在全球化的浪潮中，欧洲、北美等区域经济毫无退意；北美经济区近日在美国的鼓动下提上日程，发达国家在产业竞争中更是使用了从加强投入到窃听资讯各种手段。现实尖锐地表明，国家、民族的利益，仍然是每个发达国家捍卫的首要目标。近年来，中国和东亚及东南亚地区经济力的提升，促使世界经济重心不再局限于欧美地区；在亚洲如东南亚国家协会(ASEAN)块状经济组合正在逐渐形成新的国际经济体系。东南亚国家协会简称为东协，系印尼、马来西亚、菲律宾、泰国及新加坡等五个国家为促进区域经贸交流及合作，于1967年所创立，目前会员扩增为十个，东协与中国、日本、及南韩等东亚三大经济体正研拟建立东南亚共同市场乃至区域货币之计画，以朝向合组一个可能成为全世界最强大的经济集团。对此，中国大陆与港、澳分别签署了CEPA，台湾许多经济专家也纷纷瞭解CEPA的内容，并应许多台湾岛内企业界的要求，呼应尽快实行两岸三通，希望享有CEPA的优惠待遇。CEPA将使中国逐步形成亚洲地区的强势区域经济，同时也可以表示，中国正在认真履行WTO的责任和义务，CEPA在于提醒中国的企业家做好准备，自覮地提升中国企业的素质，以迎接WTO的新挑战。
　　
　　一 、 CEPA提供了三年优先时间表
　　
　　中央人民政府与香港特别行政区政府已于2003年6月29日就「内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排」( 英文简称CEPA )的主体部份达成共识，并在当日签署了「安排」。「安排」大致涵盖三方面，即货物贸易，服务贸易及贸易投资便利化。今年11月内地与澳门也签署了CEPA。内地同意由2004年1月1日起，约270个内地税目包括电机及电子产品、塑胶产品、纸制品、纺织及成衣制品、化学制品、药物、钟表、首饰、化妆品、金属制品，涵盖的香港产品，只要符合原产地规则，都可享有零关税优惠。「安排」放宽17个行业，包括管理谘询、会议展览、广告、会计、建筑及房地产、医疗及牙医、分销、物流、货代服务、仓储服务、运输、旅游、视听服务、法律、银行、证券、保险进入内地市场。
　　
　　香港与内地双方同意在七个领域加强合作，内容包括通关便利化、商品检验检疫、品质标准、食品安全、中小企业合作、中医药产业合作、电子商务、贸易投资促进、法律法规透明度。(请参考CEPA新政策部份内容)
　　
　　货物贸易达0关税优惠。   从2004年一月1日起，273种产品0关税。

　　从CEPA新政策部份内容来看，CEPA提供了三年优先时间表，在这三年内，中国内地与港澳地区的企业能否抓紧时机，找到合作的空间；建设更高层次的行业平台，是落实CEPA效能的关键。
　　
　　CEPA的签署实施不仅有利于中国内地与港澳地区的经济整合，更有助于增强「大中华经济贸易圈」对东亚地区的经济影响力与辐射作用。台湾将难独善其身，面临经济边缘化的现实，许多台商在港澳地区成立公司，希望享有CEPA的优惠待遇。台湾当局应当明白，「一个中国」原则下，什么都可以谈。良好的两岸政经关系将有助于台湾经济发展，是符合台湾人民的最大利益。
　　
　　二 、CEPA催生中国品牌，重视知识产权，提高国际服务标准
　　
　　按照传统经济理论，一个国家的产业结构更多地取决于它的资本结构。发展中国家由于资金短缺和劳动力价格便宜，出于成本的选择，往往都会服从现在的国际分工格局，选择比较优势战略，以劳动代替资本，致力于发展劳动密集型产业。获颁诺贝尔经济奖的Douglass North博士在研究西方经济发展史获致了一项重要的结论：他认为唯有国家建立财产权的保障，使个人努力所创造的「私人利润」，得以超越社会因这些努力所分享的「社会利润」，个人才会有努力的诱因，社会整体才得以发展。
