9月中旬，我们几位省政府参事到河源市瞭解山区教育情况。总的印象，河源市委、市政府和各县(区)党政部门对教育是很重视的，积极推进各项教育事业的发展，全面实施素质教育，努力提高教育品质，取得可喜的成绩，尤为可贵的是财政虽极为困难，仍保证教师工资按时发放，绝不拖欠。但在调查中我们也感到，该市在教育方面存在不少困难和问题，而这些困难和问题在我省山区和贫困地区中具有一定的共通性。特此报告，供领导参考。

　　一、教育投入欠债多，困难大。河源市所属5县1区，除源城区外，其余均属贫困县。据市有关部门介绍，全市去年教育总投入为56个亿，其中财政拨款22亿，约占40％(实际上仅够发放教师工资)，其余的靠多管道筹集。在当前的大环境下，河源市财政想多投入教育，也力不从心，确实困难。过去当地的学校危房改造、普九等大工程，虽已基本完成，但欠债多，全市近3个亿，教师安居工程(住房建设)至9月统计，只完成省下达也是他们自己的任务的40％，加上目前进行的薄弱学校改造，他们更感到困难多，压力大。怎么办?他们表示自己要更加重视，采取措施，增加投入。这是他们义不容辞的责任。同时，希望省有关部门给予以下的帮助与支持：一是增加对贫困山区发展教育的扶持；二是给贫困山区筹措教育经费的政策能更宽松、更灵活一些；三是在河源的省管的大企业(例如新丰江水电站)，能否每年从盈利中划一点点给该市用于发展教育，专款专用。

　　二、教师队伍缺而弱。办好学校，教师为本。据瞭解，河源全市教育学历达成率，小学为98％，初中86％，高中只有42％，职业中学更甚，仅有16％。多年来，山区的学生上了大学，毕业后回不来，外地毕业生引不进山，在职的一些骨干教师又都出了山，导致那里的教师队伍量缺质差，影响办学水准和教育品质的提高。

　　为改变这种状况，更有效地提高师资队伍素质，河源市政府主管教育的领导提出，他们愿意拿出办学条件比较好的惠隆师范学校，交由华南师范大学在河源办分校或教学点，规模可由小到大，为当地培养合格师资，服务当地教育事业。我们认为，他们的意愿如果变为现实，那是一项实实在在的扶贫措施，也是对贫困山区较为实际，较为有效的扶持。建议华南师范大学和省有关部门能给予研究。

　　三、中学对高考科目改革的建议。3+X高考科目改革，今年已在我省进行试点，这无疑对促进高考制度改革，推动中学实施素质教育有积极的作用。据悉，省已决定明年(2000年)增加综合科，即把综合科(包括政治、历史、地理、物理、化学和生物内容)列入高考科目，据河源市一些中学反映，他们将会面临许多新的问题和困难：一是增加学校组织教学的难度；二是有的学科如：历史、地理、生物教师短缺，会有“跑堂教学”现象；三是学生难学，负担加重。因此，他们建议：(1)高考科目改革频率不宜过大，且年年增加，需认真总结，科学论证，稳妥推进；(2)实行3+2方案为好，学生可在政治、历史、地理、物理、化学和生物中选考2科，使学校和学生有一个适应过程，亦比较符合中学尤其农村、山区中学的实际。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（1999年10月）