2012年9月7日，马英九大阵仗地乘机前往彭佳屿视察，他再次宣示拥有钓鱼岛”主权”以及寸土不让的决心。这是马英九就任台湾最高领导人5年来，首次到最接近钓鱼岛的台湾东北岛屿彭佳屿视察，以实际行动彰显他保卫钓鱼岛的决心。 

　　今年以来，日本在钓鱼岛问题上动作频频：1月初，4名日本地方议员登岛宣示主权；1月底，日本政府擅自为钓鱼岛及其附属岛屿“命名”，强化日本对钓鱼岛及其周边海域的“事实主权”；4月16日，东京都知事石原慎太郎在美国提出要“购买钓鱼岛”的主张，并开始积极的购岛行动；紧接着，日本政府也在7月下旬宣布购岛，将钓鱼岛“国有化”，并且紧锣密鼓地开始实施，将计划一再提前；9月11日，日本政府正式签订购岛合同，完成购岛计划。日本的种种举措，表明其对于钓鱼岛的侵占行为，已经由八、九十年代的小步快跑，发展至今天的大步迈进，企图达成事实占领、国有化、法律化的侵占固化步奏；如不遭到强有力的制止，下一步，将会朝向有人化、军事化方向迈进。日本今年以来的大动作，一方面显示了它对于中国崛起浓厚的战略焦虑感，担心现在若不下手，未来更没有机会；另一方面，也证明了美国重返亚洲战略对于东亚局势带来的动荡与不稳定性。日本认定美国战略东移是它的机遇，乘机点火，获取实际利益。 

　　日本的举动，当然引起中国大陆政府以及两岸三地民众的强烈反对。大陆采取一系列严厉举措：除向日本政府提出强烈抗议和严厉警告外，正式公布中国钓鱼岛及附属岛屿的领海基线，加紧海巡部门对于钓鱼岛的巡游监察密度，举行大规模军演，加强军事斗争准备，以实际行动，表示捍卫祖国海疆的决心。而民间的保钓行动也不断高涨，7月初，台湾保钓船出海，靠近钓鱼岛宣示主权；8月中旬，香港保钓船出海，不顾日本船舰冲撞，勇敢登上钓鱼岛，展示我中华儿女保卫国土的意志。 

　　作为保钓的第一责任人（钓鱼岛行政隶属于台湾省宜兰县头城镇），马当局有责任、有义务捍卫钓鱼岛主权；马英九当年也曾是保钓积极分子，本着对历史、对民族负责的态度，理所当然的要大力支持保钓。但出于“友日”的战略考虑，出于把日本视作美国之外台湾最大的外援、以及私下里一厢情愿试图加入美日安保体系的盘算，马当局始终以低调回应钓鱼岛问题，甚至非但不敢如十年前扁时期派军舰到钓鱼岛护航，就连海军演练路线靠近所谓日本“执法线”，舰队编队司令也遭到严厉训斥，若非民意汹汹以及秉持公道的“立委”介入，一度还要被撤职查办。 

　　在岛内外重重压力下，马英九于8月5日突然提出“东海和平倡议”，主要内容为“主权在我，搁置争议，和平互惠，共同开发”。从字面上看，东海和平倡议主张中规中矩，其背后隐含了几重政治考虑：首先，回应了岛内外各界要求马当局保钓的强烈主张；其次，开拓台湾的“国际外交空间”，凸现台湾在东亚战略格局中的地位与作用，以和平倡议者的姿态登上国际舞台；第三，在国际舞台上显示“中华民国是主权独立的国家”的身份与地位；第四，在经济下滑，岛内民怨高涨的时候借此转移民众视线，掩饰其内政困窘。 

　　马当局策士们的算盘打得很响，无奈国际政治舞台上讲究的是实力，没有实力，在信奉强权的日本眼里，再好的和平主张和倡议都被视作“浮云”。2天后，日本政府就公开拒绝了马英九的东海和平倡议，给了马当局当头一棒。在此情形下，眼见韩国李明博总统于8月11日登上韩日争议的独岛，成功地博得超过80%的民意支持；而日本对于李明博的行为却是无能为力。显然，李明博的强悍与日本的态度，使马当局受到一次强烈的震撼教育，岛内各界也在反思其中蕴涵的深刻意义，包括对过去避之不及的“一中论述”的历史申论，也开始重新思考。这就是马英九飞赴彭佳屿宣示钓鱼岛主权，并首度提出可以进行“两岸对话”，讨论钓鱼岛问题的大背景。

　　毫无疑问，马英九关于两岸可以就钓鱼岛问题展开对话的言论，是值得肯定和密切关注的重大政治讯息。首先，马英九的表态，显示他承认钓鱼岛作为两岸的共同祖产，是承续“一中论述”的历史主权论述所决定的。其次，两岸就钓鱼岛问题开展的对话，开启了两岸就政治性议题进行接触、协商先例，无疑对于未来两岸的政治谈判具有重要的指标性意义。所谓“形势比人强”，在现实的逼迫下，“先经后政、只经不政”的迷思就此打开。第三，岛内各界开始逐渐认识到，仅靠台湾的力量，不但无法保障钓鱼岛主权，连同南海的太平岛、乃至东沙岛未来可能都难以守护，很有可能为越南等国侵占。因此，“一中论述”非但不是台湾的“紧箍咒”，反而是“护身符”！ 

　　古人云“兄弟阋于墙，而共御外辱”。两岸虽然在一些政治主张、“一个中国”意涵等问题上仍有不同看法，但面对东海、南海的安全变局，两岸理应加强互动合作。可以采取连战所言“堆积木”的方式，来逐渐地建立军事安全合作机制。例如，首先可以在东海钓鱼岛方面互通情报资讯，两岸海监部门可以联手合作护渔；在南海方面，可以先开展讯息交流，加强共同协防以及联合救援救助等。第二，两岸联合给有关各方划出红线：侵犯钓鱼岛和侵袭太平岛等东海南海岛屿就是对中华海疆的侵犯，也是对整个中国的侵犯，必将遭到两岸的联手痛击。如此，方能打消某些国家的野心和侥幸心理，避免意外及突发事件的发生与危害。 

　　希望马当局能排除干扰，立足于两岸、立足于中华民族的整体利益来维护海疆安全；而不是三心二意，幻想着依靠外国势力来平衡东海南海的安全局势与两岸关系。须知，各国首先考虑的是其自身利益，绝不会把台湾利益置于其上。马当局对此应心知肚明，惟有坚持“一中论述”方能护卫中华海疆！

　　（原载2012年10月号《中国评论》月刊）