太医人　谱新章　班子硬　导有方
　　众骨干　合力旺　人心齐　泰山让

　　坚强有力的集体领导是太平人民医院迅猛发展的首要原因，也是太平人民医院众多特色中的首要特色。正是因为有了坚强有力的集体领导，太平人民医院才获得了全方位的超常速的跨越式的发展，在跨越式发展中形成了本著作将论述的一系列鲜明特色。坚强有力的集体领导，在本章包括上级党政部门的领导、院领导班子的领导和院中层干部的领导。本章主要讲述构成其特色的上级党政的正确指引、医院班子的科学决策、中层干部的通力合作三个问题。

　　第一节　上级党政的正确指引

　　上级党政既包括上级党的各级组织及机关，也包括上级各级政府的领导及其领导下的机关工作人员。上级党政总是不断地通过文件或亲临现场对所属单位进行工作上的指导。上级党政的正确指引是促使本单位发展的一种拉动力量。本节主要讲述上级党政正确指引的实质、上级党政正确指引的特点、上级党政正确指引的作用三个问题。

　　一、上级党政正确指引的实质

　　上级党政领导对下级的指引是一种全面的指引，其实质是战略指引力、理论思维力、工作拉动力。

　　（一）战略指引力

　　指引，即指导和引导，而指导和引导的实质都是领导。上级党政领导的正确指引，从本质上说，首先是一种从战略全局上指导和引导下属向既定方向前进的伟力。

　　据百度百科对“指导”的基本解释，指导就是指示教导，指点引导。百度百科对“指导”的详细解释是：亦作“指道”。指示教导，指示引导。汉荀悦《汉纪·宣帝纪一》：“囚人不胜痛，则示妄辞以示之；吏治者利其然，则指导以明之。”《汉书·路温舒传》作“指道以明之。”周寿昌《汉书注校补》：“指道，言指画引导也。〔1〕”

　　据百度百科对“引导”的基本解释，其一，指带领，使跟随， 如引导我们通过城市；其二，指启发；领导，如党引导他前进。百度百科对“引导”的详细解释有三条：其一，指带领，使跟随。南朝宋刘敬书《异苑》卷三：“传承为江夏守，有一双鹅失之三年，忽引导得三十余头来向承家。”其二，指古代高官大吏出行时，在前传呼开路的人。清龙文彬《明会要·舆服上·百官仪丛》：“凡京官出外：四品以上，引导三对……七品以上，引导二对。”其三，指启发；领导。魏巍《东方》第二十三章：“她不是怕死鬼！毛主席没有白教育她，党没有白引导她。”〔2〕

　　不难看出，指导和引导就是领导。反过来一样，领导也被称作指导或引导。《领导科学通览》在对领导下定义时说：“所谓领导，就是在一定的组织内率领和引导人们朝一定方向前进的领导者或指挥者。”〔3〕

　　需要说明的是，在汉语中，领导一词只是在现代词书里才能找到。在《大不列颠百科全书》里，没有专门解释“领导”的词条，只有《韦氏大字典》将“领导”解释为获得他人信任、尊敬、效忠和合作的行为。

　　（二）理论思维力

　　上级党政的正确指引是一种源于实践又高于实践的指引，是源于下级又高于下级的指引，是一种理论思维能力的运用和展现。

　　上级党政机关部门对下级的指引从来不是一种孤立的无意识的活动。作为上级要领导群众去从事创造性活动，必须首先拥有自己的理想、目标，用比较明确的思想来指导其行动方向，而这个思想的内核就是理论，没有正确的理论来指引，领导者自己就会迷失方向，失去领导资格。即使有了正确的理论，如果领导者不能把握事物的本质，不能把理论变成理论思维的能力，而是机械地、不分对象和条件地死搬硬套，也必然导致行动的盲目性。

　　上级党政对太平人民医院的指引，往往是言简意赅的，但它却闪现着理论之光。正是这种理论的彻底性，指引着太平人民医院不断奋进。

　　（三）工作提升力

　　上级党政的正确指引是一种工作指引，是对下级工作的全貌有了透彻瞭解之后的指引，是对下级面对已有工作该“怎么办”的直接回答。

　　上级党政的指引在某种意义上说是一种确定目标和实现目标的组织行为。这种组织行为是植根于从事实际工作的下级群众之中的。正确的领导可分解为三层含义：第一，正确地决定问题，而要正确地决定问题，就非考虑群众的经验不可，群众能亲身体验到领导的结果；第二，组织对正确决定的正确执行，但是要做到这一点，就非有群众方面的直接帮助不可；第三，组织对这种决定的执行情况的检查，要做到这一点，还是非有群众的直接帮助不可。

