最近，我到了我省革命老区、贫困县丰顺县考察三农问题，沿着省道224线走了丰顺境内从砂田至铁坑全段路程。沿途接触了多个镇和村的党政领导及民众。我看到当地民众利用山地种植油茶和引进技术生产经济效益可观的茶油，并打算对茶果进行综合利用(迫切需求技术)；他们将利用砂田的钼矿、潘田的铅锌矿和铁坑的铁矿，发展矿业(正在进一步勘探及规划)，感受到贫困山区的民众他们尽最大的努力在改变贫穷落后的面貌。但由于S224线改建工程缓慢，严重地制约上述脱贫项目的实施。镇、村党政领导龢民众企盼扶贫重要主干S224线建设尽快完成的迫切心情，令我久久不能平静。

　　为瞭解决S224线的改造工程问题，据瞭解，2007年3月，丰顺县人民政府上报《关于要求省道224线(丰顺境内)进行二级公路改造工程的请示》。同年3月份，曾庆红、张德江、黄华华等中央和省领导同志相继作了重要批示，不久，省道S224线改造工程动工了。

　　S224线全程约160公里，北起梅州市雁洋镇，南接揭阳市揭西县五经富镇，途经大埔县银江、州瑞镇，丰顺县砂田、小胜、黄金、潘田、东留、汤坑、埔寨、埔农等镇，是粤东东北部地区一条主要经济和旅游的线路，穿越了丰顺县2／3地域，是线上约40万民众出入的道路，在当年让几十万的山里同胞能走出山村与外界联系功不可没!但当前在全省经济发展和国家对广东要求率先实现社会主义现代化的形势下，S224线已显得极不适应、还成了制约山区发展的拦路虎!改造工程开始以来，各段的进展情况极不平衡，大埔和揭西段已基本完工，但丰顺境内路段，由于是山区、尤其是砂田至铁坑约60公里的路段，更因为山多海平面落差大(砂田镇铜鼓峰是粤东第一高峰，其海拨1600米，而黄金镇海拔仅24米)是改造工程中的难中之难。2007年的特大洪灾正是发生在此段，当年中共中央政治局委员、时任广东省委书记张德江同志亲临救灾第一线，这次我见到的黄金镇书记是当时受张德江同志接见的一员，他记忆犹新感慨万千。丰顺县的人大代表和政协委员集体提议S224线潘田至黄金路段改道经铁坑村，再到黄金竹园角村、连接黄金水口坚真大桥通往北部山区。若经这样改道可少爬高度近百米，同时缩短了路程，线型很好，更重要的是可避免拆民房、商铺二百多家，同时对水涝地区的抡险救灾将提供最快的通道。原丰顺县委书记李忠良同志在交通局召开现场办公会议并做出决定同意改线方案。

　　九十年代末，S224线进行了拓宽和硬底化，路面有了一定的改观。但原路弯太多(3公里的路程有近三十个转弯)、弯度太大，大卡车尤其是集装箱车无法进入，制约了山区物产运出和交流，也制约了山区脱贫致富的进程。这线上小胜镇泰源油茶科技园就曾经历大货车行走三公里用了九个钟头的实例。市级(梅州市)青花瓷专业镇(砂田)的产品，同样只能先用小车送到与梅州、大埔交界的地方再转用集装箱运载，其中的装卸搬运，路程耗费，大大增加了成本，企业不堪重负。

　　但为何省道S224线改造工程历时三年仍然进度缓慢，其最关键的结点是经费投入不足。而原因是未考虑到丰顺路段尤其是砂田至铁坑段的复杂地势，仅按规范性公路建设来投入经费。在投入不足的情况再自筹资金动工，贫困的丰顺县显然无能为力，于是形成了目前人们不愿看到的S224线改造工程的局面。

　　众所周知，丰顺县是革命老区，是革命先躯李坚贞同志的出身地，李井泉同志革命活动地。老区人民在革命战争年代，为了新中国的诞生作出了极大的贡献，新中国成立近60年了，更应让老区人民分享改革开放三十年的成果。今年5月12日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志在全省革命老区建设工作上提出：全省人民和各级党委、政府要铭记革命老区和当地老百姓所作出的贡献，对革命老区“高看一眼、厚爱三分、同等优先”，努力克服各种客观条件的制约，全力加快老区的建设和发展。

　　老区人民在脱贫致富系统工程中遇到的困难，理应得到政府的支持、鼓励并及时帮助加以解决。据此，提出以下几点建议：

　　1.丰顺县位于广东省东部，梅州市南端，东毗潮州，南邻揭阳，西连五华、兴宁，北接梅县、大埔，是梅州市和赣南、闽西地区通往潮汕沿海的必经之地。全县总面积2710平方公里，2/3的地域就在S224线上，总人口680394人（2007年末）中的40来万民众生活在这条线上。是丰顺东北部唯一的出口。国家和省党政领导亲自批示的S224线的特殊作用及其战略地位己不言而喻。故建议省政府有关部门要抓好S224线的建设落实与跟踪工程等工作。

　　2.丰顺县S224线途径的地域有丰富的矿源(藴含丰富的钼矿、铅锌矿和铁矿)，基础良好的陶瓷业(潭江镇2005年荣获省科技厅评定的中心镇和红陶专业镇等称号、砂田镇为梅州市级青花瓷镇)，山地种植业油茶种植及深加工基地(砂田、小胜)，人文历史和爱国主义教育基地(黄花村教授村-李国平院士、李铭磐教授等出生地)、革命老区(小胜-李坚真同志故居、铁坑-李井泉革命活动地)、丰富的秀丽山水旅游资源（龙鲸河漂流、冰臼奇观、龙归飞瀑、揭岭飞泉、铜鼓峰观日出、八乡山风情游、相思河生态游、济公殿、太平古寺、地热发电、温泉浴池、畲族风情、埔寨火龙），少数民族畲族居地等。因此，建议尽快重新启动S224线改造工程。只有路通才能财通，只有S224线改造工程早日竣工，丰顺人民才能更好地开发龢利用本地资源脱贫致富奔小康!

　　3.建议省委、省政府根据中央扩大内需促进经济平稳较快增长的决策部署，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总体要求，下大决心、重捶出击、科学规划，将扶贫重要主干S224线实行省道省建省养。这样，所存在的问题就可迎刃而解。

 　　（蔡明招）
　　2009年5月19日