原载《广东亚热带山地开发利用研究》1986年第1期　P1-6

　　　**本文广东省含海南岛及其所属岛屿。

　　韩江是广东省第二大河，流域范围包括梅县地区全部、汕头市，以及惠阳地区和福建龙岩地区的少部分，流域面积近3万平方公里，其下游为我省第二大平原——潮汕平原，上游为梅江流域，是广东省最严重的水土流失区。目前因生产条件日益恶化，制约经济发展，已成为典型的贫困山区。又由于上游水土流失，大量泥沙流入韩江，以致下游河床日益淤高，沙坝堵塞河口，造成潮汕平原的生态危机，旱涝频繁，人民生命财产也受到严重威胁。因此，韩江上游的水土流失已到了非整治不可的地步。

　　一、韩江上游水土流失的主要特点

　　(一)水土流失范围广，面积大，程度严重

　　韩江上游的梅江流域，包括我省梅县地区7个县和惠阳地区的龙川、紫金2县，均存在不同程度的水土流失(如下表)（略） 。　　

　　根据统计，全流域水土流失面积共计2908km2，占流域面积的244％，占全省水土流失面积的90％，几乎每条韩江支流都有水土流失现象发生，可见水土流失范围之广，面积之大。

　　水土流失程度也很严重，有的地方水土流失面积高达60％以上，如五华县的油田区和新桥区，而且沟蚀和崩岗面积占了很大的比例，在全流域水土流失面积中，沟状流失达693km2，崩岗近58万处，面积284km2，其中宽、深10米以上的大崩口达35000处。

　　同时水土流失量也很大。根据华城水文站测算，多年平均侵蚀模数为818吨/km2。据五华县水保站测算，梅江小支流乌陂河年侵蚀模数为3722吨/km2，比黄河陕县站2330吨/km2还多60％，可见比黄河流域还严重得多，而且在黄河流域，还保存下厚达几十米至几百米的黄土，但在华南地区，有效土层仅几厘米至几十厘米，暴雨又多，一经冲刷，基岩裸露，土地便成为废地，难以再利用甚至无法利用。

　　(二)水土流失类型多样

　　在梅江流域发生水土流失的地区，地貌类型有台地，低丘陵、高丘陵以及山地。强烈的水土流失多发生于高丘陵，这是本省其它地区较少见的。

　　地质条件方面，发生水土流失的既有紫色砂叶岩，红色砂岩，第四纪红土，也有花岗岩。花岗岩类有酸性岩也有中性岩，包括花岗岩，花岗斑岩，伟晶岩、正长岩和闪长岩。长石类花岗岩和第四纪红土丘陵上常发生崩岗。这是在治理中特别值得注意的问题。

　　由于地貌类型和地质条件的不同，岩石风化程度和风化层厚度都不一样，形成错综复杂的各种各样水土流失类型，给治理措施带来较大的困难，必须采取不同的整治措施才能取得成效。

　　(三)水土流失危害大

　　由于水土流失范围广，程度严重，因而对上下游地区都造成极大的危害。

　　1．山塘水库和渠道淤积，水利工程失效，大片农田受害

　　仅梅县地区统计，全区因水土流失淤积的山塘水库共3,507宗，占全区山塘水库的316％，其中505宗已经报废。水库淤积造成蓄水减小，并影响水电资源的开发。全地区受影响水电站共47宗，装机容量1，793千瓦，其中报废13宗，装机容量642千瓦，占36％。

　　由于水土流失，蓄水能力低，常现旱涝灾害，仅梅县地区受害农田达53万亩，占全地区耕地面积的1/4。其中有1万多亩农田被沙埋没，不能复耕。梅县荷泗区水土流失面积近30km2，占全区面积的50％，受害农田达4569亩，占全区水田的49％，其中1,445亩变成沙坝地。

　　2.河床增高，航程缩短，危及下游安全

　　根据梅县地区统计，全区有379条大小河流的河床淤高05～29米。其中15条集雨面积50平方公里以上的河流，包括其支流，原可通航里数为784公里，现已缩短443公里，减少了5659％。

　　据潮州水文站实测，韩江每年输沙量达719万吨。自1953～1982年观测，每年河床增高35厘米，三十年来已淤高1米多。出海口被沙坝拦塞，使河口每年向外延伸20米，造成韩江三角洲洪涝严重，每年为了防洪抢险，花费大量物资和人力，而且日趋严峻。