　　上级党政的正确指引还表现为一种非权力影响。在被领导者眼中，领导的威望和影响，是由领导者的品德、知识、才能等因素构成的，它是一种非强制的力量。正因如此，领导不仅能够引发、制约和改变一个人或部分人的意志和行动，而且能够影响和改变一个组织、集体的意志和行动。太平人民医院就是在上级党政的正确指引下不断被改变的。

　　二、上级党政正确指引的特点

　　上级党政的正确指引有着鲜明的特点，正是这些特点决定着上级党政指引的“正确”，离开这些特点，其指引就会失去其正确性。上级党政正确指引的特点是客观性、目的性和层次性。

　　（一）客观性

　　上级党政的指引是以马克思主义哲学为指导的，客观性是贯穿其中的最基本的特性。

　　如果把指引者看作主体，那么，被指引者就是客体。所谓指引，就是主观见之于客观的活动。在这里，指引的过程就是使客体按着指引者的主观意图由一种状态过渡到另一种状态的过程。指引者的主观意图，包括对客观上存在问题的发现，解决问题时对客观上已有方法的筛选和改进，以及解决问题与否的客观检验。简言之，指引的过程，就是主观见之于客观的过程，凡是主观符合客观的就是正确的，反之，则是不正确的，甚至是错误的。

　　正确指引者的可贵之处，就在于他能通过复杂纷纭的客观现象，找出有效地促使事物发展的办法。如果指引时脱离实际，不调查、不分析、想当然，那么就会失去正确性，就会犯主观与客观相脱离的错误。

　　（二）目的性

　　上级党政的指引是一种有目的活动。上级党政两大系统，从领导到业务部门，都对所属单位不断地进行指引。对于太平人民医院来说，上级有多少个部门，医院就会接受多少种指引。按着不同分类的划分，既有战略指引，也有战术指引；既有政治指引，也有经济指引，还有医疗业务指引。就医疗业务指引而言，既有平时常态下的指引，又有突出事件紧急状态时的指引。但是，无论指引有多少种，每种指引，每次指引，都是有目的的活动。目的性是上级党政正确指引的显着特征。

　　上级党政进行指引时总是注意根据目标来选方法，而在使用被选的方法时又总是随时掌握它们的效应。目标的种类不同，方法的种类也相应有所不同；目标变了，方法也会随之有所改变。如果目标错了，目标定得不合理，那么不论采取何种方法都无法实现，只有目标合理，方法对头，目标才会实现。

　　正确指引者的可贵之处，就在于他能在指引时科学地选定目标，并寻找可靠的配套方法为目标服务，并注意“同法异效”和“异法同效”的现象。

　　（三）层次性

　　上级党政与下级本身是两个大的层次。上级党政对下级的指引，首先是上层对下层的指引。无论是上层还是下层，还可以划分新的层次。区分层次性，才能增强指引的针对性和准确性。层次性是上级党政正确指引的又一显着特征。

　　上级党政在对下级指引时，总是注意自身的层次性的，总是注意根据层次性的原则要求，做到各居其位，各司其职，分工明确，任务具体。在实际工作中，坚持上一层只管下一层，下一层次只对它的上一层次负责。在一般情况下不越级行事。当上层对下层指引时，不会事无巨细，样样都管。上层在对它自身的上一层负责时，也不是盲目服从，被动应付，毫无作为，把一切问题统统上交。

　　正确指引者的可贵之处，就在于懂得领导只做领导的事，各层只做各层的事，既避免层次不清，职责混乱，又避免越俎代庖或一切问题上交。

　　三、上级党政正确指引的效果

　　上级党政对太平人民医院的指引，在太平人民医院的全面建设中显示出出色的效果，主要是明确了前进方向、启迪了创新思维、提升了工作水平。

　　（一）明确了前进方向

　　太平人民医院究竟怎样发展？这一带有前进方向的问题始终是太平人民医院全体员工不断思考的问题。而上级党政领导总是在关键时刻作出明确的指导。

　　2007年，为促进太平人民医院有较大的发展，上级对太平人民医院领导班子进行了调整。任命陈就好为东莞市太平人民医院院长、单梓南、姜双东为副院长。同时，中共东莞市太平人民医院总支部委员会由陈就好任党总支书记，主持全面工作，苏汉祥为总支副书记、专职党务工作。

