此文为2004年6月14日参加中国人民外交学会举办的“和平共处五项原则国际研讨会”大会发言稿，被Beijing Review译为英文发表。
　　
　　——纪念和平共处五项原则发表五十周年
　　
　　和平是人类社会的主题，也是国际关系的主题。国际关系理论对这一主题的研究形成了有关和平的系统理论，而国际法对和平问题也作了专门的规定，形成了有关以和平方式或政治解决方式处理国家之间关系，解决纷争与冲突的一系列规范和法则。其中，最著名的就是和平共处五项原则。自50年代由中国和印度等国家提出并宣导和平共处五项原则以来，该五项原则已经成为国际法基本原则中的最重要的国际规范之一，是国际法基本原则中的“基本原则”。同时，在理论层面，和平共处五项原则的提出和宣导过程，也大大促进了国际关系理论的发展;它不仅使和平理论更为丰富，内涵大为拓展，而且，它把和平与发展紧密联系在一起，从而为实现全球治理和营造国际政治经济新秩序奠定了最为坚实的基础。
　　
　　自20世纪80年代以来，全球性问题变得十分突出，核战争所预示的巨大毁灭性前景以及核扩散的现实威胁，各国经济发展面临的困难，环境污染，难民问题，跨国犯罪等等，都使得单独依靠个别国家的努力无法真正解决这些问题。国家间的关系明显地表现出了其自身固有的局限性，依靠传统的国际政治方式和办法已经变得不再那么有效。另一方面，我们也应该看到，恰恰是全球性问题的存在，使得各国之间在经济、社会、文化，乃至于政治领域，都变得更加相互依赖，“你中有我，我中有你”已经成为国际社会一种结构性的关系形态。而在相互依赖的基础上，全球化进一步在全球范围内整合着各种经济要素，促使各种经济资源的配置更加合理。同时，虽然全球化首先是指经济方面的全球化，但它不仅仅是经济领域的特殊现象，而且也是一种社会现象和文化现象。因为它会促进全球范围内人与人之间、国家与国家之间在经济交流之外的社会性交往和文化上的沟通。在国际社会已经形成的这种结构性的关系中，各国倾向于加强彼此之间的合作，通过合作而不是对抗的形式来解决问题，促进共同的发展，获得自己利益的最大化。
　　
　　其中，在相互依赖和全球化不断强化的条件下，全球治理成为一种引人注目的新现象。全球治理是在全球范围内对各国、各个地区和各个社会所面临的各种问题进行的综合治理，与传统的国家间关系不同的是，全球治理既依靠政府间的合作，更强调存在于各国社会，乃至于存在于国际社会的公民社会所发挥的建设性的作用。例如，跨国机构、社会团体、社区、著名的社会活动家等等，都可以在全球治理中扮演重要的角色；同样，国际组织在全球治理中也发挥着比过去更大的作用。应该说，全球治理是一种更为积极进取的治理方式，它注重对全球社会治理所产生的实际效果。为什么这样讲呢?因为国内社会在有政府的情况下主要依靠政府来进行治理，国际社会在无政府状态的前提下主要依靠各国之间的权力制约、国际制度和国际法进行治理，而全球治理既继承和吸收了前两种治理方式的传统优势和特点，又发展出自己新型的有着原始动力的优势和特殊性。这主要在于：第一，全球治理可以填补政府缺位时的“角色空间”，进入政府进入不到的领域，发挥政府所不能起到的作用；第二，全球治理可以解决“国际制度失灵”的问题。我们知道，战后至今的60年里，国际制度在国际社会的作用越来越大，甚至起到连国际法都无法发挥的作用;但是，由于国际社会条件的局限性，国际制度也常常出现“失灵”。而全球治理在“国际制度失灵”时可以起到弥补作用，并帮助解决其“失灵”的问题。第三，全球治理可以促进国际法的完善和进一步发展。国际法自然产生于国家间关系的实践，但是，国际关系正在向更为深入和细化的领域拓展，国际法的许多重要原则和规定也已经来源于非国家行为体的实践。全球治理主要是许多非国家行为体的一种基本实践，因此它可以为国际法的继续完善和进一步发展提供非常重要的源泉。第四，全球治理将进一步拓展国际组织的作用空间，从而推动国际关系民主化的进程。
　　
　　那么，在隆重纪念和平共处五项原则发表五十周年的特殊日子里，我们将这个原则和全球治理联系起来，到底有什么重要意义呢?应该说，它是有重要意义的。这就在于：和平共处五项原则是处理国与国之间关系的基本准则，是国际政治经济新秩序的核心和基石，而全球治理也是国际政治经济新秩序的重要原则；因此，这二者之间无论在精神实质上，还是在外在的逻辑关系上，无论是在理论上，还是在实践上，都是有密切联系的，甚至是可以互相融合的。问题是我们应该从国际关系基本理论层面对它们之间的关系进行深入的研究和探讨，应该从国际关系理论层面揭示它们之间的必然逻辑关系。在某种意义上说，和平共处五项原则着重于处理国与国之间的关系，全球治理着重于处理全球社会的各种关系，
　　
　　它们在层次上有着明显的不同，但是，它们在层次上也有着相互衔接、彼此促进的内在关系。如果各国人民学会正确处理和关照这两种层次的关系，那么，国际关系的面目将会为之一新，国际社会将具有活力，国际政治经济新秩序的到来将为期不远。我们完全可以预期，许多新型的国际制度、国际法基本原则和治理方式，将在和平共处五项原则与全球治理的良性互动中产生，并获得有力的发展。