为了美化环境迎接2010年亚运会,广州市为此开展有史以来规模最大的人居环境综合整治工程,市政府拔出73亿元巨资,在六个中心城区全面实施“穿衣戴帽”工程,按计划工程涉及的居民楼高达8万多栋。总的来说“穿衣戴帽”工程对居民环境和緑化进行了改造升级,大家还是比较满意的。
但是广州市对烂尾楼进行“穿衣戴帽”的做法有些不妥之处,如越秀区解放中路“新陶街电子电器城”,乍一看,24层高的大厦朝东临街白色楼面和蓝色玻璃层层相间,似乎与一般大厦并无不同,走近看,却是两幅巨大的广告画,绕到“大厦”背后,则是钢筋水泥毕露的烂尾楼。原来,早在2007年“新陶街”
收到上级的通知,要求响应创文、迎亚运的号召,全市烂尾楼在2008年间都要完成“穿衣戴帽”,建议联系广告公司、搭棚架,做成仿真的效果。该烂尾楼“外墙”的包装终于在2009年春节过后正式完工,足足花费了300多万元。据说这只是刚刚开始,为了迎接亚运会,区政府将有计划地对各烂尾楼进行包装,下一个目标将会是东风路烈士陵园一带的一栋烂尾楼。
烂尾楼藏污纳垢,危害社会治安、污染精神文明、影响周围环境、破坏城市形象。据悉,广州市在册的57个烂尾楼已有9成被盘活,广州市政府曾表示要在2010年亚运前将烂尾项目全部复活。这是继北京在奥运前消灭烂尾楼之后,
广州市不甘落后的正确决策。现在,离开亚运会还有一年的时间,广州市要消灭最后10%的烂尾楼是有可能的,切勿继续“仿真”,免得贻笑大方。
广州市政府有关职能部门和司法部门要紧密配合,加大对烂尾楼处理的力度。如何处理?就以东风路上烈士陵园东面、中山大学北校区围墙内好似日寇炮楼的那栋烂尾楼为例,该楼是原中山医科大学与广东长城建设集团、广东业丰房地产公司合建项目。1992年开始,建建停停整8年;2000年起烂尾至今,仲裁、谈判、诉讼……
经历了无休止的司法“马拉松”。2007年4月19日,广州市中院作出了民事判决:解除合建协议,将项目全部移交中山大学;接着,又是上诉与反诉,广东省高院虽已受理,但迄今逾期29个月还未依法审理。如果广东省高院尽快裁决,一年后的亚运会便不致为这块烂疮疤蒙羞,广州市党政的诺言便接近兑现,越秀区也不必再次“仿真”。
作为城市的疮疤,烂尾楼不仅有碍市容,也浪费资源,正是这些公共利益因素,使得政府的直接介入具备了合法性基础。建议广州市政府主动争取司法部门的理解与支持,联手制止扯皮不休的诉讼游戏,为维护社会公平和法律尊严、为整顿市容和迎接亚运,按时消灭那最后10%的烂尾楼。
(方积干)
2009年11月17日
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