　　在新老交替的关键时刻，东莞市卫生局林卫平副局长、殷炯棠科长亲临交接班大会，并对新班子如何开展工作具体指导：发扬老同志的优良传统，加强理论学习，提高政策水平；加强医院管理，提高管理水平；加强人才培养，打造技术品牌；发挥各种优势，提供优质服务。这实际上就是用新人掌舵，要求掌舵新人通过提高政策、管理、医术、服务四个水平，沿着上台阶的方向前进。

　　数年来，太平人民医院开展的落实民主集中制，强化行政管理；完善干部竞争机制，深化人事制度改革；完善专科建设，树立医院品牌等工作，都是朝着这一方向前进的。

　　（二）提升了工作水平

　　提升工作水平，是太平人民医院每个医务工作者的愿望，而这个愿望的实现，往往都是在上级的指引下完成的。这种事例不胜枚举。

　　做护理工作的护士们，多年来一直尽职尽责地工作，为了对病人负责，每次给病人输液时总是认真嘱咐：请不要乱动，以免打针的地方肿。结果，很多病人连续输液几小时不敢活动，即使身体累得酸痛也不敢妄自活动。

　　正当护士们想进一步提高水平、减轻病人痛苦而苦于无法之时，上级有关部门组织东莞市太平人民医院的18名护士参加了“东莞市 护理文化建设与感动护理服务专题讲座”。其中，北京武警总医院院长及专家现场传授了“健康教育输液法”，把健康教育与输液相结合，使18位护士领悟到：病人输液时是可以活动的，只是输液的肢体可以左右平行移动，不可以上下弯动。由此，使“健康教育输液法”在太平人民医院推广开来，使太平人民医院的护理工作提高到新的水平。

　　（三）启迪了创新思维

　　上级党政的正确指引，使领导成员的创新思维得到了很大的启迪，主要是能发现新问题，拿出新对策。

　　2009年全院党总支以转变作风为主题的活动就很能说明问题。一是主动领略新意义。开始时，不少人认为转变作风是天天喊年年说的常规问题，走走过场罢了。但总支书记陈就好结合5年内虎门镇要建设成现代化滨海国际商城的实际，使大家感到意义非凡，迅即振作起来。二是主动发现新问题。院党总支在平安、平静中查找出创新意识弱化、进取精神不足、奬罚措施不细等一系列新问题。三是主动研究新举措。例如，研究出创建“平安医院”、“三甲医院”，打造东莞市文化建设“标兵医院”的对策，从而使医院建设呈现出新的局面。

　　第二节　医院班子的科学决策

　　医院班子主要指以书记为核心的医院党总支和以院长为带头人的医院行政领导层。医院班子的科学决策是太平人民医院大发展的推动力量。科学决策推动了医院的全面发展，快速发展。本节主要讲述医院班子科学决策的实质、医院班子科学决策的特征、医院班子科学决策的作用三个问题。

　　一、医院班子科学决策的实质

　　医院班子科学决策的实质是一种择优的活动，是领导工作的核心，是全部行动的指南。

　　（一）一种择优的活动

　　决策是由“决”和“策”两个字构成的，其中，“决”是指“决定”，“策”是指“策略”，二者合起来就是对使用哪种策略的决定。

　　“决策”一词的英语表述为Decision Making，意思就是作出决定或选择。到目前为止，对决策概念的界定基本有以下三种：一是把决策看作是一个包括提出问题、确定目标、设计和选择方案的过程。这是广义的理解。二是把决策看作是从几种备选的行动方案中作出最终选择，是决策者的拍板定案。这是狭义的理解。三是认为决策是对不确定条件下发生的偶然事件所做的处理决定。这是对决策概念最狭义的理解。总之，决策就是通过选择作出决定的意思，也就是对需要解决的问题做出决定。

