党的十一届三中全会以来,广东改革开放走过了三十年光辉历程。三十年来,广东在改革开放中崛起,在改革开放中发展,在创新中腾飞,取得了举世瞩目的辉煌成就。
广东改革开放的三十年,是解放思想、开拓创新的三十年,是先行一步、快速发展的三十年,是人民奔向富裕安康、社会全面进步的三十年,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个领域、各个层面都取得巨大成就的三十年。三十年来,广东率先在全国推行以市场为取向的改革,率先实行对外开放,较早地建立了社会主义市场经济的体制框架,奠定了建立世界制造业基地的雄厚基础,广东经济实现跨越式发展,发展方式向又好又快转变,民生不断改善,群众精神文化生活更加丰富,文明法治环境逐步形成,广东成为了中国经济实力强劲的省份,国内生产总值居全国前茅,发明专利授权量、中国驰名商标、中国名牌产品、中国世界名牌产品数量均居全国第一,广东成为了中国经济社会发展的强大引擎。广东从率先放开农副产品价格,到逐步全方位立体化的深层次经济体制改革,推进自主创新,培育自主品牌,初步建立了社会主义市场经济新体制,文化教育及各项社会事业大发展,社会主义民主政治显示了旺盛的生命力,人民生活由总体小康奔向富裕小康,广东成为全国改革开放和现代化建设的窗口和试验田。广东是我国改革开放的前沿,也是近代以来中华大地上最具开放活力和创造激情的一片沃土。上世纪八十年代以来,广东广大干部群众在党中央、国务院的正确领导下,坚定不移地走中国特色社会主义道路,经济社会发展取得了举世瞩目的成就,始终发挥着引领全国发展的“排头兵”作用,广东成为了全球关注的耀眼的明珠。在历届省委、省政府的关怀和领导下,省政府参事室、省文史研究馆也在改革开放的大潮中积极参政谘询,开展统战联谊和文化交流活动,不负重托,为广东的改革开放、文化繁荣和经济社会发展作出了自己的贡献,受到了省委、省政府的充分肯定和热情鼓励。
在中共广东省委十届二次全会上,省委、省政府高屋建瓴,提出了继续解放思想,推动改革创新,为我省深入贯彻落实科学发展观营造积极向上的精神状态和社会氛围,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展的新目标,又一次吹响了广东人勇攀新高峰的号角,启动了广东新一轮的大发展。国务院审议通过的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》,标志着珠江三角洲地区的改革开放和经济社会发展进入了新阶段。
三十年来,广东“先行一步”,为岭南地区的超越式发展拓展了广阔的天地,也为全国范围的改革开放探索了发展之路、成功之路、强国之路,积累了宝贵的经验。目前,在经济全球化和区域经济一体化深入发展、尤其是国际金融危机不断扩散蔓延的背景下,广东必须继续深化改革,充分发挥自身优势,着力解决突出问题,变压力为动力,化危为机,大力构建现代产业体系,努力提高自主创新能力,积极推进基础设施现代化,统筹城乡发展,促进区域协调发展,加强资源节约和环境保护,加快社会事业发展,再创体制机制新优势,构建开放合作新格局,规划实施良好的保障机制,推动广东走上科学发展的轨道,创造持续发展的美好未来。
慎终追远,温故知新,广东改革开放三十年的成功经验需要认真总结;承前启后,继往开来,广东领跑中国未来三十年的发展美景,有赖尽情描绘。我们科学总结广东改革开放三十年来的巨大成就,反思改革开放三十年来的光辉历程和前进道路上的艰难崎岖,深刻认识改革开放对中国社会变革的现实意义,全面总结广东改革开放三十年的宝贵经验,对于我们深入贯彻落实科学发展观,高举科学发展的大旗,继续解放思想,坚持改革开放,弘扬广东人精神,促进经济社会又好又快发展,夺取全面建设小康社会的新胜利,加快推进社会主义现代化,在更高的起点上走向更宏伟的目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
广东改革开放三十年积累了丰富的经验,突出表现在以下几点:
一是毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以解放思想引领改革开放,坚持“不争论,大胆地试,大胆地闯”,不断冲破不合时宜的观念束缚,不断消除阻碍生产力发展的体制障碍。思想解放是改革开放的先导,没有思想解放就没有改革开放。思想解放就是不唯书、不唯上、只唯实,从本国、本地实际出发,破除旧的教条。三十年改革开放的历史,也就是一部不断解放思想,不断开拓创新的历史。没有思想解放,就没有广东改革开放的伟大成就。在新的时代条件下,建设和发展中国特色社会主义,全面建设小康社会,仍然必须始终坚持解放思想、实事求是的思想路线。一方面建设和发展中国特色社会主义,实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须进一步深化改革和扩大开放,停滞和倒退没有出路;另一方面,进一步深化改革和扩大开放,必须继续解放思想,通过解放思想研究新情况、解决新问题、促进新发展,实现改革开放与社会主义现代化事业的相互促进和有机统一。毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路,是广东改革开放取得成功的根本。
二是坚持坚决维护中央的权威,发挥中央、地方两个积极性,确保坚持改革开放不动摇。改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业,是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国,奠定了坚实基础,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民继续开拓创新,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向二十一世纪,以胡锦涛同志为总书记的党中央在全面建设小康社会实践中坚定不移地继续推向前进的。如果没有坚强的中央领导集体的领导,没有党和人民的团结奋斗,党和人民的事业就不可能取得举世瞩目的成就。改革开放30年来,省委、省政府历届领导,都坚决服从党中央、国务院的战略部署,既服从全局利益,认真执行中央的方针政策,又发挥自身优势,积极探索实践,尊重群众的首创精神。改革开放三十年来,广东人坚持把中央精神与广东省情紧密结合,创造性地开展工作。始终坚持理论联系实际,用足用活中央给予的“特殊政策”和“灵活措施”,结合本地实际和不同发展阶段特点,创造性地提出发展思路、推进各项改革和开放事业。
