本人在参加《海洋社会学》一书的写作过程中，完成了海洋政治方面专题的同时，有些问题仍绕于脑际，特别制约中国维护南海权益的问题，目今流行的几种理念，总以为欠妥，因此写瞭如下看法供讨论。

　　 一、中国要成为世界强国首先要成为海洋强国

　　有史以来，凡是世界强国无一不是海洋强国，而且一国的海洋强国优势地位保持得越久，其强国地位持续时间也长；反之，如果一国海洋强国的优势地位只是昙花一现，则世界强国地位很快就会被别的国家取而代之。如公元前5世纪时的波斯曾意外得到一支强大的海军，也曾依靠这支海军扩张到了非洲和欧洲，但随着与雅典海战的失利，一下子就失去了往日的光芒。再如2世纪时北非地区的腓尼基也曾是一个海洋大国，但自从被罗马征服过后随即销声匿迹。新航路开辟以来，活跃在国际政治舞台上的一个个霸权主义国家无一不是依海起家。弹丸之地的葡萄牙、西班牙、荷兰这些当今世界上勉强只能算得上是二流的国家能够一度不可一世、叱咤风云上百年，所依仗的是拥有当时一流的舰队或者商船。随着他们的海洋优势被英法德美等国所取代，其世界大国的地位也就拱手相让。当今世界依然无法摆脱要想成为世界强国就必须是海洋大国而且必须是海洋强国这一铁的事实。试想，如果美国没有遍布世界各地的军事基地，没有10几艘游弋于世界各地的航空母舰，美国总统及议员在华盛顿就世界形势所发表的奇谈怪论只不过是梦呓而已。

　　成为海洋大国尤其是海洋强国固然需要很多条件，如强大的经济实力、海洋文化的深入人心，海洋军事力量建设的扎实推进，等等。在这些诸多因素之外，还有一个也往往被人们所忽视，那就是当经济条件勉强具备，海洋文化也并非一片空白之时，发展海洋力量的胆识和决心，尤其是维护自己的海洋权益的实际行动是一个决定性的因素。这一点在当前的中国表现得尤为明显。

　　一个海洋强国首先必须拥有足够强大的经济实力，其次应该拥有一支强大的海洋武装力量，最起码有一点就必须在自己的家门口可能来去自由，如果连周边的骚扰都无法清除，成为海洋强国显然无从说起。而就目前中国来看，南中国海海域的争端不仅没有减缓的迹象，反而变得越来越复杂。这其中固然有当前的海洋强国的围剿因素，也与自身被众多的不正确理念所束缚有关。

　　二、制约中国成为海洋强国及南海权益的相关理念

　　中国要成为一个强大的国家，致力成为海洋强国是一个无法绕过的话题。但就目前来看，中国不仅在事实上未能成为一个强大的海洋国家，即便是在有关海洋强国的理念上，依然存在着一些值得探讨的理念问题。

　　一是强大论。国内有些人认为，中国要在南中国海拥有充分的主权，涤荡一切污泥浊水，排除烦人的各种骚扰，必须等到中国强大了才能行动。这就是所谓的“强大论”。这种观点看似有理，实则大谬不然。我们应该看到，中国的经济总量已经跃居世界第二位，虽然就人均而言与其他国家比较起来还有很大的差距，但是就总量来看已经很可观，也足以在当前的基础上建立一支强大的海洋力量。而且放眼历史，美国、日本、德国、法国这些国家也不是等到经济规模达到世界第一的时候才着手建立一支强大的武装力量的。尤其是德国、日本、法国这些国家从来还没有问鼎过世界经济的头把交椅，如果这些国家硬要等到经济规模达到世界第一时才提出建立海洋强国的目标，这些国家永远都不可能建成海洋强国。因此当前的中国就必须在经济实力基本具备的情况下着手建立一支强大的海洋力量。也就是说必须立足于现在，而不是着眼于未来。

　　二是军事威胁论。西方国家对于中国的指责由来已久，内容多种多样，军事威胁论即是其中之一。西方有些政客及学者煞有介事地指出，中国近些年来经济发展速度很快，加大了军事方面的投入，包括海洋力量的增长自然会成为西方社会政界、军界、学界关注的焦点。因此，中国每一艘潜艇的下水，每一种新式武器的试验，中国在废铁基础上改造的航母试航都会引起外界尤其是西方国家的极大关注及炒作。在这种背景下，中国在周边的行动往往显得小心翼翼，哪怕是在自家门口也是如此。所以当菲律宾拉拢美国进行军事演习时，我们沉默以对；当周边小国多次殴打中国渔民、没收中国渔民财产时我们往往是过了几天才会见到某个级别不高的外交人士讲了几句不痛不痒的官话；当越南邀请印度开发南海的石油时，我们只会重申南中海自古以来是我们的主权领域这一老调。事实上，以中国目前的海洋力量自保都显得不足，哪里还谈得上威胁别国。但是由于其他国家一给中国扣上中国威胁论的帽子我们就象孙悟空头上的紧箍咒，动弹不得。试问，当年美国挑战英国海洋第一强国地位的时候怎么没有军事威胁论？德国、日本打破已有的海洋力量平衡的时候怎么就没有军事威胁论？俄罗斯成为海洋力量的一支劲旅时怎么就没有军事威胁论？