　　东莞市太平人民医院领导班子的决策，是对本院在最短时间内能有最大发展的活动方案的择优选择。

　　（二）领导工作的核心

　　医院班子是指以书记为核心的领导班子，领导班子从事的主要工作是领导工作。领导工作说到底是领导成员对所属组织内的每个成员和全体成员的行为进行引导和施加影响的工作，其目的在于使个体和群体能够自觉自愿、有信心地为实现组织确定的目标而努力。

　　医院领导要做的工作很多，如设立或调整机构、选人用人、指挥协调、做思想工作、检查监督，等等。但最主要的工作是决策。领导者的责任归结起来就是两件事，一是出主意，二是用干部。而大的主意就是决策，怎样用干部也属于出主意。由此可见，科学决策是医院班子领导工作的核心，计划、命令、指示等都是围遶决策展开的。

　　（三）全部行动的指南

　　从实践层面上讲，医院领导班子的科学决策是全部行动的指南。科学决策不是坐而论道，它是要见诸于行动的。全员的统一行动要获得最佳效果是需要共同的指导作指南的，而能作指南的唯有科学决策。

　　从实践上看，医院的基本功能有四项：一是医疗功能。办医院的根本目的是救死扶伤，防病治病，最大限度地满足人们群众对医疗的需求。二是教学培训。学校教育只是医学教育的一个阶段，更重要的医学教育则是临床工作，医院是提升医务工作者实际水平的重要基地。三是医学科学研究功能。医院是破解未知之谜、获得新知，创造新理论、新方法、新技术，促进医学发展的基地。四是预防保健功能。医院的重要任务之一是预防疾病的发生，同时还要进行健康谘询、身体检查等。四项功能相互联系，形成以医疗为中心的系统。

　　要使医院的四项功能共同提升，唯有医院的显着发展，而医院的快速发展则有赖科学决策。因此，医院班子的科学决策是全部行动的指南。

　　二、医院班子科学决策的特点

　　纵观医院班子科学决策，可概括为科学性、可行性、创造性三个突出特点。

　　（一）科学性

　　医院班子决策的科学性首先表现在每项决策都有明确而正确的目标，幷且每个目标经过实践证明是一种能够实现的目标。医院班子认为，目标的科学性体现在正确性和明确性两个元素上。目标的明确性是指目标必须是一目了然，清清楚楚的，而不是模糊抽象不可捉摸的。目标的正确性是指判断准确，杜絶失误。这如同医生看病，首先诊断必须明确而正确，否则，再好的药品也起不到治病的作用，说不定还会起到对身体有害的作用。目标正确与否要由执行结果来不断检验，只有经过实践检验证明能够实现的目标才能最终认定是科学的，正确的。

　　医院班子决策的科学性还表现在实现目标所付出的代价要小。这里的代价包括人力、物力、财力，还有时间、精力的消耗。决策是为了发展，发展就必须讲究投入产出的效益。

　　医院班子决策的科学性还应顾及决策引起的副作用。副作用有时难以避免，但应减少到最小。

　　（二）可行性

　　可行性实属一种原则，也就是实事求是原则。这是党的实事求是的思想路线在医院建设中的贯彻和运用。实事求是要求充分认识对象及其所处的客观环境，要求决策切实可行，通过努力可以实现。

　　可行性的原则是一种科学分析的原则，它要求对完成目标所需的人力、物力、财力、技术能力、环境因素等条件进行量化分析。可行性原则的着力点不是决策目标多么美妙诱人，而是着眼有无完成目标的能力。无能力去实现的目标，再高再好也不可取，否则，只能造成人力、物力、财力、精力的浪费，给医院造成不必要的损失。可行性原则反对片面追求高指标、片面追求取悦领导、哗众取众的做法。

　　可行性原则要求在进行科学论证时充分估量自己的优势，充分挖掘自身的问题，然后再进一步论证。东莞市太平人民医院3年战略方案的制定，就是在把握住医院发展的八条优势和七个问题之后完成的。实践证明，该项决策是可行的。

　　（三）创造性

　　决策活动不是一般重复性的活动，而是一种创造性的活动。医院班子认为，医院的每一次决策都是一次创造，创造性是医院班子科学决策的主要特征。

　　创造性活动是指它是一种立足现实、面向未来的活动。任何决策都是面向未来的，都是在决定今后的事怎么办。即便是解决以前遗留下来的问题，也是为瞭解决现实和未来的问题。因此，每一次的决策，都不会完全等同于以前的决策，不能墨守陈规，沿袭过去，而必须采用新的思路，新的方法。