　　3.生态失调，生产难以发展，人民生活贫困

　　严重的水土流失，使山地失去土壤，植被难以恢复，以致农村生活能源特别紧缺，森林砍伐越来越严重，于是形成恶性循环。平地旱涝灾害严重，妨碍农业生产的发展，耕地逐年减少，自然生产力下降，经济难以发展。梅县地区土地面积占全省面积的76％，人口占全省的64％，但1984年全区农业产值仅1464亿元，占全省的27％，不及珠江三角洲东莞一个县的产值。人平收入仅230元，只有全省人均收入的一半，还有125个乡，人平收入不足120元，比省内石灰岩山区人平收入还低，也成为全省最贫困的山区。

　　(四)整治困难

　　梅江流域水土流失范围广，面积大，程度严重，类型多样。同时，这一地区耕地少，人口多，而水土流失严重区基本是在海拔200~300米以下的丘陵地范围，这是人类活动最频繁的地区，植被保护极其困难。根据水土流失较严重的五华，兴宁，大埔，梅县等4县统计，水土流失面积达2,178km2，占总土地面积的20％，人口密度为256人/km2，为粤北山区人口密度的19倍。人平占有耕地仅059亩，其中水田049亩，都低于全省人平耕地水平。尤其是水土流失最严重的五华，兴宁两县，水土流失面积达1，476km2，占梅江全流域水土流失面积的508％，占两县土地面积的282％。这两个县人口密度达331人/km2，是粤北山区人口密度的24倍、全省人口密度的114倍，人平耕地056亩，其中水田045亩。流域内阔叶林已被砍伐殆尽，仅在边远山地才保存下部份松树幼林及少量中龄林，近山丘陵地则为光山秃岭。由于农村生活用能十分紧缺，乱砍乱伐难以制止，导致挖草根作柴火现象。另外还有因大量建房而开山和开荒扩地，造成水土流失。

　　这是几十年来水土流失治之反增的原因之一。再者农民生活贫穷，水土流失不治则愈穷，越穷越难治，形成经济和自然生态环境关系上的恶性循环。另外，资金缺乏也是治山困难的原因之一。

　　二、水土流失类型

　　要使水土流失能对症下药，能较有效地进行治理，必须从区别水土流失类型入手，分别研究治理措施。

　　目前，关于水土流失类型的研究并不多，一般只根据山区水土流失的现状划分轻度、中度和严重等类型，具体又分为面(片)蚀、沟蚀和崩岗三类。滑坡和泥石流也是一种水土流失形式或类型。不过前者可称为“静态”类型，后者可称为“动态”类型。为了较好地表示水土流失的全部状况，应该把两者结合起来，以便进行较细致的水土流失类型的划分。根据水土流失的“动态”形式，大体可以分为“缓和”，“冲刷”、“强烈”三种类型，这样与“静态”类型结合，便可进行多类型的划分。各类型应有分类指标，但是，这需要通过观测和实验才能确定，未能确定，则暂可用概念性的指标来表示，这些类型指标暂定为：

　　1.缓和型；大雨，暴雨时地表径流泥沙含量较少，流水有一定透明度。

　　2.冲刷型；大雨、暴雨时地表径流含有大量泥沙，流水混浊不清。

　　3.强烈型：大雨、暴雨时地表径流夹杂沙石滚动，严重的甚至发生滑坡或泥石流。

　　这些指标可以通过目测确定。

　　上述类型和“静态”类型组合，就可反映水土流失的全貌。再结合岩性水土流失类型就可以较准确地表示。组合的方式是：岩性+“静态型”+“动态型→水土流失类型。这也是类型命名法。如花岗岩面蚀缓和型，花岗岩崩岗强烈型等。有些水土流失，由于植被的破坏，或地表受挖掘，虽然是面蚀，但仍然会形成“冲刷”或“强烈”的流失状况。反之有些崩岗，由于受岩性或植被的影响，也可以成为相对“静止”的“缓和”的状态。在梅县地区，许多紫色岩地区的水土流失，一般多属沟蚀冲刷型，红色砂岩则多属面蚀缓和型。

　　而花岗岩地区的水土流失，就有多种类型了。由于岩石矿物成份，风化程度和水土流失时间长短等的不同而有不同类型。因而采取的治理措施也有所不同，这是确定水土流失类型的重要意义。

　　三、水土流失整治的经验教训和关键措施

　　解放三十多年来，在党政有关部门的领导下，对水土流失的治理做了不少工作，取得了一些经验，但是也有深刻的教训。

　　1952年五华县成立了水保站，开展了对梅江支流五华河的小支流乌陂河的整治，经过30多年的努力，在上游修建了三个小水库，营造水保林31万亩，竹058万株，果树588万株。整治崩口2,244个，完成土方694万m3，治理水土流失面积137km2，有明显效益的53km2，初步控制了水土流失，使河床下降了106米，并且有蓄水降洪抗旱的作用。崩口下原来每亩农田年产只有400斤粮食，1984年已达1760斤/亩。

