如前所述，21世纪的亚太地区的高新技术发展与高新技术产业合作是十分激烈的。闽台两地的这种合作实际上是从属于两岸的高新技术发展与高新技术产业合作的。因此，在真正开始探讨闽台两地的此类合作之前，有必要先对两岸高科技产业合作的基本背景条件与原则进行界定与阐释。

　　WTO的原则是在多边贸易体系下对所有成员国的同等的、有约束力的要求，它实际上涉及国际多边贸易经济合作甚至双边贸易经济合作的方方面面，范围要比我们这里提及的高科技领域宽广得多。为针对性起见，我们仅仅限于其对高技术产业有关的要求。

　　一、WTO原则对高科技产业开放的要求

　　加入WTO后，大部分非关税措施将在2004年之前取消，2005年将取消所有工业品的非关税措施，进一步开放高新技术产品市场，逐步取消出口补贴，并增加贸易政策的透明度。另外，根据《资讯技术协定》规定，中国承诺加入WTO后，根据实际情况将在一定期限内分阶段取消半导体、电脑、电脑设备、电信设备和其他高新技术产品的关税限制，分阶段取消外资在寻呼机、移动电话进口以及国内固定网路电话服务等领域的地域限制。同时，将在一定时期内允许外资在所有电信领域中持股比例最高达49%，在寻呼业务、资料压缩转发等电信增值服务领域，外资持股比例最高可达51%，并且同意技术中立的安排计画（即外国供应商可利用他们选择的任务技术来提供电信产品）。

　　二、入世后两岸高科技产业合作的特点及方式

　　（一）入世后两岸高科技产业合作的特点

　　1.投资层次不断提升，既有产业层次的提升，又有技术层次和作业层次的提升。

　　台商投资大陆是从传统产业开始的。当时，传统产业在岛内遭遇生产、筹资、经营、销售等方面的发展瓶颈，经营成本升高，以及产业转型、技术升级困难。同时，也受到岛内科技产业的排挤和当局政策不平等的待遇，不得不西进大陆投资发展，以寻求产业发展的第二春。当传统产业投资大陆得到了良好的发展环境，而且投资有成，企业收获了较高的比较利益时，台湾的科技产业受此登陆效应的波及，以及大陆投资环境的吸引，1995年后也纷纷到大陆投资发展。从去年开始，台湾的高科技产业也积极加入到投资大陆的大潮中来。这个从传统产业上升到科技产业，又发展到高科技产业的投资大陆变化轨迹，充分表明了台湾投资大陆产业的层次提升。第二个层次提升表现在台商投资大陆技术层次的升高。台商投资大陆，初期的生产都是传统产业的技术，到1998年后，当科技产业成为投资主流后，产业的生产技术就提升为生产电器、电脑配件等科技产品。后来，随着高科技产业的投资，又步步高升为技术含量更高的光碟机、笔记本电脑、晶园代工、手机等高科技产品。从这些生产的产品演变中，我们不难看出台商投资大陆技术层次的不断提升。

　　2.投资性质转变，由单纯的生产模式转向了生产、研发开发并举的模式。

　　随着台商投资大陆的增多和深入，他们发现，大陆科研实力雄厚，科研成果丰硕，强于台湾。对于台湾产业研发能力不强的弱势具有极大的吸引力，他们非常希望和大陆的学术机构、科研机构进行合作，借助大陆的研发实力助其研发新技术、新产品。鉴于此，近年来台商投资大陆的模式发生了转变，由单纯的生产模式，转向了系统生产和研发并举的模式。也就是台商投资大陆的企业大举在大陆设立研发中心，以及企业的研发基地迅速向大陆转移。据台湾权威机构调查，投资大陆的台商企业已有70%以上在大陆设立了研发中心。台湾报纸还称，台商研发基地的大举西进风潮，不但快速蔓延开来，而且蔓延的速度比制造基地的西进风潮更快；厂商对研发基地的外移更无顾忌，表现出一种急切的心情，掀起一股大陆研发热。

　　3.由单一的产业投资大陆，转向上中下游关联产业的投资，形成完整的产业链。

　　台湾科技产业，尤其是高科技产业投资大陆以来，所产生的连锁效应及产业发展的需要，带动了上下游关联产业的大陆投资。以相互支援、协调配合，接近大陆市场，并节约产业发展成本，获取更高利益。如去年开始的台湾半导体产业投资大陆，从上游的IC设计，到中游的IC制造，到下游的封装测试，再到IC的通路模组，都相继投资大陆，形成完整产业链，并逐渐把产业的重心移到大陆。台湾的八大电脑厂也都在大陆布建完整的准系统上下游产业链和供应链体系。

　　4.台资企业人力重组中，大陆本土化加深。

　　台商投资大陆初期，大量雇用大陆廉价的劳动力，对技术人员和管理人员的使用，大都由台湾母厂派遣。但是，现在已逐步启用大陆当地人才，力行人才当地化。这种人力资源的重组和优化策略，已被台商视为提升其企业竞争力的利器，给予极大的重视，越来越多的台商启用大陆的管理人才和技术人才，并积极培养深具潜力的大陆干部，已是台商企业主在大陆长期发展的必然趋势。

　　5.台商企业就地采购比重逐渐增加。

　　台商投资大陆初期，利用大陆廉价的土地、劳力、原料进行生产，而生产所需要的半成品、机械设备等，大部分是从台湾采购带来。随着台商企业投资的深入发展，现在，台商在大陆当地采购半成品、原物料和机械设备的比重，在逐年升高，现已高达60%。尤其是后期到大陆投资的台商企业，就地采购大陆原材料和半成品者，比早年到大陆投资的台商比例高出很多。这显示台商与岛内相关产业的关系在逐渐减弱中，而与大陆的合作在逐渐增强。

　　（二）入世后两岸高科技产业合作的方式

　　两岸加入WTO后，都面临着更广领域、更大范围与发达国家在科技与经济发展方面的竞争与挑战。台湾科技企业到大陆谋求发展和合作的趋势将进一步扩大，大陆科技企业到台湾谋求发展和合作的趋势也会有新的开始，换言之，海峡两岸的高科技产业的合作亦将向更深层次的方向发展。目前，两岸高科技领域的合作方式主要表现在三个方面：（1）产业方面的合作。主要以台湾高科技生产企业投资大陆的方式体现；（2）台湾高科技企业在大陆设立研发中心，体现为台湾企业与大陆高科技人才的合作；（3）在研发阶段合作，主要体现为在一些新兴领域。如台湾科研单位、产业界积极寻求参与大陆的相关计画或与大陆研究机构合作等。

为了深入研究两岸在入世后的高科技的合作，下面我们分别对两地的高技术产业的各自发展方向作出分析。