　　
　　CEPA的实施，让二百七十三种香港产品免关税进入内地，有利于吸引一些新兴产业和高增值生产环节在香港落户，香港在保护知识产权、设计创新、筹资融资、推广销售等方面具有优势。近年来，制造业在香港兴起并不容易，关键是要通过应用新技术和创新，发展高增值的成品。CEPA签订以来，的确有许多内地和国外企业来打听在香港设厂的可能性。香港的企业界也探索把高增值的生产环节安排回香港。例如：珠江三角洲凭藉改革开放先行一步和毗邻港澳地缘优势，近二十年来，香港和澳门的大量的劳动密集型的中小企业到珠江三角洲建立生产基地，从而形成了粤港澳之间「前店后厂」的跨境一体化生产贸易体系。
　　
　　国际资本把中国（包括台湾）定位为未来的“世界加工厂”。从目前的情况来看，中国经济持续20年来的高速发展，中国所控制的国际有效资本也在逐年增加，目前中国内地、台湾、香港加起来的外汇储备超过6500亿美元(截止2003年7月底，中国内地外汇储备达3565亿美元、台湾外汇储备为1822亿美元、香港外汇储备为1126亿美元)，远远超过日本，居世界第一。因此，中国现阶段有能力在区域经济内部实施「分工格局」。CEPA的实施，正是实现这一「分工格局」的开始。中国不能永远只做“代工”，不能每个产业只做“加工厂”。仅仅依靠“加工厂”的地位是无法实现复兴中华民族的。
　　
　　21世纪的新经济包括三个方面，(1)知识经济，他经历了农业发展到工业革命，知识经济的关键是科技与人才的竞争。(2)虚拟经济，他是资本-运动-利润为主体以及货币-商品-生产-销售相辅的；通过股票、基金、资讯、人才、知识资本运动；俗话说「用钱生钱」的方式。(3).网路经济是掌握准确资讯降低成本的新方式运动，如商务平台的建立。中国经济可以通过CEPA的实施加强在知识经济、虚拟经济、网路经济领域里的合作提升、催谷中国品牌，完善知识产权保护法，提高行业的国际服务标准，以至CEPA到WTO，有机地同世界经济融合。
　　
　　三、CEPA实施的活力在于应用新科技和创新
　　
　　21世纪以来，高新技术已成为世界经济最富有活力的增长点，也是社会财富以几何数增长的主导力量。可以说，谁掌握了高新技术产业，谁就掌握了未来经济发展的主动权。高新技术产业的发展与融资模式的创新是相辅相成、相得益彰的，科学技术成果的商品化和产业化，要求融资模式进行相应的创新，而融资模式的创新又为科学技术成果的商品化和产业化创造了条件，刺激了全社会的创新活力。
　　
　　现代经济理论和世界各国的实践证明，一个经济体系中的高新技术产业融资模式的层次、结构和制度安排，在很大程度上决定了高新技术产业的发展和品质。近年来，随着世界范围内技术创新活动日新月异，高新技术产业和企业不断发展，和这个相应的融资模式也处在不断地变化和不断的创新之中，技术创新与融资模式相互结合、相互渗透已经成为现代经济最显着的特点之一。
　　
