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对加快建设以宽频传输和交换为主体、大容量、高速率、具有国际先进水准的资讯主干网设想的意见
省发展计画委员会在研究制订新的五年计划时,提出了“加快建设以宽频传输和交换为主体、大容量、高速率、具有国际先进水准的资讯主干网”的设想。这个设想是好的,是可行的,但还不够完整。
当前,随着经济全球化的扩展、科学技术的进步和网路经济的兴起,广东省作为我国改革开放的前沿,资讯产业的发展程度对社会经济发展的制约作用越来越明显,建设资讯主干网已成为广东经济发展的迫切需要。目前,广东已有很好的“三网”(通讯网、电脑网、广电网)基础。光纤通讯和电脑技术的迅速发展,以高密度波分多用DWDM和线路交换路由器等技术的实用化,使主干网更易实现。但光有主干网还是不够完整的。为此,建议改为“建设具有国际先进水准的资讯基础设施”,并列为广东基础设施建设之首,其主要内容是:(1)宽频、大容量、高速主干网,传输语音、图像、资讯三合一的资讯网路;(2)建设城域网和多种用户接入方式(特别注意无线网)节点,使之连成一个完整的全省资讯基础设施;(3)积极拓展网路应用,特别是发展网路经济、电子商务,对传统产业改造提供帮助。
强调具有国际先进水准的资讯基础设施在整个基础设施的首要地位,主要是因为:第一,宽频、大容量、高速主干网,必须有相当数量的用户接入,没有一定量的用户就不可能推广应用,就不能真正发挥主干网的效益。第二,21世纪前20年是资讯时代,资讯的产业化、网路化是新经济的核心。广东由于资源环境、地理位置、经济发展、电子业的发展规模,必然会带动资讯产业的需求高速增长。我认为,电子资讯产业在广东将占越来越重要的地位,在全国也将占越来越重要的地位。广东省不仅是国际电子资讯产品的制造基地,也将成为研发中心。第三,随着中国加入WTO,国外企业尤其是国外的网路经济将大举进军中国内陆市场,广东经济要与国际接轨,积极参与国际市场的竞争,提升自己的能力,已成为刻不容缓的任务。第四,广东已有很好的“三网”基础,只要产业政策合理,措施得当,无需花费太多的资源投入就有可能达到预期的目标。因此,无论从哪个角度来看,广东都迫切需要一个全省的资讯基础设施。
要建设好广东的资讯产业基础设施,必须采取以下措施:
一、政府主导,统筹规划,发挥电信、广电、ISP、ICP等资讯部门的积极性,通力合作,使资讯资源按市场需求和广东社会发展的远景规划实现优化配置。目前,尤其要注意克服部门排他性的恶性竞争,克服政府职能部门直接或变相介入、另起炉灶、划地为牢的做法。
二、要充分利用现有设备和设施(特别是光纤设施),实现互连互通。只有这样,资源分享,优势互补,就可以更好地实现预期的目标。
三、加快建设全省的安全、认证基础设施和银联电子支付系统,提供广东电子商务的发展条件。
四、大力发展软体业和企业资讯化建设,加强应用软体的科研开发和推广应用,迎接资讯社会的挑战。
五、注重培养资讯产业迫切需要的技术人才和管理人才,及资讯产业积极创新机制,并注意逐步加强对资讯产业的规范化、科学化和法制化管理。
(2000年7月)