在朱镕基总理视察辽宁后的第二天，现场目击辽宁省委书记闻世震与泰康人寿保险公司领导的座谈，特别是谈到改革风险与社会保障这个话题，作为保险媒体人士，笔者不能不有感而发。

　　    一个泱泱大国的总理日理万机，为什么专门花九天时间深入一个省的厂矿企业，对国企改革和社会保障体系建设问题作调查研究？

　　    一个工业大省的一把手刚结束陪同总理视察的重任，为什么又在繁忙的政务中拨冗，会见一家保险公司的老总们并与之座谈？

　　    因为社会保障与保险的话题太重大，太迫切了！

　　    实现国有大中型企业三年改革和脱困目标，今年是最后一年。要增强企业的活力和竞争力，就要下决心调整经济结构。调整结构伴随企业的关停并转，就要真正下岗分流、减员增效。这正如辽宁省委书记所说，改革进入了真正的攻坚阶段。问题解决得越早，改革的成本越小。

　　    随着结构调整力度加大，下岗工人越来越多，一些地方社会保障不到位，群体上访和妨碍公共秩序的事件时有发生。对于改革的阵痛，人民正在努力适应，因为改革需要付出代价，长痛不如短痛。但是，这并不意味着人民喜欢痛苦，更不会有人赞同代价越大越好。人民越是为改革分担风险，人民政府越要关心人民的疾苦。

　　    改革的高难动作如箭在弦不得不发。如何以最小的代价置换改革正在承受的风险呢？明智的选择是，要建立一个完善而规范的社会保障体系。江泽民总书记多次强调建立多层次的社会保障体系，就是要为企业职工和城镇居民提供基本的社会保障，保证社会稳定和国有企业改革的顺利进行。

　　    社会保障制度改革是全球共同的话题。选择什么样的办法来解决，对国家的经济成长和发展有非常大的影响。我国正在积极寻求解决办法，如改革养老保险和医疗保险制度，并加强失业保险和城镇居民最低生活保障工作等等。

　　    迄今为止，我们已经建立了“三条保障线”制度，绝大多数国企下岗职工和离退休职工的基本生活有了保证，失业保险和城镇居民最低生活保障工作得到加强，一个社会安全网正在构建之中。

　　    我们必须清醒地认识，加快建设社会保障体系，是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计。而社会保险又是整个社会保障制度的核心。朱总理此次赴辽宁考察时特别强调，要依法扩大养老保险金的征缴面和收缴率，并尽快实现其社会化发放；要确保国企下岗职工基本生活费，并代缴养老、失业、医疗保险费，等等。这是改革的当务之急。

　　    社会保障体系的建立和完善，事关改革大局，既要求进一步加大社会保险工作的力度，又迫切需要商业保险提供配套服务。

　　    面对改革为保险业开创的巨大历史机遇，怎样急改革之所急，想保户之所想，开发出既适合社会保障需求、又符合商业保险规律的服务品种？这是当前改革向保险人提出的激动人心的挑战。

　　    抓住机遇，迎接挑战——

　　我们别无选择！

　　

　　（原载2000年5月9日《中国保险报》）