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从自然生态环境谈珠江三角洲农业发展问题
原载《珠江环境报》1995年8月6日 第2版
农业生产是有关社会生存和发展的全局性问题,它不但是经济生产,也是重要的自然环境因素。农作物以其覆盖度之广,单位面积产量之高,是全球除森林植被之外地表最大的绿色覆盖物和生物圈最活跃的因素。它在自然环境净化、保持自然生态平衡、改善小气候、减少自然灾害等方面有着巨大的生态功能。每亩耕地每年可以生产出数百公斤以至数吨干物质,因而需要耗费大气中相当数量的二氧化碳,并释放出同等数量的氧气,同时,也要吸收阳光和热量,从而起着维持生态平衡和调节小气候的作用;传统的农业需要大量有机肥,每亩耕地一年要耗费成吨至数吨的人畜粪尿,它相当于一个小型污水处理厂或垃圾处理厂,而且有利于地力的提高;作物有截流雨水、增加地表水分渗透力、减低地表径流冲刷和保持水分及蒸腾等作用。我省每亩耕地每年对于雨水的平均渗透量可达300~400吨,还有其他地表水渗透,增加地下水水量,从而可减少洪涝和乾旱灾害。多样多彩多姿的农作物也是自然环境美的重要因素。
珠江三角洲是全省最大的平原,也是全省耕地最充裕的地区,农业生产条件十分优越,是我省农业最发达的地区,不少农产品产量和出口量在全国有举足轻重的作用。它的蔗糖产量曾占全省产量的60%,全国的26%,并且曾为全省提供5000多万公斤商品粮的大部分,也曾是全国四大蚕桑基地之一;其塘鱼和荔枝、香蕉等水果产量仍在全国名列前茅。它不但是我省“鱼米之乡”,也是自然环境最幽美的地区之一。改革开放以来,珠江三角洲以其发达的农业和较为雄厚的农村经济为基础,以其邻近港澳和华侨众多为条件,受惠于国家赋予的开放政策,工业生产迅速崛起,经济突飞猛进,一跃成为亚太地区以至世界上经济最活跃的地区之一,1993年全地区国内生产总值2305亿元,工农业生产总值372812亿元,各占全省的715%和696%,全国的73%和74%。农业生产也有所发展,生产总值达23268亿元,占全省的33;8%。其中,水果、畜牧和水产品产量有了较大增加。但是,由于多方面的原因,尤其是尚无一套适应当前农业的政策和一些认识上的误导,使珠江三角洲基础农业严重削弱,而且潜伏着危机。农业生产的危机也是自然生态环境的危机。主要表现在:
1.耕地急剧减少。从1980年至1993年全地区共减少耕地41991万亩,减幅达268%,每年平均减少323万亩,相当丧失1个中等县市的耕地。特别是1992年和1993年仅两年时间全地区就减少20082万亩耕地,等于以往11年减少耕地总和的48%。13年间,仅宝安县(现宝安、龙岗两区)就减少耕地3472万亩,减幅达8l%;东莞市减少4237万亩,减幅36%:中山市减少5159万亩,减幅达43%,虽然其中有部分耕地被改成果园或鱼塘,但大部分作为建设用地,也有相当部分良田成为今天危害周围环境的黄土地。耕地的丧失意味着农业基础的丧失,自然生态环境效应更是大大降低。
2.基础农业迅速萎缩。80年代以来,市场经济的发育引导农业结构调整,促使经济作物、水果、畜牧和水产业迅速发展,农业经济效益提高,同时,也使粮、油、糖等基础农业日趋萎缩。全地区粮食播种面积已从1980年的2675万亩减少到1993年的1438万亩,减幅达462%。
3.农业生产环境质量降低。长期以来由于大量化肥、农药和除草剂的使用,而有机肥则逐步不受重视,减少投入,使农田质量下降。同时近年来乡镇企业迅速发展,遍地开花,“工业三废”任意排放,使农业生产环境日趋恶化。1994年广州市农业环境监测调查225万亩农田,其中就有15万亩受严重污染;1992~1993年席卷珠江三角洲的“开发区热”,大量被圈耕地填上黄土之后,不但使大量农田水利工程受破坏,片片盖住黑土的黄泥地又成了危害周围环境的灾源。
此外,还存在农业劳动力素质下降而农业科技并未真正受重视、农业科技人员流失、农科技术未能适应农业发展要求等问题。但是,本地区农业最大的潜在危机是耕地并未得到真正有效的保护,党内不正之风以及认识偏差对农业发展方向上的误导。
由于各市争级别、争官阶之热仍在升温,加上提出学某市“遍地皆市”的“城市化榜样”的误导,各地城镇规划已经失控,不切合实际“超前”扩宽道路,争建机场和高尔夫球场等而大肆扩大建设用地,使大量良田再遭厄运。据粗略统计,目前珠江三角洲城镇规划建成区面积可能超过1万平方公里,加上村庄、独立工矿、交通、旅游以至高尔夫球场等设施,非农建设用地将达15万平方公里,约占全地区土地总面积的1/3,占全地区主要农田所在地平地总面积的83%。上述情况若得不到有效控制,将需要70%的平地(其中大部分为耕地)作为建设用地。这样,本地区农业将难以发展,自然生态环境也将严重恶化。