　　三是引狼入室论。近些年来，南中国海周边小国在开发南海资源尤其是石油资源这一环节上，一方面囿于自己的科技实力不足，另一方面也担心中国有朝一日会决不手软地用武力手段宣示并收回其一直主张的权利，于是与跨国公司合作共同开发南中国海就成为这些国家的不二选择。在这方面，尤以越南和菲律宾为代表。越南早在1978年就与日本方面达成协议，就开发南海海底石油进行合作。从此之后，越南与50多个外国石油公司，签订石油勘探和开发合同大约30多个，越南还在西沙和南沙海域非法石油招标120多个。1986年冠名为“白虎”的油田在南海正式投产，此后越南的石油产量逐年增长，到目前为止，仅仅“白虎”油田，已经累计生产油田2000多万吨，创汇250亿美元。2009年前后，越南冠名为“大熊”、“龙”、和“青龙”3个油田也相继投产，这几个油田都在我国南海断续线以内。越南曾经是贫油国，现在其原油年产量已达到2000多万吨，幷且一跃成为石油出口国，石油已经成为越南最重要的出口产品，在越南的整个经济总量中的比例也超过30%。而在南海周围，周边国家和国外石油公司，一共合作开采大约有1200多口油井，但是就是没有中国的一口油井。当然这1200多口油井是在整个南海的南部海域，有很多并没有进入我们所主张的管辖断续线之内。中国在这些地区可谓是没有打出一口井，没有采出一滴油。曾有学者建议，中国也要象越南等国家那样，在中国海域采取与西方公司合作的方式共同开发南海石油，但是有人认为这是引狼入室，其最后的结果是请神容易送神难。可是周边国家却不这样想，越南等国家的科技力量并不比中国强，经济实力更是不可同日而语，他们能做到外联内引，在南中国海打出一口又一口油井，开发出越来越多的宝藏，带来了滚滚财源。唯独中国害怕引狼入室，真是不可思议！

　　四是航母寄托论。现代海洋强国地位的奠定与巩固离不开航空母舰。在这一点上中国确实来得太晚。因此，当南海权益争论不断，中国既有权益遭受周边国家联合西方大国的蚕食时，国内虽不乏热血志士义愤填膺，但静下心来看看我们确实缺乏可以对付强盗的力量。中国要想维护自古以来的海洋权益，我们确实需要航母。拥有航母成了我们几代海军人的梦想。但是2011年我们的航母终于试航了，外界也在猜测中国可能正在自己建造更多的航母。那么当航母不再缺乏，中国下一步该如何行动呢？是果断地收回自己的既有权益还是继续等待，这确实是一个问题。

　　五是朋友论。中国与南海周边国家的海洋权益的争夺由来已久，在实际利益的获取方面，其实情况是，马来西亚所得最肥、菲律宾动手最早气焰最嚣张、越南获利最大，中国无疑最为失败。本是中国的固有海域却造成这种尴尬的局面，确实令每一个有血性的中国人感到愤怒。当前形势对于中国来讲是比较有利的，而且中国也有能力解决这种不利处境。但是我们有些人却说，中国与周边国家是朋友，既然是朋友凡事都要有余地，也不能太絶情。问题是国家与国家之间哪有什么真正的朋友。英国的政治家格莱斯顿早就说过，“国与国之间没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。”越南、菲律宾把中国当成他们的朋友吗？既然没有，为什么还要把它们当成朋友？再说，即使是朋友，朋友之间也应该有明确的利益界限吧？总不能任何原则都没有吧。人家都跑到你家里拿你的东西，你还把人家当朋友？再说，以前是朋友，多年不往来了，还能把他当成可靠的朋友吗？

　　六是后代论。解决中国与周边国家的海域争端，维护自己的应有权益，这本是我们这一代人的应有义务。但是我们在思路上依然沿着上个世纪30年代日本侵略中国东北地区的老思路。即攘外必先安内。因此，我们在条件不太具备的时候，我们为了维护目前的稳定局势，还有更多棘手的问题等着我们去处理。于是我们就说把这些难以处理的问题交给下一代去解决，并美其名曰下一代人比我们会更有智慧。问题是我们这一代人应该做些什么？为什么不在矛盾还可以解决的时候去解决，为什么不在肿瘤还不大的时候做手术？非要等到不可救药的时候才去动手术。因此，后代论其实是推卸自己的责任，为我们这一代人的无能寻找的一个低级的藉口而已。

　　南海地区自古以来就属于中国固有领土，但是由于上个世纪中国国力的衰退，周边殖民者乘机强占，而当今中国国力日升之时，正是恢复主权的大好时机，如果仅仅停留于口头重申而并无实际行动，周边小国的如意算盘也许真的就会得逞。而中国要想成为世界强国，但是连自己的南海权益都无法维持，21世纪实现民族的复兴也许仅仅只是一种口头上的宣示。

　　（汪树民：广东海洋大学经济与管理研究中心副研究员）