　　香港的国际金融中心地位，其拥有健全而灵活的银行体系，是在华外资，包括台资调拨及筹措资金最理想地方。许多台商在香港成立公司，方便去大陆投资，资金运用可以更有效的运用。香港拥有完善配套的贸易支援服务体系，背靠中国大陆具有强大生命力的人力资源，及高科技高级研发及管理人才。现时全球与内地的许多商业合作、业务管理、商业仲裁，都在香港进行。香港的律师、会计师，不但熟悉内地的法律和会计制度，亦熟悉国际贸易的运作，能提供合符国际贸易的要求和保障。香港拥有区内最具效率的海陆空运输网路，是区内最有自由的港口。CEPA的实施让香港的长处得到了舒展，「一国两制」给香港很大的创造空间。但必须谨防保守主义和自视过高，以及「治港精英」不够「精」的人才短缺问题。同时与珠江三角洲和长江三角洲之间的融合要有创新思维，加速调整好自身的产业结构。
　　
　　台湾是一个欠缺自己经济纵深的经济体，长期依附美国、日本，受外界经济波动影响很大，其实台湾引以为傲的对外经贸从传统产业到高科技产业在世界经济的分工上，始终是代客生产(OEM)的角色，顶多是代客设计(ODM，从未晋级到拥有自我品牌(Own Brand Manufacturing,OBM)。也就是说，台湾的研发 生产全面控制在跨国企业的手里。台湾由于代工体系完整，上中下游自我完善，因此形成一个看似开放，其实封闭，看似外向其实内聚的社会。因而形成台湾独特的自闭症政治文化。这种政治文化将使CEPA成为台商延续生命的救命丹。
　　
　　CEPA有利福建，给台湾多一条通道。福建地处珠江三角洲和长江三角洲之间，其区域拥有浓厚的闽南文化，与台湾一水之隔，民间交流频繁。另一方面，闽北文化在海外特别是在美国的社会里也独树一帜，福建的华人华侨在海外上百万，由于香港在区域经济中的特殊位子，根据有关官方的统计，港商在福建占外商的投资比例还是在首位，其中有部份是菲律宾、新加坡、台湾及美国在香港登记的公司。所以福建较适应远交近融策略，除了要学会与珠江三角洲和长江三角洲之间融合外，借助CEPA，确定自身「在地经济」位子至关重要。
　　
　　由于福建是侨乡，光依靠CEPA优惠的零关税及买名牌不够活力，其重点应是利用当地浓厚的文化遗产发展当地的文化产业，从而打动海外(特别是台湾)游子的心。同时提高在服务业方面的水准，香港在文化产业及服务业方面都具国际水准，例如香港的电影在东南亚的影响就可见一斑。CEPA给福建一个创新的机会，福建有学者提出关于「两岸更紧密经贸安排」的构想是一个创新课题，以发展海峡西岸经济值得关注。福建可以通过厦门大学台湾研究院吸纳海峡两岸的学者，讨论在海峡西岸这个经济区域的发展空间，研究区域人文活动的真实反映，从而遏止台湾当局的「去中国化」影响。就目前而言，例如福建电视台可借CEPA优惠门槛引入香港的文化产业专业手法，全方位制作一批娱乐性强；又有国际水准的；台湾人在福建的生活的影片向世界大量发行，向全世界证明中国解决台湾问题的决心。同时也有利于中央给予福建更多的处理台湾事务的优先权，重点在于增强区域经济的活力有所表现。另一方面，要突破目前只为招商投资拉动经济的理念，国家正在宏观调整过热的经济发展，海峡西岸这个经济区域大多是海湾城市，海湾城市的发展主要以消费拉动经济，服务业则是龙头。即将要开建的深圳至上海的高速公路也十分有利于福建。
　　
　　中国大陆的经济仍然保持快速增长，美国经济对中国大陆经济也将产生一定的影响，中国面对知识经济的年代的来临和科技的迅猛发展，国家正积极实施“科技兴国”战略，高度重视发展高科技产业和改善其投资环境，并不断完善知识产权保护法，出台加快发展软体产业和积体电路的政策措施，这为中国经济发展提供了新的活力。相信在CEPA实施的三年期间，两岸四地将发挥各自的比较优势。台湾可凭藉其强大的产品研发能力，配合内地的生产优势，香港利用作为金融中心、服务中心及贸易基地服务两岸四地，将会取得CEPA的预期成果。