　　从1952年一1984年全梅县地区总共治理了873km2，有明显效果的达1369km2。

　　但是由于受“左”的干扰，政策多变，对保持水土重要性认识不足，对森林不重视保护，治理措施不得力，重视工程措施，不注重生物措施；或者虽采取了生物措施，但只采用松树单一树种，而且缺乏政策保证，使原来工程失效，甚至受严重破坏，使水土流失反而加剧，面积不断扩大。这清楚地表明：水土流失的治理，必须有正确的政策措施和科学措施，才有成效。主要的措施是：

　　(一)以流域的综合整治为主，进行全面治理

　　水土流失的治理，必须要求全面治理和根本治理，靠局部的治理解决不了问题，局部某些方面的治理更解决不了问题。正如俗语说“头痛医头，脚痛医脚”，结果是“医好头痛脚抽筋”。正确的办法应该采取流域综合治理，从上游做起，从小流域做起，进行全面治理，才能达到根治的目的。五华县乌陂河整治经验说明了这一点。

　　要搞好流域整治就必须进行流域的调查和规划，摸清各(小)流域水土流失现状，土流失类型，确定治理方案，全面实施，才能求得根治。

　　(二)应以生物措施为主，适当结合工程措施，并以生物措施巩固工程措施

　　水土流失的主要原因，是由于植被受严重破坏造成的，因此治理措施也应以生物措施为主，只有恢复植被才能保持水土。但是在强烈水土流失区，成片的土壤和风化物正在受冲刷搬运，尤其是在风化层深厚的长石岩类花岗岩地区，强烈的水土流失造成崩岗、泥石流，仅采取生物措施并不能阻止强烈水土流失的发展，这些地区应辅以工程措施，修筑拦河坝拦住泥沙，然后采用生物措施使之得到巩固。

　　在采取工程措施时应尽量少动表土，尤其是已有地衣苔藓等低级生物生长的地方，更应保护好这些“地皮”植被。这一点应加以重视。有些地方，即使有大崩口，而且崩口内壁较陡，也不宜过多地利用削坡开级的办法处理，因为陡坡足很难制止崩塌的；只有到了有一定硬度的风化壳或基岩，才会停止，否则会花费很大量人力物力，而收效甚微。在崩口的适当位置应修筑防沙坝，(注意溢洪，以防崩坝)，然后在坝内外尽快植草种树覆盖地表，以固定沙土。

　　(三)以林为主，林一灌一草结合，形成完整的森林生态系统

　　三十多年来，各地水土流失整治的经验表明，封山育林，是治理水土流失的妥善办法。根据五华县水保站在牛角塘承包山试验点测验显示：林木植被覆盖率达40％时，年侵蚀模数为3,000吨/亩(坡度21-22°)，封山后森林植被覆盖率达50％时，则年侵蚀模数可减少到1,000吨/亩。森林植被是保持水土的有效措施。

　　为了保持水上，造林应以阔叶林或针阔叶混交林为主，并应有灌丛和草被形成完整的森林生态系统，才能更有效地保持水土。单纯的松树针叶林，保持水土作用较小，如果林相差，地表无覆盖，则仍然不能防止水土流失。这种情况是到处可见的，在五华县油田区新田坝和博罗县广汕公路两边，都可见到松林下仍发生严重水土流失的例子。桉树和木麻黄也不能形成多层次的森林系统，对山区水土保持作用也不大。

　　造林保持水土还要因地制宜，因地植树。在较乾旱的地方，可先种松树，作为先锋树种，然后种植台湾相思、大叶相思、柯木等，水湿条件较好的土地类型可以种藜蒴、湿地松、黄檀、新银合欢等。

　　灌丛草被较茂的地方，可以封山育林，而植被极少的地方，则应植树造林种草然后实行封山，才能恢复植被。

　　崩岗可在崩口修筑拦沙坝，并应铺上草皮，可采用竹节草、狗牙根和香根草等根系发达的草种。坝内混种竹子、荷树，湿地松，相思树和桉树等。坡壁可撒种芒萁，大芒，五节芒、棕叶芦等。崩岗顶植马尾松、湿地松、荷树，枫香、相思等。还应切实保护好草丛和地衣、苔藓等“地皮植被”。