　　科学决策的创造性特征，从反面也可以得到印证。假如没有新思路、新方法，社会就会停滞不前，就不会有突破性的发展和进步，也就谈不上决策。

　　凡是优秀的决策，都会因为发现新的问题，提出新的观点，形成新的思想，进而做出新的决断。太平人民医院就是通过不断发现新问题，提出新观点，不断做出新的决策的。如创造性地提出“小医院、大科室”的理念，提出“大综合、强学科、精专业”的发展思路，等等。

　　三、医院班子科学决策的作用

　　医院班子的科学决策对医院的发展起着举足轻重的导向作用、凝聚作用、推动作用。

　　（一）导向作用

　　医院的发展，如同行驶着的汽车，它也有一个发展方向问题。医院班子的科学决策明确地回答了医院向哪里发展、怎样发展的问题，特别是医院发展目标的确定，对医院的每个部门、每个科室、每个人都规定了努力方向。

　　2007年陈就好院长接任不久，经过缜密的调查研究，带领医院班子提出了“小医院、大科室”的管理理念，并以此理念统领全院的工作，由此确立了太平人民医院的战略使命和目标：以科学发展观为指导，促进医院持续协调发展，整合资源，强化内涵，打造医院核心竞争力，把太平人民医院建设成为“大综合、强学科、精专业”的市内一流，省内著名，全国知名的、提供高品质的服务的医疗品牌。

　　医院的发展目标，也就是太平人民医院班子科学决策的总目标，它为全院的发展起到了导航定向的作用。

　　（二）凝聚作用

　　凝聚作用就是凝结聚集作用，是指把自然状态下散在的物质凝结聚集到一起成为一个整体的作用。医院的发展，在目标明确后，需要各个机构、各个部门、各个科室、各个成员朝着共同的目标努力。能够促进医院全院人员朝着共同目标努力的作用就是凝聚作用。

　　凝聚力不是凭空产生的，而是在制定科学决策目标和推进科学目标实施的方案贯彻落实中得以产生和增强的。太平人民医院在制定了医院发展目标之后，又推出了落实政务院务公开、规范管理架构、推行制度改革、注重人才引进和流动工作，通过完善医护管理机制保障医疗安全，通过加强科教管理树立医院品牌形象，做好各项后勤管理工作等举措，从而使医院班子科学决策的凝聚作用得到了较好的发挥。

　　（三）推动作用

　　推动作用是促进发展的作用，是使医院的发展由原来的水平推进到更高水平的作用。医院班子科学决策的目的就是促进医院有一个较大的改观。

　　医院的发展是否有较大的改观，是检验医院班子的决策是否科学的标准。太平人民医院几年来的变化充分显示了医院班子的科学决策所起的推动作用。

　　医院班子的科学决策，经过3年运行使医院建设迈上了新的台阶。医院的儿内科、新生儿科、口腔科变成了全市医疗技术领先的大科；心内科、泌尿外科、神经外科、神经内科、呼吸内科、消化内科、耳鼻咽喉-头颈外科、口腔科、骨科已在市内重点专科与特色专科的评审中获得通过。全院床位从630张扩展到900张，床位使用率从78%提高到95%。医院2010年总收入达4.52亿元，比2005年的1.97亿元增长了129%以上；总诊疗人次140万，比2005年增长了40%以上；固定资产4.29亿元，比2005年增长了163%以上；员工人均收入81163元/年，比2005年增长了112%。

　　第三节　中层干部的通力合作

　　中层干部主要指医院各科室的负责人，如科室的正副主任、党支部的书记和支部委员，等等。中层干部的通力合作是太平人民医院发展的促进力量。本节主要讲述中层干部通力合作的实质、中层干部通力合作的特征、中层干部通力合作的作用三个问题。

　　一、中层干部通力合作的实质

　　中层干部的通力合作既包括全体中层干部与医院领导班子的通力配合，又包括相互间的全力支持，其实质是同心协力的合作、扬长避短的合作、大局为重的合作。

　　（一）同心协力的合作

  　通力合作的含义是一起出力，共同出力，不分彼此的一齐出力。

　　人的力气是受人的思想支配的，在古时候被看作是用心支配的。不同的人为了同一件事，要做到一起出力的前提条件是有共同的思想，只有共同去想，才能共同出力。因此，通力合作的实质是不同人之间一种同心协力的合作。

