今年以来,美国智库、新闻媒体和布希政府频频向俄罗斯及普京总统开炮:美国外交关系委员会三月五日发表了名为《俄罗斯正在朝错误的方向前进:美国能做些什么》的报告,声称俄继续背离民主准则,指责俄在前苏联地区推行不利于该地区稳定的政策,并对其邻国独立构成威胁;紧接着,美国发表的《国家安全战略》报告称“最近的种种趋势说明俄罗斯正在偏离自由与民主之路”;国务卿赖斯日前又发表讲话,抨击“克里姆林宫的中央集权”;美国副总统切尼更是在最近访问前苏联国家立陶宛时严厉批评俄罗斯。一时间,似乎美俄关系重新陷入冷战氛围。
美俄关系的变化是有着深刻的国际政经背景的:自前苏联解体后,美俄关系便由两强对峙变为一超独大。美国为了维持其世界霸主地位,抓住时机,尽力消除俄罗斯的政治经济实力和国际影响。先是利用休克疗法令俄国国力衰退,继而唆使前苏联加盟共和国相继独立,接着又在俄周边独联体国家搞所谓“颜色革命”,甚至要将核武器部署在东欧国家。
美国的步步紧逼,使俄罗斯意识到一味屈从、完全照搬美式政治经济发展模式的做法是行不通的,美国维护世界霸主的战略目标与俄罗斯的发展目标是相抵触的,两者永远无法并行不悖。俄罗斯要恢复以往的荣耀,要成为具有世界影响力的大国,只能根据本国实际情况,在内政上坚持走自己的发展道路;在外交方面,也要依照俄罗斯的利益作出取舍,而不是按照美国旨意行事。
由此出发,我们便可以了解近年来俄罗斯国内政治的一系列变化,了解俄罗斯的外交政策和行为模式。由此出发,人们便可以知道普京为何加强中央政府权力,打击国内的分裂势力和政治利益集团;为何积极参与上海合作组织的运作,加强与周边国家的协作与合作,积极参与主导伊朗核危机的处理等等。而也正是因此,令美国感到与自己的利益发生冲突,这才有了上述种种“恶言相向”。
美俄龃龉会否重开冷战?答案当然是否定的。其原因不仅是由于美俄两国国力的差异,更在于今天的世界大势已经发生了深刻的变化。冷战时期的博弈是意识形态的“零和博弈”,是“一个阶级消灭另一个阶级”的生死斗争;而今天的博弈是国家利益的角逐,是可以双赢、妥协的“非零和博弈”。国家利益至上,这是后冷战时期最重要的大国博弈特征,也是主导国际关系的主要动力。
(原载2006年7月号《中国评论》月刊)
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