——试评全国对台工作会议
距上一次全国对台工作会议八年之后的新一次全国对台工作会议已经闭幕了,这是一次规模最大的对台工作会议,其重要性是不言而喻的。它召开于世纪之交,对未来两岸关系的健康发展,无疑具有里程碑的作用,它将指导今后相当长时期的对台工作。
这次会议的内容目前正在大陆内部层层传达与领会,海外与岛内各种媒体也在小心地揣摩,但大家都思考同一个问题——这次会议到底有什么新意,其与上次会议究竟有哪些不同?我想姑且就这次会议的特点,妄发五点议论,以求敎于海内外诸公。
站到两岸关系的矛盾之上
第一是平和。这次会议从内容到发表的公报,从语言到用字遣句,可以说平和极了。没有一个情緖化的字眼,没有一句“大批判”式的语言。如此平和地叙述两岸关系及大陆的方针政策,在这七、八年间可谓罕见,足见大陆已经站到了两岸关系的矛盾之上,已经掌握了两岸关系的主动权,因此可以坦然而平和地阐述两岸关系。这样的公报文字,台湾当局是可以看得下去的,台湾民众更是可以接受的,可谓是率先开创做台湾民众工作的范例。
两岸力量对比开始发生根本性变化
第二是自信。这种平和,可以说是出自最高当局的自信。从一九九○年上一次全国对台工作会议到今,中国大地发生了根本性变化。从中国当时国内的动乱到国际的制裁,从苏联东欧的解体到国内宏观经济失控,从岛内政治生态的骤变到台独的公开化,风风雨雨的两岸关系起伏跌宕,促使中共和大陆政府对两岸关系中的国际因素、岛内因素、大陆内部因素作了种种调整;上下求索解决祖国统一之途,付出了许多艰辛与代价,终于看清了问题所在,掌握了问题本质,克服了认识上的盲点,摆脱了焦躁与悲观的情緖,站到了矛盾之上,不再为之羁绊,促使两岸关系稳定在一个新的阶段。尤其经历九七香港回归和确立了跨世纪的中共“十五大”纲领,两岸力量对比也开始发生根本性变化。大陆对解决台湾问题有了更科学与清醒的认识,既一脉相承地继承了原有对台方针与政策,又针对新问题新情况加以发展与变化,进一步遵循了邓小平“谁也不吃掉谁”的主张,有了解决台湾问题的更宽阔胸怀与更高远视野,显示出中国第三代领导核心在这个问题上的从容与自信。
面对现实,指出许多新观念与新做法
第三是务实。这种信心即表现在对台事务中的务实,这种务实就是出于对台湾问题的清晰判断。这是中国第三代领导人的鲜明特色。可以说,中国最高当局对台湾问题的瞭解从来没有达到今天这样清醒;这些年来对台研究的一切积极成果,几乎都为最高当局接受了,于是形成了一条非常务实的路线。他们清楚地看到台湾特殊的历史经历与文化现实对民众性格塑造与政治选择产生的影响,由此造成的隔阂决非用民族主义可一蹴而就的;清楚地认识到台湾民众不统不独的现实观与台湾当局避谈的民意基础;同时深刻认识到国际因素在台湾问题上的现实影响。这就确立起加强交流与促进统一的辩证关系,确立起了反对分裂、反对外国插手与满足台湾民众合理愿望的辩证关系,确立了促进政治谈判与做全体台湾民众工作的关系。
由于勇于面对现实,敢于破除陈旧观念,而不是从敎条与条条框框出发,因此提出了许多新的观念与做法:特别强调首先要把国内的事情做得更好,把对台工作纳入“十五大”的发展与战略之中,突出了“一个中心和三个面向”,抓住了两岸问题的本质。从做广大台湾同胞工作着手,深入瞭解台湾民意着眼,致力争取民心归向,去取得台湾同胞的认同感。要求我们要持之以恒地耐心细心,把工作做到细微之处,扎扎实实稳妥推进,不图虚,不图快。总而言之,这是一条实事求是的路线,有了实事求是的精神,就不怕被指责立场不坚定、为台湾说话为台独张目,就能把握本质,取得主动权。
这样的路线,似走远路,实是近道,判断清晰了,解决问题的路程还会很遥远吗?世间一切障碍,无非是“我执”破了,“迷障”除了,感觉对了,问题不就容易解决了吗?
对台工作不仅是台办系统的工作
第四是重视。世间一切问题,只要重视起来,是没有什么不可解决的。此次全国对台工作会议就显示了中共全党及全国的高度重视,对台工作不再只是台办系统的工作,而确立为全党全国人民的“崇高愿望”与“神圣使命”。要求全党全民讲这样的政治和增强这样的统一观念,这将是影响深远的。
这次会议选择在澳门回归前夕的世纪之交召开,也是对台湾问题之重视。这表明中国第三代领导人始终将台湾问题视为中国前途与命运的一个组成部分,始终坚持“从中华民族的整体利益和台湾同胞的长远利益出发”,真正代表全体中国人民也包括台湾二千一百万同胞的根本利益。这必然会被广大台湾同胞接受。事实证明,依靠强大的祖国才是两岸同胞的福祉,分裂祖国,削弱自身力量,充当反华小卒,必遭全体中国人民的唾弃。可以预见,这次会议之后,必然会在全国各地掀起保护台胞权益和积极推动两岸交流的热潮,统一大业必将受到更大重视。这样的善意与诚意也必会为广大台胞理解,也会受到世界赞许,实现祖国的最终统一为时还会很遥远吗?
对台工作的两手政策不可偏废
第五是灵活。目标确定后,对台工作将趋于更加灵活。台湾朝野均认为此次全国对台工作会议大陆已建立起“新两手策略”。民进党中国事务部主任颜万进表示:“北京在处理两岸关系问题上已采用新的两手策略,一方面将谈判基调重新拉回‘一个中国’政策下进行,另一方面又改变与台湾在野党关系,配合强化台商保护措施,对台湾展开全面的统战,将会展开新一轮的政治经济攻势”。
的确,两手政策是对台工作中不可偏废的。对台胞我们应软些再软些,而对台独应硬些再硬些。同时,这次对台工作会议后,会使两岸同胞在统一方式与内涵上有更宽阔的思考空间,为共同缔造一个统一繁荣富强民主文明的新中国,获得更多共同语言,让广大台湾同胞参与到祖国整个现代化进程中去,使两岸同胞在这过程中重塑民族情感。
正如日本产经新闻所言:“中共的对台政策转向较现实路线,欲以长期多方面的交流来减轻台湾对中共的戒心,以保障两岸维持现状,最终将台湾纳入一个中国的大伞之下,使台湾迈向就统一问题进行协商之路”。又如旅美学人刘康所言:“化解敌意,共同谋求合作,在和平的环境下互相帮助与善意竞争,水到渠成地走向统一之路,正是为两岸人民谋福祉的理性抉择”。这两段话虽不能确切表述这次全国对台会议精神,但这种思考是这次会议所提倡的。这必然会为两岸关系开创一个全新的局面。
(一九九八年五月二十一日)
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