　　中层干部的通力合作是在医院共同目标的指引下进行的，是为了共同目标的实现而进行的合作。共同的目标、共同的使命，是医院中层干部通力合作的思想基础。

　　（二）扬长避短的合作

　　医院的中层干部处在不同的工作岗位，有着不同的业务专长，有着大小不同的能力，因此，医院中层干部的合作是存在着差异的合作。

　　在存在着差异的条件下进行合作，其目的是为了发挥其每个成员的业务专长和特殊功能，综合成为一个具有整体功能的新的群体，完成一个科室所无法完成的任务。因此，中层干部通力合作的实质是一种扬长避短的合作，它能收到一加一大于二的效果。

　　中层干部的通力合作是在医院的统一组织下进行的，是为了充分发挥医院各科室的长处，弥补某些不足，实现功能最大化的一种合作。取其所长，避其所短，是医院中层干部通力合作的组织要求。

　　（三）大局为重的合作

　　从某种意义上来说，中层干部的的合作是一种利益的需要。任何一种合作都不是凭空发生的，而是在某种利益的驱使下引发的。无数事实证明，越是涉及到整体利益，越需要合作。

　　医院中层干部的通力合作既有通常条件下的合作，也有特殊条件下的合作。但是，不管哪种条件下的合作，都是一种以整体利益为重，坚持整体利益优先的合作。整体利益就是大局，中层干部通力合作的实质是一种大局为重的合作。

　　中层干部的通力合作是为了实现医院的整体利益而进行的，注意局部服从全局，追求更高层次的利益，是医院中层干部通力合作的利益准则。

　　二、中层干部通力合作的特征

　　中层干部的通力合作具有增进互识、淡化自我、服务他人三个特征。

　　（一）增进互识

　　中层干部互相合作的过程是增进互相认识的过程。合作是中层干部相互间最近距离的接触，是对每个相关干部思想态度、业务水平、工作能力的面对面的观察。合作是相互间进一步加深认识的契机。

　　中层干部在合作中增进互识的内容非常丰富。以在目标方面进行沟通增加互识为例，首先就会在共同目标上取得沟通和互识，如目标制定是否科学，方案是否周密，实现这一目标的条件是否充分，完成这一目标的信心足不足，等等。其次，在各自的具体目标上也需要取得沟通，增进互识。如对各自承担的具体目标是否理解，是否引起关注；在目标的实施上，有哪些环节需要支持和配合；在具体目标发生冲突时，能否合理调整；在目标的达成上，怎样互相鼓励，提供经验和教训，等等。

　　中层干部之间每进行一次合作，就会加深一次认识。

　　（二）淡化自我

　　中层干部相互合作的过程是共同建功立业的过程，这就需要正确处理个人所得与整体利益的关系。要真正做到通力合作，就要求合作者防止争利于市，争名于朝。而防止争名夺利的思想要求就是淡化自我。

　　在每次建功立业的合作中，社会也会相应地给予参与合作的成员应有的功名利禄。然而，当所得之功名利禄与个人心愿不合而产生矛盾时，能否作出自我让步、自我牺牲、自我服从的选择，对每个参与者都是严峻的考验。因此，合作的过程，往往是怎样对待个人名利的锤炼过程。怎样对待功名与成就，南宋名将岳飞留下著名的两句诗：“三十功名尘与土，八千里路云和月”，〔4〕展现的是一种事业第一、功名弃之脑后的境界，实际上也是一种淡化自我的精神。

　　中层干部之间只有做到淡化自我，才能做到愉快合作，持久合作。

　　（三）服务他人

　　医院中层干部相互合作的过程往往是共同对外服务的过程，干部之间虽有互相服务，但从总体上看，对每个人而言着重点是为他人服务，为对方服务。为他人服务是中层干部通力合作的显着特征。

　　服务他人不只是个口号，不仅是一种思想水准，而是有着许多明确的要求。在涉及到权力的使用时，要求做到以权相助而防止弄权设卡，要出以公心，多为别人着想，该减少的环节就减少，该变通处理的就变通处理，而防止有意无意地显露障碍，为难别人。在遇到难关时，要主动排忧解难而防止袖手旁观，无动于衷，要出以公心，急别人之所急。在涉及到原则问题时，要求做到共同坚持原则，防止用灵活性取代原则性，防止用原则做交易。原则不允许的事情要做好解释工作，原则允许的则应积极努力去做。