三是坚持从实际出发,根据世情、国情、党情和省情的发展变化,坚持用改革创新精神推动改革的深入发展和各项事业的进步。发展既需要新思想、新观念的引领,又必须立足现实,将务虚与务实结合起来。坚持以时代发展的要求审视自己,以改革创新精神完善自己,以处变不惊的气势挑战自己,是改革开放以来广东取得快速发展和巨大成就的关键所在。三十年来,省委、省政府始终立足社会主义初级阶段的基本国情,注重结合本地实际和不同发展阶段特点,提出发展思路,推进各项改革。实践是检验真理的唯一标准。三十年前,我们党面对“文化大革命”所造成的政治动荡、经济停滞、社会处于崩溃边缘的现实环境,果断地做出实行改革开放的重大决策。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体把马克思主义的基本原理同改革开放的具体实际结合起来,在实践中开创了中国特色社会主义道路,形成中国特色社会主义理论体系,把马克思主义中国化提升到一个新的境界。同时,三十年波澜壮阔的改革开放实践,始终坚持走中国特色社会主义道路,坚持用马克思主义中国化的最新成果指导,沉着应对国际国内的复杂环境,积极化解各种矛盾,克服各种困难,一步一个脚印,取得了一个又一个的巨大成就。改革开放和社会主义现代化建设的实践,给全党和全国人民带来了崭新的体制和前所未有的新观念。三十年的实践证明,任何政策和措施,只有经过实践检验是可行的,是符合科学发展规律的,才能促进社会的发展,才能得到人民群众发自内心的信赖和拥护。改革开放三十年来,以广东改革为试验田,我们党经过艰苦探索,提出了“十个结合”。
即“把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,把提高效率和促进社会公平结合起来,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来”。这“十个结合”的宝贵经验,是我们党和人民经过长期实践和艰苦探索得来的。广东人义无反顾的改革和敢为天下先的创新为总结“十个结合”提供了事实的论证。“十个结合”是我们党极为宝贵的精神财富,我们必须倍加珍惜,长期坚持并在新的实践中加以丰富和发展。
四是坚持改革和开放相互推动。通过深化改革,为开放提供动力和良好环境,在对外开放中,为改革提供新的思路和借鉴。努力抓住国际国内各种有利时机,深化市场取向改革,创立更具活力、更为高效的体制机制环境,为开放提供持续动力和良好环境。同时,注重从国际国内两个大局思考问题,从国际视野部署广东的改革开放,积极学习引进世界各国的先进技术和管理经验,为自身改革提供新的思路和借鉴,促进改革不断深入。在复杂多变的国际经济形势下,广东作为改革开放的前沿,一定要继续扩大开放,坚定不移地走在提高区域国际竞争力的前列。要树立全局和世界眼光,抢抓经济全球化和区域经济一体化的发展新机遇,加快构建粤港澳紧密合作区,加强与美国、日本、欧盟等发达国家和地区以及与东盟等新兴经济体的合作,加快完善内外联动、互利双赢、安全高效的开放型经济体系,不断扩大开放领域,优化开放结构,提高开放水平,增创广东国际竞争新优势。
五是坚持把改革开放的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来,在稳定中推进改革开放、加快发展,以发展促进稳定。改革开放30年来,我们重视让人民群众在改革开放中得到实惠,省委、省政府始终坚持以人为本,激发和保护人民群众的积极性和创造性。各级党政组织深刻认识到全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,始终要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚持全面协调可持续发展,积极构建社会主义和谐社会。改革开放三十年来,我们越来越深刻地认识到,社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,科学发展与社会和谐是内在统一的,没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处,是人民群众对社会环境的共同愿望,党和政府要矢志不移地带领人民群众共同建设和谐社会,时时刻刻都牢记人民的嘱托,牢记革命先烈的遗愿,想方设法去解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力创造人民群众各尽其能、各得其所、和谐相处、互利共荣的社会环境,让广大群众共同享有改革开放和社会发展的成果。
掩卷追昔,豪情满怀;登高望远,壮志凌云。我们省政府参事室(文史研究馆)全体同志,决心在省委、省政府的坚强领导下,高举科学发展观的伟大旗帜,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,以解放思想为引领,以改革开放为动力,牢记省委、省政府主要负责同志的指示精神,不辱使命,不负重托,凝神聚气,深入调研,慎密思考,努力提高参政谘询和文史研究水平,积极参与广东文化软实力建设,努力争当实践科学发展观的排头兵,发挥好统战职能和参谋助手作用,在新的起点上奋勇向前,为开创广东科学发展的美好未来作出应有的贡献!
(周 义)
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