政的国民党也在2010年中心任务中，将加强宣导两岸交流互利双赢，持续推动两岸交流，促进两岸和平发展，共创两岸经济繁荣，列为今年工作的十大重点之一。 

　　值得注意的是，两岸不约而同地对一段时间以来各界呼声很高的“和平协议”等政治性议题轻轻放下，反而都以低调、务实的态度提出相近的主张。这就为今年两岸关系的顺利发展定了调，也确保了两岸关系和平发展的势头。 

　　在此之前，两岸各界人士曾就两岸政治性协商议题纷纷发表意见，焦点集中在是否需要立即开启两岸和平协议、结束两岸敌对状态的谈判以及建立两岸军事安全互信机制等议题上；由此相关联的，又涉及“何为一中”？怎样坚持“一中”以及“一中”的性质与内涵为何？两岸如何政治定位等问题。这些问题由于涉及两岸关系的核心议题，两岸之间对此争异很大，差异显着。从“两岸一甲子”研讨会的讨论过程中，即不难看出这点。如果不进行充分的准备，现在就进入高阶的政治议题谈判，势必造成两岸政治冲突公开化，激化两岸矛盾，引发岛内政局动荡，使两岸关系再度触礁。 

　　我们曾多次指出，目前的两岸关系属于和平发展的初级阶段。这个初级阶段的特点是政治互信初步构建，还在逐渐积累中，尚处于不稳定的状态，远未达到和谐默契的程度；经济上的合作刚刚开展，虽然形势喜人，但尚未延伸、惠及到社会的各个阶层，共同利益机制的构建远未达到休戚相关的阶段；岛内社会舆论与主流民意虽然支持两岸关系和平发展，但对如何深化发展分歧较大，尚未形成共识；在思想和意识形态方面，冷战思维及其阴影至今笼罩岛内，反共恐共心态短期内难以消除；在反对势力的鼓动和歪曲下，部分民众对两岸关系和平发展持保留态度，担心两岸走得太近，关系发展太快，害怕被“统”了。由此引发出“集体焦虑症”，其表现就是“闻中色变”，“逢中必反”，造成岛内族群分裂加剧，恶斗不止。这些都是和平发展初级阶段的特点，也符合当前两岸关系艰巨性、复杂性、矛盾性并存的特点。 

　　正是基于上述判断和分析，两岸有识之士提出积累互信、务实合作，暂缓开展敏感的政治性议题谈判的主张。从两岸执政当局的新春表述看，显然这样的主张已经被接纳，成为当前稳定发展两岸关系的主要政策指引。 

　　但是目前不推动两岸政治谈判不代表要搁置这个议题。正如贾庆林所指出的，“还应着眼未来，积极稳妥地探索如何破解制约两岸关系发展的难题，为今后两岸协商政治和军事安全等问题预作准备、创造条件”。这个任务，理所当然地落在两岸学界身上。两岸学界应就此展开积极研讨，就阻碍两岸关系发展的核心问题理出头绪，找到两岸均能接受的最大公约数，求取共识，从理论上为破解制约两岸关系发展的难题打通思路。 

　　当然，仅仅学界的探讨是不够的，“存在决定意识”，要使两岸关系取得突破性进展，需要各方共同努力，创造条件。当前最重要的，是帮助台湾经济摆脱世界金融危机的影响，促使台湾经济好转。这是最大的政治，也体现了两岸一家，是血脉相连的命运共同体的涵义。经济好转了，台湾同胞切身感受到两岸合作的好处时，主流民意和社会舆论自然会形成支持两岸和平发展的氛围，内生出有利于推动两岸政治谈判的动能。 

　　在这样的氛围和条件下，两岸政治谈判核心议题经过学界预研磋商，取得共识，又有社会主流民意支持和舆论肯定，政治性谈判才能顺利进行，两岸和平协议以及军事安全互信机制也才能顺理成章地达成。 

　　“风物长宜放眼量”。展望未来，中国的和平崛起已是势不可挡。作为亚洲乃至世界经济的火车头，中国带动的，岂止是周边国家和地区而已！作为全球安全的主要支柱，中国稳定的，又岂止是亚太地区而已！在中国－东盟自贸区启动后，“东亚共同体”的构想也开始起步，地缘经济时代的范式转移已经无可阻挡。而近期出现的所谓美国“脱台倾中”、“台湾芬兰化有利美国”等观点，则不仅是媒体上时髦的字眼，更是国际政治现实的必然产物。 

　　顺应大势还是逆潮而动，在中国和平崛起的进程中做一个参与者还是一个旁观者，将决定未来台湾的地位与命运。我们相信有作为的政治家都不会放过这样的机会，更相信视野开阔的台湾民众不会错过与大陆同胞一起，共享民族复兴与伟大祖国尊严与荣耀的机会！ 

　　（原载2010年2月号《中国评论》月刊）