　　中层干部只有做到服务他人，才能做到健康合作。

　　三、中层干部通力合作的作用

　　中层干部的通力合作是医院建设的强有力的促进力量，它起着增强和谐的作用、增进互补的作用、提高素质的作用。

　　（一）增强医院和谐

　　医院的和谐，表现为两个大的层次间的和谐，一是领导层与中层干部之间的和谐，二是中层干部与为数众多的普通员工的和谐。中层干部处于领导层与群众层之间。中层干部与领导层之间的合作影响并带动着基层群众与中层干部、与领导层之间的合作。医院建设的实践不断证明着中层干部的通力合作，所起到的增强医院和谐的作用。

　　在应对2009年5月3日虎门爆炸事件和2009年6月26日虎门某工厂火灾事故的医疗救治时，医院各部门、各科室在中层干部的带动下，相互配合，组织医护人员全力以赴救治伤员，使医院充分显示出强大的凝聚力。急诊科、骨科、烧伤整形科、神经外科、普外科、手足外科、耳鼻咽喉-头颈外科等科室更是配合得十分出色，它们全部受到上级的赞许。事后，相互间的关系变得更加融洽了。

　　（二）增强优势互补

　　从功能上看，院领导、各部门领导、各科室领导都有自己的特殊功能，各种特殊功能综合起来构成整体功能。中层干部的通力合作就是使各自特殊的优势互相补充，形成一个新的整体优势。这种互补作用在关键时刻表现得十分明显。

　　在开展“医院管理年”的活动时，由于缺乏经验，不少人感到束手无策。对此，医院的领导首先发挥组织优势，成立了以江东新副院长为组长，由质控科、医务人员组成的院内医疗治疗督导组，制定督导计划，明确督导重点，在督导中发现问题，提出对策。而中层干部则发挥把上级意图变为科室行动的优势，针对领导指出的问题，认真查找原因，制定切实可行的整改方案。这种双向的优势互补使医院在“医院管理年”活动中取得服务态度得到改善，服务质量得到提高的双重效益，使“医院管理年”活动名不虚传。

　　（三）提高整体素质

　　通力合作是有素质要求的，它要求每个成员不仅有良好的业务素质，而且还要有良好的政治素质、思想素质。只有各方面的素质达到一定水准，才能有较高水平的合作。古人讲：“轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”，讲的就是素质在合作中的重要性。

　　素质是靠训练才能得以提高的。太平人民医院通过两个途径提高中层干部的素质。一是通过办干部培训班的形式。如2009年2月举办的中高层干部培训班，吸纳医院领导、中层干部、高级职称的专业技术人员共252人参训，培训班总课时达96学时，培训内容涉及医院发展战略、怎样当好科主任、绩效考评方法创新等。培训师由国家知名专家出任。二是通过中层干部述职报告的形式。医院遵循建设规划，定期举办中层干部述职报告会，报告内容主要是任职期间的科室管理、业务指标、专科建设以及任期目标完成情况，分析存在问题与原因，构划今后科室建设设想与竞聘优势。

　　培训与述职本身也是一种通力合作，它直接起着提高整体素质的作用。

　　总之，坚强有力的集体领导是太平人民医院的首要特色。这个医院的领导集体之所以坚强有力，就在于其领导力是由三股力量构成的，其中，上级党政的正确指引是促使医院发展的一种拉动力量，医院班子的科学决策是促使医院发展的推动力量，中层干部的通力合作是医院发展的促进力量。三股力量共同汇集成一股领导力量，以其强大的动力特色使医院走上了发展的快车道。

　　注释：

　　〔1〕百度百科词条：《指导》，百度网，2010年12月18日。

　　〔2〕 百度百科词条：《指导》，百度网，2010年12月18日

　　〔3〕 胡悌云主编：《领导科学通览》，人民出版社，1992年版，第92页。

　　〔4〕 [宋]岳飞：《满江红》。

　　参考文献：

　　1．《广东省东莞市太平人民医院院报》，2007年第1期至2011年第48期。参见广东省东莞市太平人民医院网，2011年8月4日。

　　2．赵文禄、李一着：《心理领导学说》，中国社会科学出版社，2001年版。

　　3．侯磊着：《“一把手”论》，党建读物出版社，1994年版。