　　沟蚀类型较难整治，但仍应以生物措施为主，应先种马尾松，湿地松、台湾相思。适当挖鱼鳞坑，小谷坊蓄水保土，并应严格封山。

　　面蚀类型，可以飞机播种造林，然后封山育林。

　　缓和型可封、造结合，广种阔叶林树种。冲刷型和强烈型以造林为主，应首先种植先锋树种。

　　红色砂岩、紫色砂叶岩地区可种紫荆、新银合欢、构树、马桑、布荆、龙舌兰、夹竹桃和枫树等，并且必须采取保护树木的措施，减少土壤流失，并促进土壤形成。

　　花岗岩和第四纪红土缓和型水土流失，可在造林同时结合发展果树，进行开发性生产，以取得经济效益。

　　另一方面，要注意用地结构，山顶应以耐乾旱的针叶林为主，山腰可种阔叶林和果树，形成立体林业结构。

　　同时，要大力结合营造薪炭林，这是水土流失区解决农村能源、促进水土保持的重要措施，不能忽视。可在近山丘陵地区对坡地进行规划，落实地权，规定营造薪炭林，因地制宜发展速生高产树种，如藜蒴、大叶相思、台湾相思、荷树，木麻黄、新银合欢、紫荆等，还要采取其他措施(如小水电、沼气等)，尽量解决农村生活用能，才能巩固治理水土流失的成果。

　　(四)整治和开发相结合，是保持水土的关键措施

　　水土流失的整治目的，在于改善生态环境和生产条件，有利于土地的开发利用，因此在整治过程中，应尽可能地结合开发，以开发巩固整治，这已是各地的成功经验。在梅江流域各县近年来整治水土流失过程中，也有很多成功的事例，先治理水土流失，同时尽可能结合发展生产，取得经济效益，以治理促进生产，以巩固治理成效。

　　梅县地区是耕地少，人口多的地区，如果不利用丘陵山坡发展生产，是难以富裕起来的，因此在该地区治理结合开发更为重要。但是，要尽可能寓治理于开发之中，这就需采取有利于土地保护的利用方式。其中发展水果，经济林业就是最好的结合形式。

　　梅江流域地处南亚热带和中亚热带南缘，适宜多种水果和经济林木生长，因此在治理水土流失的山区，可以结合发展这些水果和经济林，柑，橙、桔、荔枝、龙眼、黄皮，桃驳果、梨，李，柿，青梅等，都是可以大力发展的品种，还可以发展紫胶、紫荆、茶叶，并可以发展多年生的木本和藤本药材。各县区应进行土地利用规划，在农业区划的基础上规划好用地，建立水果生产基地，紫胶生产基地，黑荆生产基地和药材基地。在生产基地建立后，还应建立加工业，提高产品产值。

　　但是，在水土流失区，并非所有土地都能开发利用，直接取得经济效益，某些地类，取得生态效益比取得经济效益更为重要。这就需要在土地利用中适当处理，需要发挥生态效益的应以生态效益为主，极力保护，可以开发的土地，则进行开发利用，以取得经济效益。有几类土地是不能开发或不能以开发为主的，主要有：(1)严重的水土流失地。尤其是正在发生强烈水水土流失并且对下游有较大影响的地区。(2)水源林地。(3)防护林地。对这几类土地应严加管理，切实封山育林，或实行长期封山。大片的生态林(水源林，防护林等)应列为生态林保护区，小片的生态林可以进行承包管理，或者连同开发性土地一起承包给专业户，规定生态林地和开发性用地定向利用，长期拥有，但不得用作其他用途。

　　(五)贯彻正确的政策措施，这也是巩固水土流失整治成果的关键措施之一

　　水土流失的整治还需要采取保护措施。几十年的经验表明，如果没有必要的政策保证，只有失败，难有成功。因为水土流失的主要措施是林业措施。林业生产周期长，一经破坏就难以恢复，故此必须有相应的政策措施作保证。应该在“森林法”和“水土保持工作条例”指导下根据地方特点，制订出具体的适合当地的法规，才能保证措施的成效。

　　各级地方政府领导，应把治理水土流失排在政府工作的议事日程上来，这样，有了法规的保证，明确领导的职责，结合群众的利益，都与水土保持联系起来，才有希望改变山区的贫穷落后面貌。

　　(六)加强科学试验，促进水土流失的整治和开发。

　　水土流失的整治也是一项科学工作，它涉及自然环境各种因素以及社会条件。治理工作富有科学性，按照自然规律办事，则成效好，否则将浪费人力物力。因此，在整治水土流失过程中，应加强科研工作，进行科学实验。地、县，区应有相应的科研机构，要有一定的科研手段，并且还要有一定权力，使其提出的治理意见能付之实施和行使全面管理督促，为了避免机构的重复，这些科研机构可附属于土地管理机构中。