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高起点 规范化


  保监会处理两家违规公司的消息,至少透露出两个资讯:一是从严监管工作已从年初大张旗鼓的部署转向当前狠抓落实;二是新公司从一开始就要规范化经营。

      1999年中国保险业的十件大事之一,就是清理整顿保险仲介市场。针对这一市场在快速发展中伴生的鱼龙混杂现象,新成立的中国保监会当机立断,加强监管,至1999年8月底清理验收,有12万多家兼业代理人因不合格被清退出保险仲介市场,查处违规人员1820人。此后,非法经纪行为大为收敛。年底,保监会又批准成立了我国首批专业保险代理公司,为健康发展保险仲介市场大开了方便之门。

      在整顿的同时又批设新机构,旨在堵邪路,开正门。新机构肩负规范经营、繁荣市场的重任,理应依法行事,不辱使命,大多数新的保险代理公司确实是这样做的。遗憾的是却有这么两家公司开张之初就发生了严重违规行为,他们以为通过了市场“准入”关,就可以我行我素,随便乱来了,没想到被监管部门予以当头棒喝,落了个“停业整顿三个月”的“开门黑”。这表明,在社会主义市场经济日趋规范化、法制化的今天,那种不靠实力、不守秩序而捞横财的“乱世英雄”,已越来越难有市场了。

      中国保险业有着广阔的发展前景,而健康快速地发展保险市场有赖于规范化、法制化。监管部门在2000年“管理年”的第一季度拿违规的新公司执法,其意义不仅是从严从快强化监管,把问题解决在萌芽状态,而且是从维护市场发展的长远眼光出发,警示和引导市场经营主体,从进入市场伊始就改革创新,奋力抢占市场的制高点。否则,欲速不达。

  

  (原载2000年4月6日《中国保险报》)

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